Арбитражный суд

 Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. ТюменьДело № А27-9763/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 24 июня 2025 года

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Чапаевой Г.В.

судейБуровой А.А.

ФИО1

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионногои социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассуна решение от 11.02.2025 Арбитражного суда Кемеровской области (судьяФИО2) по делу № А27-9763/2024 по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРНИП 

<

***>)к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерациипо Кемеровской области-Кузбассу (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 650991,

<

...>) о признании недействительными решений и по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерациипо Кемеровской области – Кузбассу к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о взыскании излишне выплаченных пособий, штрафов.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО4 (г. Кемерово).

Суд установил:

индивидуальный предприниматель Овсянников Василий Алексеевич (далее – Предприниматель, страхователь) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (далее – Фонд), при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Волжаниной Алены Ивановны о признании недействительными решений от 14.02.2024: № 420423400038407 о возмещении излишне понесенных расходов и № 420423400038408 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения.

Фонд обратился с заявлением к Предпринимателю о взыскании излишне выплаченного пособия в сумме 81 219,84 руб. и штрафа в размере 6 666,05 руб.

Согласно определению от 26.11.2024 Арбитражного суда Кемеровской области названные заявления объединены в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением делу № А27-9763/2024.

Решением от 11.02.2025 Арбитражного суда Кемеровской области заявленные Предпринимателем требования удовлетворены, заявление Фонда оставлено без удовлетворения.

Определением от 28.03.2025 Седьмой арбитражный апелляционный суд возвратил апелляционную жалобу Фонда, отказав в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока.

Фонд, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит отменить принятые по делу судебные акты и вынести новое решениеоб удовлетворении требований Фонда. Предприниматель возражает против удовлетворения кассационной жалобы согласно отзыву.

 В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Судом установлено и материалами дела подтверждено следующее.

22.09.2023 от страхователя в Фонд для назначения и выплаты застрахованному лицу пособия по беременности и родам направлен электронный реестр сведений в отношении ФИО5: ЭЛН № 910192951111, дата выдачи – 19.09.2023, период освобождения от работы с 19.09.2023 по 05.02.2024, ставка – 0,25, страховой стаж – 0 лет 6 месяцев.

 На основании представленного реестра сведений ФИО6 за период с 19.09.2023 по 05.02.2024 ФИО4 назначено и выплачено пособие в размере 24 295,6 руб.; сумма дневного заработка 173,54 руб. определена как 16 242 руб. (минимальный размер оплаты труда, далее - МРОТ за 2023 год) х 1,3 (районный коэффициент) х 24 мес. / 730 дней х 0,25 (ставка рабочего времени).

11.10.2023 Предпринимателем направлен уточненный реестр сведений по ЭЛН № 910192951111, в соответствии с которым размер пособия по беременности и родам ФИО4 следует определять из расчета полной ставки. 

На основании представленного уточненного реестра ФИО6 назначено и выплачено пособие ФИО4 в размере 72 889,6 руб. (16 242 руб. х 1,3 х 24 мес. / 730 дней х 1) х 140 дней) – 24 295,6 руб.). 

05.12.2023 страхователем направлен электронный реестр сведений в отношении ФИО4: ЭЛН № 910202658659 (продолжение ЭЛН № 910192951111),дата выдачи – 21.11.2023, период освобождения от работы с 06.02.2024 по 21.02.2024,ставка – 1, страховой стаж – 0 лет 10 месяцев. 

На основании представленного реестра ФИО6 за период с 06.02.2024 по 21.02.2024 назначено и выплачено ФИО4 пособие по беременности и родам в размере 11 106,88 руб. ((16 242 руб. х 1,3 х 24 мес. / 730 дней х 1) х 16 дней). 

Таким образом, всего на основании вышеуказанных реестров сведений ФИО6 назначены и выплачены ФИО4 пособия в общем размере 81 219,84 руб., которые исчислены исходя из МРОТ с учетом районного коэффициента (1,3) и полной ставки (1).

ФИО6 проведена камеральная проверка полноты и достоверности представленных страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, за период с 01.09.2023 по 31.10.2023. 

По результатам проверки представленных страхователем документов ФИО6 составлен акт камеральной проверки и 14.02.2024 вынесены решения: № 420423400038407, которым страхователю предложено возместить излишне понесенные расходы в сумме 72 889,6 руб.; № 420423400038408, которым Предприниматель привлечен к ответственности по пункту 2 статьи 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) в виде штрафа в размере 5 000 руб. 

На основании указанных решений ФИО6 направлены требования от 15.03.2024 № 420424700001901, № 4204241000002301 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в размере 72 889,6 руб., об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере 5 000 руб. 

Также ФИО6 проведена камеральная проверка полноты и достоверности представленных страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, за период с 01.12.2023 по 31.12.2023. 

По результатам проверки представленных страхователем документов ФИО6 составлен акт камеральной проверки от 03.04.2024 и 14.05.2024 вынесены решения: № 420424400005707, в соответствии с которым страхователю предложено возместить излишне понесенные расходы в сумме 8 330,24 руб., и № 420424400005708, которым Предприниматель привлечен к ответственности по пункту 2 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ в виде штрафа в сумме 1 666,05 руб.

На основании указанных решений страхователю направлены требования от 13.06.2024 № 420424700005101, № 4204241000005701 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в размере 8 330,24 руб. и об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере 1 666,05 руб. 

Не согласившись с принятыми ФИО6 решениями от 14.02.2024 № 420423400038407, № 420423400038408, Предприниматель оспорил их в судебном порядке. В свою очередь, Фонд заявил требование о взыскании излишне выплаченного пособия в сумме 81 219,84 руб., штрафа в размере 6 666,05 руб. по неисполненным требованиям от 15.03.2024, 13.06.2024.

Основаниями принятия решений явились следующие обстоятельства.

Согласно условий трудового договора от 10.02.2023 № 1-23 и приказа о приеме на работу от 10.02.2023 № 2 ФИО4 принята к Предпринимателю на работу в должности «менеджер по сбору информации» (основное место работы с частичной занятостью 0,25 ставки рабочего времени, с тарифной ставкой (окладом) 16 930 руб., 2-х часовой рабочий день пятидневной рабочей недели с двумя выходными).

В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от 01.08.2023 № 2 работнику установлена ставка рабочего времени – 1, продолжительность ежедневной рабочей смены 8 часов; тарифная ставка 16 930 руб./месяц; режим рабочего времени: пятидневная рабочая неделя (с 09-00 до 18-00) с двумя выходными днями (суббота, воскресенье). 

Согласно представленным табелям рабочего времени с момента приема на работудо заключения дополнительного соглашения от 01.08.2023 ФИО4 работала2 часа в день, начиная с августа 2023 года - 8 часов в день. По данным расчетных ведомостей за январь - сентябрь 2023 года начисление заработной платы с февраляпо июль 2023 года производилось исходя из ставки 0,25, с августа по сентябрь 2023 года - исходя из полной ставки. 

В ходе камеральной проверки Фонд пришел к выводу, что экономическая необходимость перевода ФИО4 на полный 8-ми часовой рабочий день страхователем не подтверждена; изменение условий трудового договора перед наступлением страхового случая является необоснованным, носит формальный характер и направлено на умышленное создание условий для получения пособия за счет средств Фонда в большем размере.

Суд первой инстанции удовлетворил требования Предпринимателя, ссылаясь на статьи 2, 6.1, 14 Закона № 255-ФЗ, Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.2021 № 1540.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ проанализировав доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены принятого по настоящему делу решения суда.

Согласно положениям Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения; в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (статья 15.1); представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20% от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 руб. и не менее 1 000 руб. (статья 15.2).

Юридически значимым обстоятельством для правильного разрешения настоящего спора является установление того, какой режим рабочего времени фактически былу работника (ФИО4).

Кассационная инстанция полагает, что судом были всесторонне исследованы и правомерно отклонены доводы Фонда о том, что изменение условий трудового договора незадолго до наступления страхового случая носило формальный характер. 

Судом установлено, что факт осуществления трудовой функции ФИО4 по договору с Предпринимателем ФИО6 не оспаривается; работа ФИО4 на условиях полного рабочего времени подтверждается табелями учета рабочего времени за август - сентябрь 2023 года; ФИО6 не представлено доказательств, что работник фактически работал неполный рабочий день; необходимость перевода на полный рабочий день была обусловлена увеличением обязанностей в связи с увольнением одного из работников, включающих, помимо «обзвона» клиентов, также выставление счетов, контроль сборки и отправки заказа.

Таким образом, с учетом представленных доказательств (скриншоты оформленных заказов, дополнительное соглашение к трудовому договору, расчетные ведомости, табеля учетного времени), пояснений Предпринимателя и ФИО4, суд кассационной инстанции поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что ФИО6 путем представления достаточной совокупности надлежащих доказательств не опровергнут факт исполнения работником должностных обязанностей в спорный период на условиях полного рабочего дня (исходя из полной ставки).

Поскольку факт излишней выплаты пособий в судебном заседании не подтвержден, основания для начисления штрафов отсутствуют, суд обоснованно удовлетворил требования Предпринимателя, отказав во встречном требовании Фонда.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 11.02.2025 Арбитражного суда Кемеровской области по делу№ А27-9763/2024 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Г.В. Чапаева  

СудьиА.А. Бурова

О.Ю. Черноусова