﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075  

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-2880/21 

Екатеринбург

03 июня 2021 г.

Дело № А50-16476/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2021 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 июня 2021 г. 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Токмаковой А. Н.,

судей Гавриленко О. Л., Кравцовой Е. А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Департамента имущественных отношений Администрации города Перми на решение Арбитражного суда Пермского края от 13.10.2020 по делу № А50-16476/2020 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2021 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании с применением систем видеоконференц-связи в Арбитражном суде Пермского края приняли участие представители:

Департамента  имущественных отношений Администрации города Перми – Жукова А.А.  (доверенность от 18.12.2020);

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Пермскому краю – Бирюков В.С. ( доверенность от 18.01.2021).

Департамент имущественных отношений администрации г. Перми (далее - заявитель, департамент) обратился в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Пермскому краю (далее - МРИ ФНС N 17, ответчик) о признании действий по внесению записи о прекращении общества с ограниченной ответственностью "Продтрансавтоурал" (далее - общество "Продтрансавтоурал") в качестве юридического лица в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) незаконными, недействительной записи в ЕГРЮЛ от 29.01.2020 в отношении общества "Продтрансавтоурал"; об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем исключения записи из ЕГРЮЛ от 29.01.2020 о прекращении общества "Продтрансавтоурал" в качестве юридического лица.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 13.10.2020 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2021 решение суда оставлено без изменений.

В кассационной жалобе Департамент просит судебные акты отменить, признать действия МИФНС № 17 по Пермскому краю незаконными, запись в ЕГРЮЛ от 29.01.20 в отношении общества "Продтрансавтоурал" недействительной, обязать  МИФНС № 17 по Пермскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Департамента путём исключения записи из ЕГРЮЛ от 29.01.20 о прекращении общества "Продтрансавтоурал" в качестве юридического лица.

Заявитель ссылается на то, что у общества "Продтрансавтоурал" имеется задолженность перед Департаментом в сумме 860 802 руб. 81 коп. Исключение общества из ЕГРЮЛ и прекращение его правоспособности приведет к невозможности исполнения решений по делам А50-11533/2012, А50-16319/2013, А50-27112/2014, А50-25474/2015, А50-25640/2016, А50-9774/2017.

В обоснование доводов жалобы заявитель также указывает на то, что согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в определении от 17.01.2012 № 143-О, пункты 1-3 ст. 21.1 и п. 8 ст. 22 Закона о госрегистрации подлежат применению с учётом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. Заявитель полагает, что исключение общества из ЕГРЮЛ препятствует разрешению вопросов об удовлетворении Департаментом своих имущественных требований по обязательствам должника за счет его имущества. 

Как следует из материалов дела, общество "Продтрансавтоурал" зарегистрировано в качестве юридического лица 28.03.2006 с присвоением ему основного регистрационного номера 1065906014371.

Установив, что общество обладает признаками недействующего лица, в частности, не представляет в течение последних 12 месяцев документы отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, что подтверждается справками от 30.09.2019 N 417-О и от 30.09.2019 N 417-С о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности и об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 17 по Пермскому краю приняла решение от 07.10.2019 N 7660 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Решение о предстоящем исключении общества опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" от 09.10.2019/1567 N 40 (756) (часть 2).

Поскольку в установленный срок заявления кредиторов и иных заинтересованных лиц не поступили, регистрирующий орган 29.01.2020 исключил общество "Продтрансавтоурал" из ЕГРЮЛ как фактически прекратившее деятельность юридическое лицо на основании ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ), о чем внесена запись в ЕГРЮЛ за N 2205900056350.

Обращаясь с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд, заявитель в обоснование нарушения своих прав, указал на то, что по состоянию на 29.01.2020 общество "Продтрансавтоурал" имело непогашенную задолженность перед заявителем, подтвержденную решениями Арбитражного суда Пермского края от А50-11533/2012, А50-16319/2013, А50-27112/2014, А50-25474/2015, А50-25640/2016, А50-9774/2017.

В последующем заявитель обратился в арбитражный суд к обществу "Продтрансавтоурал" с заявлением об обращении взыскания на заложенное имущество (регистрационная запись ипотеки в ЕГРН N 59-59-22/057/2010-088). Определением Арбитражного суда Пермского края от 10.06.2020 по делу N А50-37966/2019 производство по делу прекращено в связи с исключением общества из ЕГРЮЛ как недействующего лица.

Заявитель считает, что прекращение правоспособности юридического лица в период осуществления судебного разбирательства приводит к необоснованному ограничению прав кредитора.

По результатам рассмотрения дела суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В силу ст. 64.2 ГК РФ, п. 1 ст. 21.1 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из ЕГРЮЛ в порядке, установленном Законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 статьи 21.1 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (пункт 2 статьи 21.1 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ).

Согласно п. 3 ст. 21.1 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

На основании п. 4 ст. 21.1 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ заявления кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Если в течение вышеуказанного срока заявления кредиторами (иными заинтересованными лицами) не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи (ч. 7 ст. 22 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ).

В силу п. 8 ст. 22 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Как установлено судами, предусмотренная ст. 21.1, 22 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ процедура исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ регистрирующим органом соблюдена - по состоянию на 30.09.2019 общество "Продтрансавтоурал" обладало признаками недействующего юридического лица, решение о предстоящем исключении опубликовано в надлежащем источнике, возражения относительно исключения общества из реестра кредиторами, в том числе заявителем, регистрирующему органу не поступали, а потому, руководствуясь положением ч. 7 ст. 22 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ, регистрирующий орган исключил недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ.

Доводы жалобы о том, что исключение общества из ЕГРЮЛ препятствует разрешению вопросов об удовлетворении Департаментом своих имущественных требований по обязательствам должника за счет его имущества, обоснованно отклонены судами. Сам по себе факт наличия у недействующего юридического лица неисполненных обязательств перед его кредиторами не является обстоятельством, препятствующим исключению юридического лица из ЕГРЮЛ, а исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в ст. 53.1 ГК РФ, при этом в случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица, исключенного из единого государственного реестра юридических лиц, заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право (п. 5.2 ст. 64 ГК РФ). Суд кассационной инстанции также пришёл к выводу, что правовые возможности Департамента как владельца имущества не исчерпаны, оспоренная запись не препятствует их реализации.     

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Пермского края от 13.10.2020 по делу                             № А50-16476/2020 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2021 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента имущественных отношений Администрации города Перми – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий					           А.Н. Токмакова 

Судьи					           О.Л. Гавриленко 

                                                                                          Е.А. Кравцова