именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-92085/17-53-857

г. Москва

12 сентября 2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена 7 сентября 2017 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Козлова В.Ф. единолично

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

федерального казенного учреждения «ЦЕНТР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАЗНАЧЕЙСТВА РОССИИ» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***> дата г.р. 30.01.2012)

к ответчику 

обществу с ограниченной ответственностью «ЮПИДЖИ» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***> дата г.р. 28.09.2010)

о взыскании 3 939 192 руб. 44 коп. по договору от 21.11.2016 № ФКУ0597/11/2016 

в заседании приняли участие представители:

от истца – ФИО2 по дов. от 12.07.2017 № 05-47/203

от ответчика – ФИО3 по дов. от 23.03.2017; ФИО4 по дов. от 23.03.2017; ФИО5 ген. директор

установил:

В Арбитражный суд г. Москвы обратилось ФКУ «ЦОКР» с иском к ответчику ООО «ЮПИДЖИ» о взыскании 3 939 192 руб. 44 коп., включая 376 868,69 руб. штрафа, 3 562 323,75 руб. соразмерного уменьшения стоимости товара.

Истец сообщает, что при приемке товара, поставленного ответчиком по государственному контракту от 21.11.2016 № ФКУ0597/11/2016, выявлены несоответствия товарных и качественных характеристик.

Ответчик иск не признал, представил отзыв, в котором указывает, что поставленный товар соответствует сигнальным образцам, согласованным с истцом, отступления от контракта не являются недостатком товара и не ухудшают его качество, истец принял товар без замечаний.

Изучив доводы и доказательства, суд установил следующее.

Между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) заключен государственный контракт от 21.11.2016 № ФКУ0597/11/2016, по условиям которого поставщик принял обязательство осуществить поставку сувенирной продукции для нужд Федерального казначейства, характеристики и сроки поставки которой указаны в техническом задании - приложении № 2.

Согласно техническому заданию поставке подлежала сувенирная продукция с символикой Казначейства России: ежедневники кожаные, телефонные книжки, ручки, ежедневники из кож.зам., брелки-накопители, календари перекидные, календари квартальные, пакеты бумажные, пакеты ПВД, в течение 10 рабочих дней после заключения контракта. Технические характеристики каждого наименования товара приведены в п. 5 технического задания.

На товар установлен гарантийный срок 12 месяцев, поставщик гарантировал, что товар не будет иметь дефектов, связанных с конструкцией, материалами или работой по его изготовлению, либо дефектов, проявляющихся в результате действия или упущения производителя или поставщика, при соблюдении заказчиком правил хранения и использования товара (п. 6 приложения № 2).

В течение 3-х рабочих дней после заключения контракта поставщик предоставляет сигнальные образцы каждого наименование товара для согласования. Заказчик в течение 2-х рабочих дней обязан рассмотреть образцы и утвердить их или отклонить, если они не соответствуют требованиям. В случае отклонения составляется Акт несоответствия образцов и в течение 1-го рабочего дня направляется поставщику. Поставщик обязан устранить выявленные несоответствия и в течение 2-х рабочих дней после подписания акта повторно предоставить заказчику исправленные образцы каждого наименования товара для согласования.

Заказчик обязан провести экспертизу поставляемого товара. Заказчик вправе отказаться от приемки товара, если поставляемый товар не соответствует требованиям, установленным в таблице «технические характеристики товара» (п. 7 приложения № 2).

Стоимость товара составляет 7 537 373,75 руб., оплата производится единовременно по факту поставки на основании счета, акта в течение 10 рабочих дней после приемки (п. 3.1, 3.2).

Товар доставляется поставщиком с уведомлением заказчика о готовности передать товар за два рабочих дня до поставки. Вместе с товаром передаются документы, указанные в п. 6.5 контракта. Приемка товара производится по товарной накладной и должна быть полностью завершена в день поставки (п. 6.7).

Товар считается принятым заказчиком в собственность с даты совместного подписания акта приема-передачи материальных ценностей (п. 6.8).

Заказчик в течение 10 рабочих дней со дня получения документов производит приемку товара по количеству и качеству и возвращает поставщику подписанный акт приема-передачи или отказ от приема с указанием причин отказа и выявленных недостатков (п. 6.9).

Представитель заказчика обеспечивает приемку товара в месте поставки по объему, наименованию, а также на соответствие товара условиям контракта, путем сопоставления поставленного товара требованиям технического задания, требованиям контракта к таре и упаковке, сведениям, указанным в документах на товар. Заказчик проводит анализ документации на предмет соответствия оформления требованиям законодательства и условиям контракта, проверяет комплектность и количество экземпляров представленной документации. Товар должен соответствовать условиям контракта и требованиям, обычно предъявляемым к товарам соответствующего рода и вида (п. 6.11).

В случае, когда товар поставлен с отступлениями от условий контракта, ухудшающими качество товара, в т.ч. при выявлении скрытых недостатков, заказчик вправе потребовать, в т.ч. соразмерного уменьшения установленного за товар цены (п. 14.5.2).

При неисполнении или ненадлежащем исполнении поставщиком обязательств по контракту, за исключением просрочки исполнения обязательств, поставщику начисляется штраф в размере 376 868 руб., что составляет 5% от цены контракта (п. 8.3).

Товар изготовлен и передан заказчику по акту приема-передачи от 19.12.2016 № 1 и товарной накладной от 19.12.2016 № 153. Оплата произведена по платежному поручению от 29.12.2016 № 768288.

19 января 2017 г. заказчик передал образцы товара на экспертизу, в ходе которой были выявлены несоответствия поставленного товара техническим характеристикам, отраженные в акте экспертного исследования от 27.01.2017 № 162/20-6, проведенного ФГБУ РФЦСЭ при Минюсте России. 

Из акта следует, что ежедневник кожаный не соответствует требованиям по размеру: 147х210 (в контракте 150х210), отсутствует отсрочка по периметру в цвет обложки, тиснение выполнено с отступом от нижнего края на 60 мм фольгой серебристого цвета (в контракте отступ 20 мм золотистого цвета), эмблема расположена с отступом в 40 мм (в контракте 30 мм), размер эмблемы 65х73 мм (в контракте 20х24), блок ежедневника недатированный, без перфорации нижних углов (в контракте датированный, с перфорацией), произведен из бумаги белого цвета (в контракте кремового), отсутствуют требуемые информационные вставки: национальные праздники, часовые пояса, веса, меры, среднегодовая температура и др., карты, контакты руководителей департаментов Минфина России, имеются не предусмотренные контрактом полоса с личными данными, календарями на 2017 и 2018 г., полоса с надписью Казначейство России и эмблемой, закладка.

Телефонная книжка имеет размер 98х151 (в контракте 90х157), выполнена без отсрочки по периметру в цвет обложки, надпись выполнена с отступом 39 мм размером 51х12 мм серебристого цвета (в контракте отступ 10 мм размером 45х11 мм золотистого цвета), эмблема с отступом 20 мм размером 52х57 мм (в контракте 10 мм размером 20х24 мм), отсутствует перфорация нижних углов, объем 344 полос форматом 97х145 мм (в контракте 120 полос, 85х153 мм), произведена из бумаги белого цвета (в контракте кремового), блок не имеет требуемых информационных ставок: национальные праздники, часовые пояса, веса, меры, др., карты, данные и контакты руководителей Минфина России и Казначейства. Имеется не предусмотренная контрактом полоса с надписью Казначейство России и эмблемой, закладка, фиксирующая резинка.

Ручка выполнена из стали без требуемого многослойного покрытия лаком синего цвета, длина ручки без стержня 128 мм, со стержнем 131,5 мм, диаметр 10 мм (в контракте соответственно 133 и 12), без требуемого держателя с протектором из резины серого цвета, нажимная часть имеет гладкую поверхность (в контракте ребристую), на торце отсутствует нанесенная методом лазерной гравировки надпись Казначейство России и эмблема, 

Ежедневник из кож.зам. имеет несоответствия технических характеристик, схожие с ежедневником кожаным. Ручка сувенирная имеет расхождения по длине (10 мм против 11 мм), цвету (серый против синего), размеру и цвету коробки. Брелок накопитель не соответствует по цвету (синий против черного), объему (8 Гбайт против 16 Гбайт), размеру футляра, цвету надписи на футляре. 

Календарь перекидной не соответствует по размеру (600х420 мм против 575х540 мм), диаметр спирали 9 мм против 17 мм, отсутствуют иллюстрированные портреты руководителей с 1796 по 1919 г.г., коллаж из изображений купюр Российской империи и Советской России, надпись «25 лет Казначейство России» выполнена без тиснения матовой фольгой золотистого цвета, размером 223х63 мм с отступом 36 мм (в контракте 370х55 мм, с отступом 35 мм), под иллюстрациями в левом нижнем углу отсутствует эмблема Казначейства России отсутствует упаковка.

В календаре квартальном отсутствуют иллюстрированные портреты руководителей с 1796 по 1919 г.г., коллаж из изображений купюр Российской империи и Советской России, надпись «25 лет Казначейство России» выполнена без тиснения матовой фольгой золотистого цвета, размером 208х65 мм с отступом 29 мм (в контракте 270х35, с отступом 20 мм), не соответствуют требованиям размеры кольца и спиралей, подложки, надпись выполнена не методом тиснения матовой фольгой золотистого цвета, отсутствует упаковка.

Пакеты бумажные имеют расхождения по размерам (498х549х150 и 650х500х100 против 500х550х150 и 600х490х160), размеру и расположению эмблемы, толщине веревочных шнурков (6 мм против 8 мм), шнурки не имеют пластиковых наконечников, препятствующих выходу из люверса.

Согласно отчету, стоимость фактически переданного товара должна составить 3 975 050 руб.

Заказчик просит суд взыскать штраф и сумму, соответствующую соразмерному уменьшению установленной на товар цены.

Суд признает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи (ст. 469 ГК РФ).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от договора не допускается (ст. 309, 310 ГК РФ).

Если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца, в т.ч. соразмерного уменьшения покупной цены (п. 1 ст. 475 ГК РФ).

Установлено, что продавец передал покупателю товар, характеристики которого отличаются от требований, установленных в п. 5 приложения № 2 к контракту.

Экспертизой установлено, что фактическая рыночная стоимость поставленного товара должна составить 3 975 050 руб.

Покупатель обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки. Принятые покупателем товары должны быть им осмотрены в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота.

Покупатель обязан в этот же срок проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном договором, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика (ст. 513 ГК РФ).

Стороны контракта, руководствуясь положением ст. 474, 513 ГК РФ, предусмотрели условие об обязательной проверке качества передаваемого товара.

Так, предварительно до поставки основной партии, заказчику передаются сигнальные экземпляры каждого наименования товара, которые должны соответствовать предназначенному к поставке товару.

Представитель ответчика пояснил суду, что в установленный договором срок поставщик передал представителю заказчика сигнальные образцы, имеющие отступления от условий контракта, заказчик образцы осмотрел, замечаний не представил, акт несоответствия образцов не оформил. Таким образом, отступления характеристик товара были оговорены продавцом, и заказчик согласовал поставку товара с отступлениями, соответствующими представленным образцам.

В противном случае, заказчик был вправе по прошествии установленного контрактом срока потребовать передачи сигнальных образцов, и, при их отсутствии, не согласовывать дату поставки или отказаться от приемки товара.

В соответствии с п. 6.9 - 6.13 контракта, при приемке товара заказчик в течение 10 рабочих дней после передачи ему товара и документов, производит проверку соответствия характеристик товара условиям контракта, путем сопоставления товара требованиям технического задания.

В п. 7 приложения № 2 к контракту указано, что заказчик обязан провести экспертизу товара и имеет право отказаться от приемки при несоответствии технических характеристик требованиям.

В данном случае, заказчик подписал товарную накладную и акт приема-передачи в один день, что указывает на то, что приемка товара по качеству не производилась, или была проведена в день получения товара.

Выявленные экспертами ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России несоответствия товара требованиям контракта не носят скрытый характер, и могли быть выявлены заказчиком самостоятельно, путем внешнего осмотра товара и его сопоставления с условиями контракта. Для проверки товара на его соответствие контракту не требовалось специальных знаний или специальных измерительных приборов, из акта экспертного исследования следует, что соответствия размеров устанавливались с применением линейки и штангенциркуля.

Право и обязанность заказчика на проведение экспертизы товара должны быть реализованы в срок, установленный контрактом для приемки товара.

Не соответствие характеристик товара требованиям контракта не относятся к дефектам, требования по которым могут быть предъявлены в течение гарантийного срока.

Так как фактическая приемка товара по качеству произведена истцом после подписания акта приемки и истечения установленного контрактом срока, а отступления от условий контракта были оговорены ответчиком путем передачи сигнальных образцом и согласованы истцом, на что указывает отсутствие акта несоответствия образцов, оснований для соразмерного уменьшения стоимости товара и привлечения поставщика к ответственности в виде неустойки, не имеется.

Кроме того, экспертизой установлена рыночная стоимость поставленного товара, но не устанавливалось соответствие цены товара по контракту его рыночной стоимости, в связи с чем сумма соразмерного уменьшения не может быть установлена путем вычитания рыночной стоимости фактического поставленного товара из цены товара по контракту.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Судебные расходы относятся на истца в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. 4, 27, 101, 110, 112, 121, 123, 153, 167, 170, 176 АПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска федерального казенного учреждения «ЦЕНТР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАЗНАЧЕЙСТВА РОССИИ» к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «ЮПИДЖИ» о взыскании 3 939 192 руб. 44 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.

СудьяКозлов В.Ф.