Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-68441/2024

10 февраля 2025 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 05 декабря 2024 года. Полный текст решения изготовлен 10 февраля 2025 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Игнатьевой А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Элбакидзе И.Б., 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

истец: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (194214, 

<

...> литера А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 25.11.2002, ИНН: 

<

***>)

ответчик: Общество с ограниченной ответственностью «ТАПИБУ» (194223, 

<

...>, литер А, пом. 13-Н комната 41, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 27.07.2015, ИНН: 

<

***>).

о взыскании денежных средств 

при участии: согласно протоколу судебного заседания от 05.12.2024

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – Фонд, истец) обратился  в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «ТАПИБУ» (далее – Общество, ответчик) с требованием о взыскании денежных средств в размере 118 198 рублей

Определением суда от 26 июля 2024 года дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Определением суда от 12.09.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание на 17 октября 2024 года. 

Протокольным определением от 17.10.2024 рассмотрение дела отложено на 05.12.2024 года. 

Стороны, уведомленные о месте и времени рассмотрения дела, явку представителей обеспечили. 

Судом установлено, что требованием от 31.05.2023 №782923800001501 ответчику  установлен срок для его добровольного исполнения до 26.06.2023.

В силу части 16 статьи 4.7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд территориальным органом страховщика в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования о возмещении излишне понесенных расходов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Таким образом, предусмотренный Законом № 255-ФЗ шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с Общества излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения истек 26.12.2023. 

Вместе с тем, Фонд обратился в суд с заявлением 10.07.2024 и при этом заявил ходатайство о восстановлении срока. 

В соответствии со статьей 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Поскольку нормы АПК РФ не содержат перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, то право установления этих причин и их оценка принадлежит суду. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд счел его подлежащим удовлетворению, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции. 

В судебном заседании представитель Фонда требования поддержал, представитель Общества в удовлетворении требований просил отказать. 

Судом установлено, что Общество, исходя из положений статьи 6 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ), пункта 1 статьи 2.1 статьи 2.3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» является страхователем и плательщиком страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Фондом проведена камеральная проверка полноты и достоверности сведений, представленных страхователем в отношении работника ФИО1 для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, а также обоснованности выплаты страхового обеспечения указанному застрахованному лицу за период с 01.01.2021 по 31.12.2022, о чем составлен акт камеральной проверки от 27.03.2023 № 78292380000374. 

В ходе проверки установлено, что на основании представленных страхователем электронных реестров сведений застрахованному лицу ФИО1 Фондом рассчитаны и выплачены пособия по следующим листкам нетрудоспособности:

-за период с 13.06.2022 по 20.06.2022 (ЭЛН № 910126380120 от 17.06.2022) в размере 9 455руб. 84 коп. (в том числе 1229 руб. НДФЛ);

- за период с 21.06.2022 по 07.07.2022 (ЭЛН№ 910127553045 от 20.06.2022) в размере 20 093 руб. 66 коп. (в том числе 2 612 руб. НДФЛ);

- за период с 08.07.2022 по 14.07.2022 (ЭЛН № 910129254934 от 07.07.2022) в размере 8 273 руб. 86 коп. (в том числе 1 076руб. НДФЛ);

- за период с 15.07.2022 по 19.07.2022 (ЭЛН№ 910129519506 от 18.07.2022) в размере 5 909руб. 90 коп. (в том числе 768руб. НДФЛ);

- за период с 20.07.2022 по 02.08.2022 (ЭЛН № 910130186364 от 19.07.2022) в размере 16 547 руб. 72 коп. (в том числе 2 152 руб. НДФЛ); 

- за период с 19.08.2022 по 22.08.2022 (ЭЛН № 910133781197 от 19.08.2022) в размере 4 727руб. 92 коп. (в том числе 614 руб. НДФЛ);

- за период с 23.08.2022 по 02.09.2022 (ЭЛНМ 910134785767 от 22.08.2022) в размере 13 001 руб. 78 коп. (в том числе 1 690 руб. НДФЛ);

- за период с 03.09.2022 по 06.09.2022 (ЭЛН№ 910136642813 от 05.09.2022) в размере 4 727руб. 92 коп. (в том числе 615руб. НДФЛ);

- за период с 07.09.2022 по 04.10.2022 (ЭЛН№ 910137453404 от 06.09.2022) в размере 33 095 руб. 44 коп. (в том числе 4 302 руб. НДФЛ);

- за периоде 05.10.2022 по 06.10.2022 (ЭЛН № 910142080988 от 05.10.2022) в размере 2 363 руб. 96 коп. (в том числе 308 руб. НДФЛ). 

Итого за период с 13.06.2022 по 06.10.2022 выплачено 118 198 руб., в том числе 15 366 руб. НДФЛ.

Фондом установлено, что ФИО1 имеет группу инвалидности (МСЭ от 27.04.2021). 

В соответствии с частью 1 статьи 6 Закон № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 данной статьи.

В силу части 3 статьи 6 Закона № 255-ФЗ застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году.

Данная норма устанавливает два ограничения выплаты пособия по временной нетрудоспособности: не более четырех месяцев подряд и не более пяти месяцев в календарном году.

Таким образом, в течение одного календарного года лицо, признанное в установленном порядке инвалидом, имеет право на оплату листка нетрудоспособности не более чем пять месяцев в год или четыре месяца подряд, на следующий календарный год максимальный срок оплаты листка нетрудоспособности начинает течь заново.

Полагая, что неуказание Обществом  кода 45 (условия назначения пособия)  в реестре сведений, необходимых для  назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, повлекло выплату пособия по временной нетрудоспособности в завышенном размере 118 198 руб. (более пяти месяцев) Фонд обратился в суд. 

Согласно статье 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.

Частью 2 статьи 6 Закона № 165-ФЗ установлено, что субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Под страхователями понимаются организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения.

В силу статьи 5 Закона № 165-ФЗ одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пособие по временной нетрудоспособности.

В подпункте 6 пункта 2 статьи 12 Закона № 165-ФЗ установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств. К видам страхового обеспечения отнесено пособие по временной нетрудоспособности (подпункт 5 пункта 2 статьи 8 Закона № 165-ФЗ).

В пункте 1 статьи 22 названного Закона предусмотрено, что основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (подпункт 5 пункта 2 статьи 8 Закона № 165-ФЗ).

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности регулируются положениями Закона № 255-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 1.3 Закона № 255-ФЗ страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

Страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признается, в том числе, временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных статьей 5 названного Федерального закона (часть 1 статьи 2 Закона № 255-ФЗ).

В соответствии частью 1 статьи 6 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 названной статьи. Застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания (за исключением заболевания туберкулезом) или травмы выплачивается не более чем за пять месяцев в календарном году.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2375 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников» (далее - Постановление № 2375) утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат (далее - Положение № 2375).

Согласно пункту 2 Положения № 2375 при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае их отсутствия у страхователя.

Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 04.02.2021 № 26 «Об утверждении форм документов, применяемых для назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию ...» (далее - Приказ № 26), действующим с 02.05.2021 (до 01.05.2021 действовал Приказ ФСС РФ от 24.11.2017 № 579), утверждены формы реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, и порядок их заполнения.

Согласно пункту 3.17 Приложения № 16 «Порядок заполнения реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности" к Приказу № 26 (далее - приложение № 16 к приказу № 26)) в графе 32 «Условия исчисления пособий» проставляется код (при необходимости несколько кодов), который информируют о наличии условия, влияющего на исчисление пособия.

Код «45» указывается в случае, когда на момент наступления временной нетрудоспособности получатель пособия по временной нетрудоспособности имеет группу инвалидности.

Таким образом, страхователь был обязан в графе 32 «Условия исчисления» указать код «45», поскольку на момент наступления временной нетрудоспособности, получатель пособия по временной нетрудоспособности имел группу инвалидности

Проставление данных кодов необходимо для контроля органами фонда порядка исчисления пособия инвалидам в соответствии с частью 3 статьи 6 Закона № 255-ФЗ.

Однако, в нарушение указанных норм, страхователь в электронных реестрах в отношении указанного застрахованного лица не указал необходимый код для исчисления пособий. Такие действия (бездействие по получении у застрахованного лица информации об инвалидности до направления реестров сведений) страхователя в рассматриваемой ситуации повлекли за собой излишнюю выплату застрахованному лицу пособия из бюджета фонда.

Суд отклоняет довод ответчика  об отсутствии вины в связи с отсутствием у него сведений об установлении застрахованному лицу группы инвалидности, поскольку отсутствие указанных сведений не мешает работодателю письменно запросить у работника сведения о наличии инвалидности, и если она установлена, то справку о ее установлении и при приеме на работу, и в случае, если имеются основания подозревать, что инвалидность установлена уже работающему сотруднику.

Излишне понесенные Фондом расходы на выплату страхового обеспечения  по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ являются убытками. 

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Таким образом, лицо, требующее возмещения ущерба, должно доказать противоправность поведения причинителя вреда, его вину, наличие и размер убытков, а также причинно-следственную связь между допущенным нарушением и возникшими убытками. При этом отсутствие одного из перечисленных условий влечет отказ в удовлетворении требования о взыскании убытков.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 АПК РФ).

Согласно части 1 статье 15.1 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Поскольку материалами дела подтвержден факт излишней выплаты застрахованному лицу пособия в размере 118 198 руб. в связи с представлением страхователем неверной информации в реестрах сведений, что также не оспаривается сторонами, и заявленная сумма по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ представляет собой сумму убытков, понесенных Фондом, в связи с чем требования о взыскании излишне перечисленного пособия по временной нетрудоспособности в отношении ФИО1 заявлены истцом правомерно и подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ТАПИБУ» в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ИНН 

<

***>) 118 198 рублей сумму излишне выплаченного пособия по временной нетрудоспособности. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ТАПИБУ» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 910 рублей. 

          Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья                                                                           Игнатьева А.А.