ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru, 

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. 8 (87934) 6-09-16, факс: 8 (87934) 6-09-14 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Ессентуки Дело № А63-20400/2020  12.04.2021  

Резолютивная часть постановления объявлена 06.04.2021. Постановление изготовлено в полном объеме 12.04.2021. 

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего  судьи Цигельникова И.А., судей: Белова Д.А., Сомова Е.Г., при ведении протокола  судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, при участии от  Северо-Кавказской электронной таможни – ФИО2 (доверенность от 25.12.2020   № 05-32/12192), от общества с ограниченной ответственностью «Империя керамики» -  ФИО3 (доверенность от 01.03.2019), рассмотрев в открытом судебном заседании  в помещении суда по адресу: ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край,  апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Империя  керамики» на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 19.01.2021 по делу   № А63-20400/2019 (в составе судьи Ермиловой Ю.В.),  

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Империя керамики» (далее - Общество)  обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Северо- Кавказской электронной таможне (далее - Таможня) о признании незаконным решения  от 23.07.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации  на товары № 10805010/031218/0006428, определившего таможенную стоимость по  декларации в размере 28079139,31р, об обязании устранить допущенные нарушения  

прав и законных интересов путем возврата излишне взысканных (уплаченных)  таможенных платежей в связи с принятием оспариваемого решения.  

Решением суда от 19.11.2020 отказано в удовлетворении требований Общества к  Таможне о признании недействительным проверенного на соответствие Таможенному  кодексу Евразийского экономического союза решения Таможни от 23.07.2019 о  внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары   № 10805010/031218/0006428, определившего таможенную стоимость по декларации в  размере 28079139,31р. Суд отказал Обществу в обязании Таможни устранить  допущенные нарушения прав и законных интересов путем возврата излишне  взысканных (уплаченных) таможенных платежей в связи с принятием оспариваемого  решения.  

Не согласившись с решением суда, Общество обжаловало его в апелляционном  порядке. В апелляционной жалобе Общество просит решение арбитражного суда  первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении  заявленных требований. Решение суда считает незаконным и необоснованным.  Оспариваемое решение Таможни от 23.07.2019 о внесении изменений (дополнений) в  сведения, заявленные в декларации на товары № 10805010/031218/0006428, не  соответствует требованиям Таможенного кодекса Евразийского экономического  союза.  

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим  файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте  суда и Картотеке арбитражных дел (по веб-адресу: www.kad.arbitr.ru) в соответствии с  положениями части 6 статьи 121 АПК РФ.  

От Таможни поступил отзыв на апелляционную жалобу. Таможней установлены  несоответствия в представленных Обществом к таможенному оформлению документах  и сведениях, что повлекло применение резервного метода определения таможенной  стоимости ввозимых товаров.  

Удовлетворены ходатайства Общества и таможни об участии в онлайн- заседании в режиме вэб-конференции.  

В судебном заседании представитель Общества поддержал позицию,  изложенную в апелляционной жалобе. Считает, что Таможне были представлены  доказательства совершения импортной сделки на условиях, предусмотренных  внешнеторговым контрактом с иностранным продавцом товара; импортная сделка,  сведения о которой заявлены в декларации на товары, являлась очередной стандартной  поставкой товара по одному контракту на тождественных условиях поставки и оплаты.  

Товаросопроводительные, транспортные и прочие документы Общества, имеющиеся в  распоряжении Таможни, не содержали противоречий о количестве и цене товара,  которые позволяли считать заявленную таможенную стоимость недостоверной.  Недостатки в документах Общества, которые, по мнению Таможни, не позволили ей  принять заявленную таможенную стоимость, не являются в действительности  таковыми, носят надуманный характер, и не имеют отношения к определению  таможенной стоимости; процедура определения таможней таможенной стоимости по  «шестому» резервному методу не соответствовала нормам Таможенного кодекса  Евразийского экономического союза.  

Представитель Таможни, считает, что в документах, выражающих содержание  сделки, относящихся к одним и тем же товарам, присутствуют расхождения и  противоречия между аналогичными сведениями в документах, что может  свидетельствовать о том, что продажа товаров или их цена зависят от каких-либо  условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть  количественно определено, следовательно, заявленная таможенная стоимость  документально не подтверждена.  

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения  представителей Таможни и Общества, апелляционный суд считает, что жалоба не  подлежит удовлетворению.  

Из материалов дела следует. 

07.05.2017 между компанией Alvand Tile And Ceramic Industries из Исламской  Республика Иран (продавец) и Обществом (покупатель) заключен внешнеторговый  контракт № 070517, по условиям которого продавец продает принадлежащую ему на  праве собственности, а покупатель приобретает продукцию иранского происхождения  «плитка керамическая облицовочная» на общую сумму 1млн. долларов США. Контракт  заключен на срок до 31.12.2020.  

Во исполнение условий контракта по декларации на товары   № 10805010/031218/0006428 Обществом ввезен и задекларирован товар для  внутреннего потребления «плитка керамическая глазурованная, облицовочная, из  грубой керамики, прямоугольной формы, глянцевая и матовая, различных цветов,  предназначенная для облицовки стен и полов внутренних помещений, зданий, с коэф.  поглощения воды 5 мас.%, с наибольшей гранью более 7см, размеры плитки  49.5смх49.5см, 29.5смх89.5см, 24.5смх69.5см, 60смх60см, 60смх120см, упакованная в  32819 картонные коробки на 876 поддонах, дата изготовления 2018, сорт плитки: 1-й  сорт, не плитка двойная типа «шпальтплаттен» см. дополнение. 2-876, ст-32819 на 876  

паллетах/рх» таможенной стоимостью 5188726,77р (77986,68 долларов США по курсу  на дату подачи декларации) и весом брутто 847452кг, на условиях поставки CFR  Махачкала.  

Таможенная стоимость товара определена декларантом в соответствии со  статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК  ЕАЭС) первым методом, по стоимости сделки с ввозимыми товарами.  

Для подтверждения таможенной стоимости товаров представлены следующие  документы: внешнеторговый контракт № 070517 от 07.05.2017, инвойс № 18-9 от  06.11.2018, коносамент SPL97-44 от 24.11.2018, прайс-лист б/н от 26.02.2018,  экспортная декларация продавца товара № 758031 от 11.11.2018, иные документы.  

В ходе проведения контроля таможенной стоимости товаров по ДТ   № 10805010/031218/0006428, в соответствии с пунктом 5 Положения об особенностях  проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на  таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного  Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42 (далее -  Положение), обнаружены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной  стоимости товаров, заявленных в ДТ, должным образом не подтверждены.  

06.12.2018 в соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС Северо –  Кавказским таможенным постом (ЦЭД) направлен запрос декларанту о предоставлении  в срок до 06.12.2018 запрошенных документов и (или) сведений, пояснений, а также  иных документов и (или) сведений в целях подтверждения достоверности и полноты  сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в  иных документах с указанием возможности выпуска товара до завершения проверки  таможенных, иных документов (сведений) при условии предоставления в  установленный срок обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных  платежей. В соответствии со статьей 121 ТК ЕАЭС рассчитана сумма обеспечения  исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.  

Выпуск товаров по ДТ № 10805010/031218/0006428, осуществлен таможенным  органом 10.12.2018 под обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных  пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в  размере 6128450,83р.  

24.01.2019 Обществом направлен на Северо-Кавказский таможенный пост  (ЦЭД) комплект документов, запрошенный в рамках запроса документов и сведений с  пояснениями (получен 25.01.2019), по результатам которых в соответствии со статьей  325 ТК ЕАЭС, Северо-Кавказским таможенным постом (ЦЭД) сделан вывод о том, что  

ранее выявленные признаки недостоверности заявленной таможенной стоимости не  устранены.  

12.02.2019 Таможня запросила у заявителя дополнительные документы и  сведения в срок до 18.02.2019. Запрашиваемые документы и сведения представлены  Обществом 15.02.2019.  

22.02.2019 в соответствии с требованиями пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС в адрес  Общества направлено решение о внесении изменений (дополнений) в сведения,  указанные в декларации на товары № 10805010/031218/0006428. В решении указано о  необходимости Обществу определить таможенную стоимость товара в соответствии с  подпунктом 2 пункта 2 статьи 45 ТК ЕАЭС.  

Для представления корректировки декларации на товары и декларации  таможенной стоимости Обществу установлен срок до 07.03.2019.  

Поскольку Обществом в установленный срок внесения изменений и (или)  дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, не внесены, Таможней  самостоятельно 15.03.2019 заполнены КДТ и ДТС-2 и в этот же день направлены  декларанту по электронным каналам связи.  

В порядке ведомственного контроля решением Северо-Кавказского управления  23.07.2019 внесены изменения (дополнения) в сведения, указанные в спорной ДТ, в том  числе скорректирована (уменьшена) сумма таможенной стоимости товара с  28013497,12р до 5188726,77р (с шестого на первый метод определения таможенной  стоимости). В адрес декларанта направлено новое решение от 23.07.2019 о внесении  изменений (дополнений) в сведения, указанные в ДТ № 10805010/031218/0006428 с  учетом требований пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС.  

19.08.2019 Таможня внесла соответствующие корректировки в спорную ДТ  (КДТ от 19.08.2019), в соответствии с которыми общая сумма, подлежащая возврату  декларанту, составила 6128450,83р. В тот же день указанная сумма зачислена  (восстановлена) на лицевом счете декларанта в полном объеме.  

Согласно информации отдела таможенных платежей, обязанность по уплате  таможенных платежей начисленных по результатам таможенного контроля по  таможенной декларации № 10805010/031218/0006428 взыскана Дагестанской таможней  с Общества в принудительном порядке.  

Не согласившись с решением от 23.07.2019 о внесении изменений (дополнений)  в сведения, указанные в ДТ № 10805010/031218/0006428, Общество обратилось в  Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о признании его  

недействительным, восстановлением прав Общества путем возврата незаконно  взысканных таможенных платежей.  

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований  Общества, правильно применил к установленным по делу обстоятельствам статьи 38,  39, 42, 45, 104, 106, 108, 313, 325 ТК ЕАЭС, статью 4 Соглашения, приложение № 1 к  Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденному решением Комиссии  Таможенного союза от 20.09.2010 № 376 «О порядке декларирования, контроля и  корректировки таможенной стоимости», учел разъяснения, изложенные в  постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49  «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в  силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», сделал правильный  вывод о том, что Обществом не представлена информация, позволяющая таможенному  органу провести сравнительный ценовой анализ формирования цены ввозимого товара  в зависимости от качественных и технических характеристик с однородными  (идентичными) товарами, сведения о которых имеются в распоряжении таможенного  органа.  

В ходе проведения контроля таможенной стоимости товаров по ДТ №  108005010/031218/0006428 установлено, что представленный к таможенному  декларированию внешнеторговый контракт от 07.05.2017 № 070517 не отвечает  требованиям документального подтверждения заявленных сведений для целей  определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами, а  именно: не содержит информацию о полном наименовании товара, его сортности,  категории, качестве товара, влияющую на таможенную стоимость. Контракт не  содержит контрактной спецификации и документов, подтверждающих согласование  товара. В контракте и инвойсе отсутствуют перечень товаров с указанием полного  наименования, сведения о товарных знаках, марках, моделях, стандартах, технических  и коммерческих характеристиках товара, что затрудняет идентификацию фактически  отгруженного товара представленному инвойсу. Согласно пункту 1.1. контракта  Продавец продает, а Покупатель покупает, продукцию компании Alvand TileAnd  Ceramic Industries Co. иранского происхождения «плитка керамическая облицовочная»,  именуемая в дальнейшем товар, на условиях настоящего контракта, однако на  представленном к таможенному декларированию фото от 2017-10-31 содержатся  сведения: «MADE by Italian technology», в контракте не заявлено, что товар изготовлен  по итальянской технологии; согласно пункту 3.1. контракта «Покупатель» производит  оплату за каждую партию товаров в течение 120 дней со дня поставки товара, путем  

банковского перевода всей суммы, указанной в инвойсе, на расчетный счет «Продавца»  в соответствии с реквизитами настоящего контракта, либо на расчетный счет третьих  лиц по поручению Продавца. Обязательство Покупателя по оплате за Товар считается  исполненным в день зачисления денежных средств на расчетный счет Продавца либо  третьих лиц в полном объеме. Пунктом 3.11. контракта установлено, что поставляемые  партии товаров должны быть оплачены не позднее окончания срока действия  контракта, то есть до 31.12.2020, таким образом, срок отсрочки может составлять более  2 лет. Продажа товаров с отсрочкой платежа предполагает наличие дополнительных  условий, обеспечивающих соблюдение контракта. Указанное обстоятельство позволяет  сделать вывод о том, что продажа товаров или их цена зависят от каких-либо условий  или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно  определено (необходимость покупки товаров, не оговоренных в спецификации,  дополнительном соглашении).  

Условия внешнеторговой сделки несвойственны для обычной сделки купли- продажи между независимыми и не связанными какими-либо иными обязательствами  сторонами, а также указывают на возможное наличие каких-то условий и  обстоятельств, влияние которых на формирование договорной стоимости товара по  представленным документам определить не представляется возможным, что является  ограничением для применения метода определения таможенной стоимости товара на  основе цены внешнеторговой сделки.  

В представленном прайс-листе от 26.02.2018 цена товара не дифференцирована  в зависимости от марки, модели и размерных характеристик товара. Также отсутствует  перевод прайс-листа. В прайс-листе отсутствует цена товара модели LIA 135 в  количестве 2047,5 кв.м по следующим размерным характеристикам: 29,5 м х 89,5 м. Не  указаны банковские реквизиты сторон. Инвойс представлен на иностранном языке.  

Отсутствует перевод технической документации от 26.05.2017 по плитке, что не  позволяет определить качественные и технические характеристики данного товара,  которые могут влиять на цену товара.  

Экспортная декларация от 11.11.2018 № 758031 представлена без перевода на  русский язык, что не позволяет идентифицировать данную поставку товара.  

На этапе таможенного декларирования декларантом не представлены для  подтверждения таможенной стоимости следующие документы: прайс-лист продавца,  упаковочный лист, документы об оплате товара.  

По результатам фактического контроля, отраженного в акте таможенного  досмотра № 10801050/051218/000033, установлено несоответствие заявленных  

сведений, а именно не соответствие артикулов и сведений о происхождении товаров:  Модель «Lia 135 Calibrated А», Модель «Crystile 520 Cyl1bg Calibrated», также имеются  следующие надписи и маркировки на английском и русском языках: «Euro File»,  «Ceramica», «Made By Italian Technology», «плитки керамические глазурованные для  полов», «для внутренней облицовки стен и обрезные», «Floor Glazed Ceramic Tiles»,  «Wall Glazed Ceramic Tiles Rectifield», «итальянский дизайн, технология,  оборудование», «Italian Desing, Tehnology, Machinery», «Taрtal 725 Ttl1bg-1a  Calibrated»; «Taрtal 726 Ttl3bg-1a Calibrated» «Diamonds 166 Dim1bg-1а Calibrated»,  «Oxana 510 Calibrated А», «Oxana 512 Oxa2bg Calibrated»; «Lia 135 Calibrated А»,  «Marbelia 660 Mblibn Calibrated»,«Crystile 520 Cyl1bg Calibrated»; «Taрtal 720 Ttl1bg  Calibrated»; «Lia 134 Lia2bg Calibrated»; «Fidenza 960 Fdz2bg Calibrated», «Fidenza 961  Fdz2br Calibrated . «250х70х10 мм, 245х695х10 мм,500х500х9 мм, 495х495х9 мм,  300х900х12 мм, 295х895х12 мм, 600х600х10.5 мм, 598.5х598.5х10.5 мм ,600х1200 мм»,  «Www. Eurotile.Eu», «Exclusive Distributor. Of EvrotileIn The Russia», на монтажной  стороне имеются следующие надписи и маркировки: «I.T.A», Р8, P88, T8, однако в гр.  31 ДТ № 10805010/031218/0006428 и инвойсе вышеуказанные данные сведения не  заявлены.  

Таможней установлено, что в документах, выражающих содержание сделки, а  также коммерческих, транспортных, платежных (расчетных) и иных документах,  относящихся к одним и тем же товарам, присутствуют расхождения и противоречия  между аналогичными сведениями.  

По сведениям из информационной справочной системы таможенных органов  «Малахит» отклонение в меньшую сторону индекса таможенной стоимости (далее -  ИТС) товара, задекларированного по ДТ № 10805010/031218/0006428, в сравнении со  средним значением по ФТС России составило -76,33% (ИТС по ДТ, долл. США за кг.)  и -72,57% (ИТС по ДТ, долл. США за дополнительную единицу измерения (далее -  ДЕИ), ИТС по ДТ составил 0,09 долл. США/кг., ИТС по ФТС России 0,38 долл.  США/кг., ИТС по ФТС составил 7,29 долл. США/м2 .  

В ходе проведения проверки таможенным органом установлено, что сведения,  содержащиеся в представленных Обществом документах, не соответствуют друг другу.  

Исходя из пункта 2.2 контракта стороны определили, что ассортимент,  количество и цена товара согласовываются сторонами контракта и указываются в  инвойсах. Данным пунктом предусмотрено, что стороны контракта должны  согласовать ассортимент, количество и цену товара и только после согласования  указать эти сведения в инвойсе. В целях пояснения по содержанию внешнеторговой  

сделки по запросу таможенного органа от 28.12.2018 Общество представило заявку от  03.09.2018 № 32. В пояснениях Общество указало, что данная заявка согласовывается с  компанией - поставщиком (продавцом) товара по которой готовится партия к поставке  товара, фрахтуется судно, направляется уведомление о готовности к отгрузке. Вместе с  тем, заявка подписана только одной стороной контракта продавцом и не является  документом, предусмотренным пунктом 2.2 контракта, так как не содержит никаких  отметок о том, что продавец согласовал данные условия, что свидетельствует о  несогласовании существенного условия о цене товара. Заявка не содержит цену товара  в зависимости от качественных, количественных характеристик (пункт 4.1 контракта),  напрямую зависящих от способа изготовления (глазурованная, матовая), визуальных  характеристик (фоновая или с рисунком), размера, что значительно влияет на  рыночную стоимость товара, которая могла быть заявлена в спецификации товара, либо  дополнительном соглашении к контракту.  

Из материалов дела следует, что продавец производит плитку облицовочную  различного способа изготовления для полов и стен, для внутренней облицовки стен,  модельного ряда: глазурованная, матовая; фоновая, с рисунком или орнаментом;  разного размера; складывающаяся из частей нескольких плиток, фриз, плинтусов;  различной цветовой гаммы. Часть товаров является комплектом, образующим единый  рисунок, слагаемый из отдельных плиток с определенным узором (рисунком), и  занимающий незначительную площадь поверхности, на которую укладывается плитка;  часть – обычной фоновой плиткой, укладываемой массово; часть – единичные. Вместе  с тем, ни техническая документация, ни заявка, ни инвойс и упаковочный лист не  свидетельствуют о возможности идентификации товара в соответствии с  качественными и количественными характеристиками. Кроме того, на упаковках с  плиткой имеются надписи и маркировкой «ITALIAN DEZING. TEHNOLOGY.  MACHINERY» (Итальянский дизайн, технология, оборудование (техника), английский  язык), «Euro file» (Евро файл, итальянский язык), «MADE BY ITALIAN TEHNOLOGY»  (произведено по итальянской технологии). Указанные доводы подтверждаются актом  таможенного досмотра рассматриваемой партии № 10801050/051218/000033 от  05.12.2018, что свидетельствует о дополнительных затратах производителя при  производстве товара по итальянской технологии более высокого класса. Также  указанным актом таможенного досмотра установлено не соответствие заявленных  сведений модельному ряду «Lia 135 Calibrated А», «Crystile 520 Cyl1bg Calibrated».  Данное обстоятельство является доказательством того, что цена плитки, произведенной  по итальянской технологии, может значительно отклоняться от стоимости плитки,  

произведенной в станах Азии, в том числе и Иране. Однако, ни техническая  документация, ни заявка, ни инвойс и упаковочный лист не свидетельствуют о  возможности идентификации товара в соответствии с качественными и  количественными характеристиками.  

Представленный прайс-лист свидетельствует о едином уровне стоимости  товаров на разном ассортиментном уровне. Такое расхождение не только  подтверждается уровнем цены о реализации товара в России (сайты общества в сети  Интернет), но и соответствует обычной деловой практике, тогда как единая экспортная  цена прямо противоречит обычаям делового оборота. Вместе с тем, на формирование  структуры таможенной стоимости может повлиять отсутствие у таможенного органа  возможности каким-либо образом идентифицировать ввезенный товар исходя из  качественных, количественных характеристик (пункт 4.1 контракта), напрямую  зависящих от способа изготовления (глазурованная, матовая), визуальных  характеристик (фоновая или с рисунком), размера, что значительно влияет на  рыночную стоимость товара, которая могла быть заявлена в спецификации товара, либо  дополнительном соглашении к контракту.  

Непредставление спецификации (дополнительного соглашения) к контракту,  который предусматривает поставку плитки керамической в ассортименте различных  моделей, не позволяет идентифицировать поставляемый товар в соответствии с  представленными документами.  

Дагестанской таможней получена информация от Торгово-Промышленной  палаты Республики Дагестан от 22.04.2019 № 101/ТМ о том, что союзом «Торгово- Промышленной палаты Республики Дагестан» был направлен запрос в иранскую  компанию «ALVAND TILE AND CERAMIC INDUSTRIES», которая является  продавцом товара. Согласно полученному ответу, цена за данную керамическую  плитку составляет от 3 долл. США до 6 долл. США за 1кв.м, в зависимости от качества,  модели, размеров и условий поставки. При этом декларантом заявлена цена за 1 кв.м -  1,25 долл. США (далее - письмо ТПП Республики Дагестан). Данный факт  подтверждает занижение таможенной стоимости продекларированного товара.  

Довод Общества о необязательности при декларировании в Иране указания в  экспортной ДТ пункта назначения в условиях поставки, подлежит отклонению.  Указания в экспортной таможенной декларации условий поставки (Инкотермс 2010)  необходимо для распределения затрат, в том числе транспортных, при доставке товаров  от продавца к покупателю (до какого момента предстоит платить продавцу, и когда  данное обязательство переходит покупателю; момент перехода рисков от продавца к  

покупателю, которые связаны с продавцом, в том числе, риск повреждений, утраты,  случайной гибели груза; дата поставки товара, т.е. устанавливается момент, когда  происходит фактическая передача товара от продавца покупателю, либо его  представителю).  

В данном случае, в зависимости от пункта назначения таможенная стоимость  варьируется в большую или в меньшую сторону в связи с тем, что в её структуру  включаются дополнительные начисления от места назначении до пункта пропуска на  границе ЕАЭС. Отсутствие в экспортной таможенной декларации пункта назначения  поставки товара не позволяет таможенному органу исключить признаки  недостоверного декларирования структуры заявленной обществом таможенной  стоимости, поскольку невозможно установить терминалы прибытия основной  перевозки, так как по условиям поставки CFR Махачкала оплата основной перевозки  уже произведена и должна быть включена в стоимость товара.  

Пояснения Общества о невозможности предоставить экспортную таможенную  декларацию с отметками таможенного органа Ирана также документально не  подтверждены, поскольку не представлен письменный запрос поставщику товара, а  также ответ о том, что экспортная таможенная декларация может быть оформлена  только в электронной форме, а основания для проставления средств таможенной  идентификации отсутствует.  

Экспортная декларация страны отправления не содержит сведений о получателе  товара, его реквизитах, сопроводительных документах: контракте, инвойсе,  коносаменте (номере грузовой накладной).  

Коносамент датирован 24.11.2018, экспортная ДТ – 11.11.2018. Также в переводе  содержатся сведения о дате: 11.30.99. Кроме того, согласно классификатору стран  мира, утвержденному в приложении 22 к решению Комиссии Таможенного союза от  20.09.2010 № 378 «О классификаторах, используемых для таможенных документов» в  редакции решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.10.2018 №  176 (далее - решение) для Ирана (Исламская Республика) применяется код страны – IR,  для России – RU. Вместе с тем, в графах 18 и 19 экспортной таможенной декларации   № 758031 идентификация и принадлежность транспортного средства прибытия указано  «Зарубежье», а классификатор страны - экспортера – XY, что не соответствует  классификатору стран мира.  

Указанные недостатки не позволяют соотнести представленную Обществом  экспортную таможенную декларацию с рассматриваемой поставкой в целях  идентификации условий поставки товара и документального подтверждения сведений о  

таможенной стоимости, поскольку данный документ влияет на формирование ее  структуры.  

Также, в материалах отсутствуют документально подтвержденные полномочия  исполнительного директора M. Momeni на право выставления и подписания  коммерческих документы (прайс - лист).  

Пунктом 3.6 контракта предусмотрено, что расхождение по количеству  поставленного товара, не превышающему 0,5% от количества заказанного товара,  является надлежащим исполнением. Таким образом, контрактом предусмотрено  отклонение количества товара в меньшую или большую сторону, что составляет в  количественном выражении применительно к поставке товара по инвойсу от 06.11.2018   № 18-9 (38993,34 кв.м, вес нетто товара 825652 кг) – 194,97 кв.м (38993,34 *0,5%) или  4128,26 кг. (825 652 кг*0,5%), и в ценовом – 25944,07р (194,97 *2,0*66.5335).  

Таким образом, контрактом установлена неопределенность в фактическом  количестве поставленного товара и исходя из этого его стоимости за единицу товара.  При этом товар «плитка керамическая» изготавливается производителем товара  ALVAND TILE AND CERAMIC INDUSTRIES единого размера на ассортиментном  уровне.  

Представленный инвойс, выставленный продавцом товара, являющийся счетом  на оплату товара, не является документом о согласовании сторонами контракта  существенных условий конкретной поставки товара.  

С учетом изложенного, информация о действительной стоимости товара при  декларировании таможенной стоимости Обществом не представлена, и условия  рамочного контракта, предусмотренные статьей 429.1 ГК РФ, документально не  выполнены.  

Представленное Обществом письмо на официальном бланке продавца ALVAND  TILE AND CERAMIC INDUSTRIES в адрес таможенных органов России, датированное  26.06.2017, однако представлено таможенному органу по запросу от 28.12.2018, в  котором запрашивались пояснения покупателя по вопросам условий организации  внешнеторговой сделки. Кроме того, в представленном письме производителя  (продавца) товара приведена информация о формировании стоимости товара  индивидуально с каждым клиентом в зависимости от условий и обстоятельств  внешнеторговой сделки, однако в контракте эти условия не оговорены. Какие – либо  определенные условия о предоставленных скидках на товар документально не  подтверждены. Указанное письмо не содержит информацию о цене товара,  зависимости цены от объемов поставляемых партий.  

Материалами дела подтверждается несоответствии веса нетто и брутто в  экспортной таможенной декларации весу нетто и брутто заявленных обществом в ДТ  10805010/031218/0006428, инвойсе 06.12.2018 № 18-9 и коносаменте № SPL97-42: 35. В  экспортной таможенной декларации № 770240 какие-либо цифровые значения  отсутствуют, что не соответствует фактическим данным ее перевода на русский язык. В  графах 18 и 19 экспортной таможенной декларации № 758031 идентификация и  принадлежность транспортного средства прибытия указано «Зарубежье», а  классификатор страны – XY, что не соответствует классификатору стран мира,  утвержденному в приложении 22 решения Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010   № 378 «О классификаторах, используемых для таможенных документов».  

В переводе экспортной ДТ отсутствуют сведения о получателе товара его  реквизитах, сопроводительных документах: контракте, инвойсе, коносаменте (номере  грузовой накладной).  

Перевод отчета от 21.11.2018 Генерального Управления портами и морскими  делами провинции Гилан (Управление по охране порта Анзали) о повреждении 3  поддонов с керамической плиткой, находящихся на причале не содержит сведений,  идентифицирующих данную поставку: номер коносамента с указанием судна погрузки,  сопроводительных коммерческих документов, получателе товара, также не содержит  сведений о количестве поврежденного товара.  

Коносамент датирован 24.11.2018, экспортная таможенная декларация –  11.11.2018.  

С учетом совокупности изложенных обстоятельств, решение Северо-Кавказской  электронной таможни от 23.07.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения,  заявленных в декларации на товары № 10805010/031218/0006428, принято в  соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС. Обществом не представлена информация,  позволяющая таможенному органу провести сравнительный ценовой анализ  формирования цены ввозимого товара в зависимости от качественных и технических  характеристик с однородными (идентичными) товарами, сведения о которых имеются в  распоряжении таможенного органа. Документы, представленные Обществом не  соответствуют критериям, определенным в пункте 7 Правил применения метода  определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми  товарами (метод 1) и не подтверждают заявленную таможенную стоимость товаров.  

В свою очередь Таможня представила доказательства, что сведения,  содержащиеся в документах, переданных при таможенном оформлении документах,  

являются недостоверными и недостаточными для применения метода определения  таможенной стоимости по стоимости сделки.  

Оспариваемое решение Таможни от 23.07.2019 о внесении изменений  (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №  10805010/031218/0006428, соответствует требованиям, регулирующим таможенные  правоотношения международных договоров Российской Федерации, актов,  составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства  Российской Федерации о таможенном регулировании, не нарушает права заявителя, в  связи с чем, правовых оснований для удовлетворения требований Общества у суда не  имеется.  

Доводы Общества, изложенные в апелляционной жалобе, выражают несогласие  с выводами суда, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены  судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения  судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо  опровергли выводы суда.  

Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения  настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и  всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием  к отмене судебного акта, в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой  инстанции не допущено..  

Руководствуясь статьями 266, 268, 271, 272, 275 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд   

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 19.01.2021 по делу № А63- 20400/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

 Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть  обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через  арбитражный суд первой инстанции.  

Председательствующий Цигельников И.А.  

Судьи Белов Д.А.   Сомов Е.Г.