Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации   

 

Решение

Дело №А09-10278/2024

город Брянск

11 февраля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 февраля 2025 года. 

Арбитражный суд  Брянской области в составе судьи  Корытко Е.В.,     

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Солониковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества                  с ограниченной ответственностью «МедФармАльянс» (ИНН 

<

***>)

к Департаменту здравоохранения Брянской области (ИНН 

<

***>)

о взыскании 66 565 руб. 03 коп.,

при участии:

от истца: до и после перерыва в режиме веб-конференции представитель                   ФИО1 (доверенность от 15.11.2024, диплом);

от ответчика: не явились, извещены,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «МедФармАльянс» (далее -                          ООО «МФА», истец) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к Департаменту здравоохранения Брянской области (далее – Департамент, ответчик) о взыскании 66 565 руб. 03 коп., в том числе 30 150 руб. 00 коп. обеспечение исполнения обязательств по государственному контракту от 22.04.2024                                       № 0127200000224001816 и пени в размере 1 183 руб. 89 коп. за период с 01.08.2024                     по 01.10.2024, 33 900 руб. 00 коп. обеспечение исполнения обязательств                                  по государственному контракту от 22.04.2024 № 0127200000224001869 и пени в размере                 1 331 руб. 14 коп. за период с 01.08.2024 по 01.10.2024.

До принятия судом окончательного судебного акта истец направил в суд письменное ходатайство об отказе от требований в части взыскания суммы обеспечения в размере 64 050 руб. 00 коп. в связи с её погашением ответчиком после обращения в суд, уточнил требование о взыскании с ответчика неустойки в размере 7 711 руб. 62 коп. за период                    с 02.08.2024 по 20.01.2025, в том числе 3 630 руб. 06 коп. пени по государственному контракту от 22.04.2024 № 0127200000224001816 и 4 081 руб. 56 коп. пени                               по государственному контракту от 22.04.2024 № 0127200000224001869.

Заявление рассмотрено 11.02.2025, после перерыва, объявленного в судебном заседании 06.02.2025, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). 

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика. 

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Между ООО «МФА» (поставщик) и Департаментом (заказчик) заключен государственный контракт от 22.04.2024 № 0127200000224001816 (далее – контракт)                     на поставку лекарственных препаратов (далее – товар), по условиям которого  поставщик обязуется осуществить поставку товара, а заказчик обязуется принять и оплатить поставленный товар (пункт 1.1 контракта).

Согласно пункту 10.1 контракта поставщик до заключения контракта предоставляет заказчику обеспечение исполнения контракта в соответствии с частью 6 статьи 96 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в размере 5% начальной (максимальной) цены контракта, что составляет                                30 150 руб. 00 коп.

В обеспечение исполнения обязательств по контракту ООО «МФА» перечислило                  по реквизитам, указанным в контракте, денежные средства в размере 30 150 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением от 11.04.2024 № 16256.

Во исполнение контракта поставщиком поставлен заказчику товар на сумму               554 760 руб. 00 коп., что подтверждается товарной накладной от 06.05.2024                                  № ХКРН-001003.

Согласно пункту 5.3 контракта при поставке товара поставщик формирует                             с использованием единой информационной системы (далее – ЕИС), подписывает усиленной электронной подписью и размещает в ЕИС документ о приемке (далее – структурированный документ о приемке) с приложенными документами.

В силу пунктов 6.7, 6.8 контракта структурированный документ о приемке считается подписанным с момента подписания его заказчиком и поставщиком усиленной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени заказчика и поставщика, в ЕИС в сфере закупок. 

Обязательства поставщика по поставке товара по контракту (этапу) считаются выполненными поставщиком после подписания сторонами структурированного документа о приемке.

В соответствии с пунктом 10.12 контракта денежные средства, внесенные поставщиком в качестве обеспечения исполнения контракта, в том числе части этих денежных средств в случае уменьшения размера обеспечения исполнения контракта,                    в соответствии с частями 7, 7.1 и 7.2 статьи 96 Федерального закона                                       от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» возвращаются поставщику в течение 30 дней после подписания заказчиком структурированного документа о приемке.

Также между ООО «МФА» (поставщик) и Департаментом (заказчик) заключен государственный контракт от 22.04.2024 № 0127200000224001869 (далее – контракт)                      на поставку лекарственных препаратов (далее – товар), по условиям которого  поставщик обязуется осуществить поставку товара, а заказчик обязуется принять и оплатить поставленный товар (пункт 1.1 контракта).

Согласно пункту 10.1 контракта поставщик до заключения контракта предоставляет заказчику обеспечение исполнения контракта в соответствии с частью 6 статьи 96 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в размере 5% начальной (максимальной) цены контракта, что составляет                                        33 900 руб. 00 коп.

В обеспечение исполнения обязательств по контракту ООО «МФА» перечислило                  по реквизитам, указанным в контракте, денежные средства в размере 33 900 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением от 11.04.2024 № 16257.

Во исполнение контракта поставщиком поставлен заказчику товар на сумму                            589 800 руб. 00 коп., что подтверждается товарной накладной от 07.05.2024                                  № ХКРН-001007.

Согласно пункту 5.3 контракта при поставке товара поставщик формирует                                с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью и размещает в ЕИС документ о приемке с приложенными документами.

В силу пунктов 6.7, 6.8 контракта структурированный документ о приемке считается подписанным с момента подписания его заказчиком и поставщиком усиленной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени заказчика и поставщика, в ЕИС в сфере закупок. 

Обязательства поставщика по поставке товара по контракту (этапу) считаются выполненными поставщиком после подписания сторонами структурированного документа о приемке.

В соответствии с пунктом 10.12 контракта денежные средства, внесенные поставщиком в качестве обеспечения исполнения контракта, в том числе части этих денежных средств в случае уменьшения размера обеспечения исполнения контракта,                       в соответствии с частями 7, 7.1 и 7.2 статьи 96 Федерального закона                                               от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» возвращаются поставщику в течение 30 дней после подписания заказчиком структурированного документа о приемке.

Пунктом 11.2 контрактов предусмотрено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы (пункт 11.4 контрактов).

Структурированные документы по вышеуказанным контрактам подписаны сторонами 01.07.2024, однако по истечении 30 дней денежные средства, внесенные поставщиком в качестве обеспечения исполнения контрактов, ему не возвращены. 

Таким образом, ответчик нарушил обязательства, предусмотренные контрактами,                       в результате чего у последнего образовалась задолженность перед истцом в сумме                       64 050 руб. 00 коп, на которую истцом была начислена пеня в размере 2 515 руб. 03 коп.            за период с 02.08.2024 по 01.10.2024.

В целях досудебного урегулирования спора истец направил                              ответчику требование о возврате обеспечения, однако по состоянию на 01.10.2024 обеспечение по контрактам возвращено не было, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –                     ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Пунктом 2 статьи 525 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки.

В силу статьи 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту                        на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В силу статьи 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать                                      в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В порядке пункта 1 статьи 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары                       с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки, если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.

Покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено ГК РФ, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства (пункт 1 статьи 486 ГК РФ).

Согласно части 3 статьи 96 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ              «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд») исполнение контракта, гарантийные обязательства могут обеспечиваться предоставлением независимой гарантии, соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии                               с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.

 В части 27 статьи 34 Федерального закона  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» закреплено, что в контракт включается обязательное условие о сроках возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных                         в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе части этих денежных средств в случае уменьшения размера обеспечения исполнения контракта в соответствии с частями 7, 7.1 и 7.2 статьи 96 Федерального закона  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». При этом срок возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) таких денежных средств не должен превышать тридцать дней с даты исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, а в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 Федерального закона  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», такой срок не должен превышать пятнадцать дней с даты исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом.

В пункте 28 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28 июня 2017 года разъяснено, что денежные средства, внесенные исполнителем в качестве обеспечения исполнения контракта, подлежат возврату заказчиком в случае надлежащего исполнения обязательств по контракту или, если это предусмотрено контрактом, по истечении гарантийного срока. При этом правовой режим данных денежных средств определяется в соответствии с нормами параграфа 8 главы 23 ГК РФ об обеспечительном платеже.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 381.1 ГК РФ денежное обязательство, в том числе обязанность возместить убытки или уплатить неустойку в случае нарушения договора, и обязательство, возникшее по основаниям, предусмотренным пунктом 2       статьи 1062 ГК РФ, по соглашению сторон могут быть обеспечены внесением одной                  из сторон в пользу другой стороны определенной денежной суммы (обеспечительный платеж). Обеспечительным платежом может быть обеспечено обязательство, которое возникнет в будущем.

При наступлении обстоятельств, предусмотренных договором, сумма обеспечительного платежа засчитывается в счет исполнения соответствующего обязательства.

В случае ненаступления в предусмотренный договором срок обстоятельств, указанных в абзаце втором пункта 1 указанной статьи, или прекращения обеспеченного обязательства обеспечительный платеж подлежит возврату, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

Пунктом 11.12 контрактов стороны предусмотрели, что денежные средства, внесенные поставщиком в качестве обеспечения исполнения контракта, в том числе части этих денежных средств в случае уменьшения размера обеспечения исполнения контракта, в соответствии с частями 7, 7.1 и 7.2 статьи 96 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» возвращаются поставщику в течение 30 дней после подписания заказчиком структурированного документа о приемке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Ввиду просрочки ответчиком требования истца о возврате обеспечительного платежа и отсутствия законных оснований для удержания денежных средств, сумма обеспечительного платежа, незаконно удерживавшаяся ответчиком, в соответствии                      со статьей 1102 ГК РФ является неосновательным обогащением.

Судом установлено, что обязательства по передаче товаров выполнены истцом надлежащим образом, товар ответчиком принят, иное ответчиком не оспорено.

Образовавшаяся задолженность погашена ответчиком в процессе рассмотрения настоящего спора, что подтверждается платежными поручениями от 17.01.2025 № 78412 и № 78411, представленными истцом.

Как было отражено выше, истец заявил ходатайство об отказе от требований в части взыскания суммы обеспечения в размере 64 050 руб. 00 коп. в связи с её погашением ответчиком после обращения в суд.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично. 

Поскольку частичный отказ истца от иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц, отказ от иска в части взыскания 64 050 руб. 00 коп., в том числе               30 150 руб. 00 коп. обеспечение исполнения обязательств по государственному контракту от 22.04.2024 № 0127200000224001816 и 33 900 руб. 00 коп. обеспечение исполнения обязательств по государственному контракту от 22.04.2024 № 0127200000224001869 судом принимается.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом. 

Таким образом, производство по делу в части исковых требований о взыскании             с ответчика 64 050 руб. 00 коп. обеспечение исполнения обязательств подлежит прекращению. 

Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает ряд мер, направленных на понуждение должника исполнить гражданско-правовое обязательство                и защиту прав кредитора.

Одновременно с требованием о взыскании основного долга истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки в размере 7 711 руб. 62 коп. за период                   с 02.08.2024 по 20.01.2025, в том числе 3 630 руб. 06 коп. пени по государственному контракту от 22.04.2024 № 0127200000224001816 и 4 081 руб. 56 коп. пени                                  по государственному контракту от 22.04.2024 № 0127200000224001869 (с учетом уточнения).

В соответствии со статьей 329 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательств является начисление договорной неустойки.

Согласно части 4 статьи 34 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В качестве меры обеспечения исполнения заказчиком обязательств пунктом 11.4 контракта стороны согласовали уплату пени за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы. 

Согласно расчету, представленному истцом, размер пени составил 7 711 руб. 62 коп. за период с 02.08.2024 по 20.01.2025, в том числе 3 630 руб. 06 коп. пени                                             по государственному контракту от 22.04.2024 № 0127200000224001816 и 4 081 руб. 56 коп. пени по государственному контракту от 22.04.2024 № 0127200000224001869.

Факт просрочки исполнения обязательства ответчиком по возврату денежных средств подтверждается материалами дела и ответчиком не оспорен.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика                            7 711 руб. 62 коп. неустойки является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче иска истцом в доход федерального бюджета уплачено 20 000 руб. 00 коп. государственной пошлины, в том числе 10 000 руб. 00 коп. по платежному поручению                 № 17042 от 15.10.2024 и 10 000 руб. 00 коп. по платежному поручению № 17082                             от 21.10.2024.

Поскольку заявленные в исковом заявлении требования не были разъединены                           в отдельные производства, государственная пошлина в размере 10 000 руб. 00 коп.                       по платежному поручению № 17082 от 21.10.2024 считается излишне уплаченной и подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

В соответствии с положениями пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика.

Поскольку исковое заявление принято судом к производству 23.10.2024, а требования истца (об оплате обеспечения) удовлетворены ответчиком после принятия иска к производству, что подтверждается платежными поручениями от 17.01.2025                        № 78412 и № 78411, расходы по уплате  государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат возмещению в пользу истца. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «МедФармАльянс» удовлетворить.

Взыскать с Департамента здравоохранения Брянской области (ИНН 

<

***>)                  в пользу общества с ограниченной ответственностью «МедФармАльянс»                           (ИНН 

<

***>) 7 711 руб. 62 коп. пени за период с 02.08.2024 по 20.01.2025, в том числе 3 630 руб. 06 коп. пени по государственному контракту от 22.04.2024                               № 0127200000224001816 и 4 081 руб. 56 коп. пени по государственному контракту                       от 22.04.2024 № 0127200000224001869, а также 10 000 руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Производство по делу в части исковых требований о взыскании 64 050 руб. 00 коп.  обеспечения исполнения обязательств прекратить. 

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью общества с ограниченной ответственностью «МедФармАльянс» (ИНН 

<

***>) из федерального бюджета                    10 000 руб. 00 коп. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению               от 21.10.2024 № 17082.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья                                                                                                    Е.В. Корытко