Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

г. Москва                                                                                Дело № А40-161334/23-31-1341

 

Резолютивная часть объявлена 12 марта 2024г.

Решение изготовлено в полном объеме 10 апреля 2024г.

 

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Давледьяновой Е.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФГУП "ОХРАНА" РОСГВАРДИИ (127473, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 30.05.2005, ИНН: 

<

***>)

к ответчику НИЦ "КУРЧАТОВСКИЙ ИНСТИТУТ" - ВИАМ (105005, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 06.08.2002, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 10 000 руб.

по встречному исковому заявлению НИЦ "КУРЧАТОВСКИЙ ИНСТИТУТ" - ВИАМ к ФГУП "ОХРАНА" РОСГВАРДИИ о взыскании неустойки в размере 10 000 руб.

при участии: по протоколу 

 

УСТАНОВИЛ:

ФГУП "ОХРАНА" РОСГВАРДИИ (далее - Истец) обратилось с иском в Арбитражный суд г. Москвы к НИЦ "КУРЧАТОВСКИЙ ИНСТИТУТ" - ВИАМ (далее - Ответчик) о взыскании задолженности по договору об оказании услуг в размере 10 000 руб.

Определением суда от 16 ноября 2023г., в порядке ст. 132 АПК РФ, для совместного рассмотрения с первоначальным иском было принято встречное исковое заявление НИЦ "КУРЧАТОВСКИЙ ИНСТИТУТ" - ВИАМ к ФГУП "ОХРАНА" РОСГВАРДИИ о взыскании неустойки в размере 10 000 руб.

Выслушав представителей ФГУП "ОХРАНА" РОСГВАРДИИ и НИЦ "КУРЧАТОВСКИЙ ИНСТИТУТ" - ВИАМ, рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между ФГУП "ОХРАНА" РОСГВАРДИИ и НИЦ "КУРЧАТОВСКИЙ ИНСТИТУТ" - ВИАМ заключен договор об оказании услуг по охране объектов № 140/OX-11656-14-14 от 18.09.2014.

В соответствии с п. 1.1 Договора ФГУП "ОХРАНА" РОСГВАРДИИ обязуется на возмездной основе оказать услуги по охране периметра и внутренней территории – НИЦ "КУРЧАТОВСКИЙ ИНСТИТУТ" - ВИАМ, а НИЦ "КУРЧАТОВСКИЙ ИНСТИТУТ" - ВИАМ обязуется своевременно принимать оказанные ФГУП "ОХРАНА" РОСГВАРДИИ услуги и оплачивать их.

В соответствий с пунктом 1.1.1 Дополнительного соглашения № 1 от 01 августа 2016г. к Договору № 140/0X-11656-14-14 от 18.09.2014 было внесено изменение в п.7.5 Договора № 140/OX-11656-14-14 от 18.09.2014, в соответствии с которым расчеты с ФГУП "ОХРАНА" РОСГВАРДИИ НИЦ "КУРЧАТОВСКИЙ ИНСТИТУТ" - ВИАМ осуществляет по факту оказания услуг два раза в месяц безналичным расчетом в рублях путем перечисления денежных средств на расчетный счет ФГУП "ОХРАНА" РОСГВАРДИИ, указанный в реквизитах Договора:

- за первую половину месяца (с 01 по 15 число включительно) в течение 20 календарных дней с момента подписания Акта сдачи-приемки оказанных услуг за первую половину месяца;

- за вторую половину месяца (с 16 по последнее число месяца включительно) в течение 20 календарных дней с момента подписания Акта сдачи-приемки оказанных услуг за вторую половину месяца), в котором были оказаны услуги, на основании счета Истца и Акта сдачи-приемки услуг.

Как указывает истец по первоначальному иску, ФГУП "ОХРАНА" РОСГВАРДИИ услуги предусмотренные Договором 140/0X-11656-14-14 от 18.09.2014 за период: с 01 по 15 декабря 2022г. оказало НИЦ "КУРЧАТОВСКИЙ ИНСТИТУТ" - ВИАМ в полном объеме, Акт сдачи-приемки оказанных услуг за первую половину месяца подписан обеими Сторонами. Однако, за указанный период, Ответчиком в одностороннем порядке и без оснований удержаны денежные средства в виде предполагаемого штрафа, таким образом, требование Истца формируется на основании Акта выполненных работ, по заявленному периоду: по Договору № 140/0X-11656-14-14 от 18.09.2014 (за период с 01 по 15 декабря 2022г.): Акт от 15 декабря 2022 года, № 038600000000948 (Ответчик должен оплатить 809 822,90 руб.), однако Ответчиком произведена оплата Платежным поручением № 923 от 18.01.2023 лишь на сумму 799 822,90 руб.

Отказывая в удовлетворении требований по первоначальному иску суд исходит из следующего.

В рамках исполнения условий Договора ФГУП «Охрана» Росгвардии обязалось оказывать услуги НИЦ «Курчатовский институт» - ВИАМ по охране периметра и внутренней территории Заказчика (НИЦ «Курчатовский институт» - ВИАМ) с объектами, расположенными на ней. Под охраной территории и объектов подразумевается защита охраняемых объектов от противоправных посягательств, обеспечение на охраняемых объектах пропускного и внутриобъектового режимов, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на охраняемых объектах (п. 1.1 Договора).

Согласно п. 1.2 Договора осуществление пропускного и внутриобъектового режимов на объекте производится Исполнителем в соответствии с Инструкцией о пропускном и внутриобъектовом режимах, разработанной и утверждённой Заказчиками и согласованной с исполнителем. Оформление и выдача пропусков осуществляется бюро пропусков Заказчика.

В силу п. 3.1.1 Договора Исполнитель обязан организовать и обеспечить охрану Объектов, пропускной и внутриобъектовый режимы внутри периметра Охраняемых объектов в зоне постов и маршрутов, сохранность материальных ценностей и денежных средств, документации и иного имущества на объектах, принятых под охрану, не допускать проникновения посторонних лиц на Охраняемые объекты.

В соответствии с п. 3.1.3 Договора, Исполнитель обязан обеспечить приём и регистрацию сообщений, передаваемых техническими средствами охраны и регистрирования по ним, а также оснастить своих работников специальными средствами охраны в соответствии с требованиями Федерального закона от 14.04.1999 №77-ФЗ «О ведомственной охране».

Согласно п. 3.1.5 Договора, Исполнитель обязан защищать охраняемые объекты от противоправных посягательств, обеспечивать на охраняемых объектах пропускной и внутриобъектовый режимы, предупреждать и пресекать преступления и административные правонарушения, а также незамедлительно информировать Заказчика обо всех случаях нарушения пропускного и внутриобъектового режимов.

Согласно п. 3.1.13 Договора Исполнитель обязан исполнять на территории Заказника требования локальных актов Заказчика, в том числе устанавливающих правила нахождения на территории, курения в выделенных местах и др.

Исполнитель обязан:

- п. 3.1.3 – Обеспечить прием и регистрацию сообщений, передаваемыми техническими средствами охраны и реагирование по ним;

- п. 3.1.5 – Защищать охраняемые объекты от противоправных посягательств, ... предупреждать и пресекать преступления и административные правонарушения на охраняемых объектах. В случае обнаружения признаков проникновения, обеспечить перекрытие возможных путей отхода правонарушителей.

В соответствии с п.8.10 Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение Договора и положений Инструкции о пропускном и внутриобъектовом режимах, зафиксированное в журнале контроля за несением караульной службы нарядами охраны, по результатам служебной проверки Заказчик вправе взыскать с Исполнителя штраф в размере 10 000 руб.

Пункт 1 ст. 330 ГК РФ предусматривает, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

НИЦ "КУРЧАТОВСКИЙ ИНСТИТУТ" - ВИАМ, руководствуясь вышеизложенным, при проверке качества оказания услуг по охране объекта в смену с 06.12.2022 на 07.12.2022 представителем службы безопасности объекта были выявлены факты бездействия со стороны начальника караула ФИО2 на поступающие с приборов технических средств охраны сигналы тревог в зоне периметра № 20 (луч 2-20 - ворота и калитка, входящие в состав периметрового ограждения охраняемого объекта по ул. Б. Жигуленкова).

Время срабатывания сигнализации 06.12.2022 в 22:53, в 22:55; 07.12.2022 в 02:48, в 03:56; зафиксировано в Журнале учета срабатываний технических средств охраны, который ведется должностными лицами подразделения охраны, где отражен результат о принятых мерах - «осмотр, нарушений нет».

При этом, согласно Инструкции о пропускном и внутриобъектовом режимах (п. 2.1.) работники ФГУП «Охрана» Росгвардии обязаны осуществлять поиск, блокирование и задержание лиц, незаконно проникших на охраняемый объект (п.2.1).

Действия по реагированию при несанкционированном срабатывании ТСО начальнику караула предписаны в особых обязанностях постовых, изложенным в Табеле - постам:

1. Вызвать караул «В РУЖЬЕ!»;

2. Поставить задачу ПНК об оповещении заинтересованных лиц и ГОР о перекрытии вероятного движения нарушителя;

3. Выдвинуться к месту срабатывания;

4. Осмотреть местность, установить причину срабатывания;

5. При обнаружении следов проникновения, принять меры к их сохранению, определить направление движения нарушителя».

НИЦ "КУРЧАТОВСКИЙ ИНСТИТУТ" – ВИАМ, изучив архив записей видеонаблюдения выяснил, что работники охраны ФГУП «Охрана» Росгвардии на место срабатывания ТСО не выдвигались. Соответственно, запись об осмотре места срабатывания охранной сигнализации должностными лицами караула сделана фиктивно.

В ходе просмотра видеоархива НИЦ "КУРЧАТОВСКИЙ ИНСТИТУТ" - ВИАМ установлено:

- при срабатывании сигнализации 06.12.2022 года в 22:53 постовой поста № 5 ФИО3, двигаясь спокойным шагом по маршруту патрулирования территории, во время осуществления планового обхода периметра, зафиксирован камерами видеонаблюдения в зоне прямой видимости места срабатывания ТСО в 23:10, то есть спустя 17 минут после получения сигнала тревоги. Общее время нахождения постового на маршруте патрулирования составило 17 минут. Несмотря на отсутствие каких-либо действий со стороны начальника караула ФИО2, предписанных ей особыми обязанностями табеля постам, отчётливо видно, что ФИО3 были предприняты попытки осмотреть зону срабатывания сигнализации через створки ворот временного ограждения с расстояния около 100 метров. На основании изложенного имеются основания полагать, что постовой поста № 5 мог в данный момент владеть информацией от начальника караула о срабатывании сигнализации и необходимости усиления бдительности в районе данного участка периметра;

- после поступления сигнала тревоги 07.12.2022 года в 02:48, время появления начальника караула ФИО2 в смежной зоне составило 22 минуты (03:11), опять же при движении спокойным шагом по маршруту планового патрулирования периметра охраняемого объекта. При этом никакой реакции в сторону тревожной зоны со стороны начальника караула не последовало. Сектор прямой видимости (ворота временного ограждения) зоны срабатывания ТСО был пройден без усиления внимания. Общее время патрулирования по периметру всего охраняемого объекта составило 19 минут (время выхода на обход и возвращения с обхода зафиксировано дублирующей системой видеонаблюдения в режиме непрерывного воспроизведения с одной видеокамеры);

- при получении сигнала тревоги 07.12.2022 года в 03:56 время появления постового поста № 5 ФИО4 в смежной зоне от места срабатывания сигнализации составило через 15 минут (в 04:11). Какого-либо внимания в сторону тревожной зоны с его стороны не уделялось. Общее время патрулирования составило 20 минут (также зафиксировано дублирующей системой видеонаблюдения).

Данные факты являются неисполнением п. 3.1.3 и п. 3.1.5. условий Договора.

Выявленные нарушения зафиксированы в Журнале контроля за несением службы работниками команды (отделения, группы) № 2 отряда военизированной охраны № 2 и подтверждается архивом записей системы видеонаблюдения, сохраненным на электронный носитель.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

За ненадлежащее исполнение условий Договора, руководствуясь п. 8.10. Договора, Заказчиком начислен Исполнителю штраф в размере 10 000 руб.

В связи с ненадлежащим выполнением условий Договора в адрес ФГУП «Охрана» Росгвардии была направлена претензия (исх. №И -22-24429 от 19.12.2022), в которой ФГУП «Охрана» Росгвардии было уведомлено о наличии нарушений по Договору и применении штрафных санкций.

В направленной в адрес исполнителя претензии ФГУП «Охрана» Росгвардии было уведомлено, что в случае неудовлетворения претензии, сумма штрафа будет зачтена в соответствии со ст. 410 ГК РФ из стоимости услуг по Договору, что и было осуществлено.

Расчёт за оказанные охранные услуги в декабре 2022 года произведен за вычетом суммы штрафов в размере 10 000 руб. в связи с применением штрафных санкций.

Акт сдачи-приёмки оказанных услуг (декабрь 2022) №038600000000948 от 15.12.2022 подписан с замечаниями НИЦ «Курчатовский институт» - ВИАМ и содержит запись: «В адрес исполнителя направлена претензия №И-22-24429 от 19.12.2022, по фактам ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств по Договору.»

Направленная в адрес ФГУП «Охрана» Росгвардии претензия имеет соответствующие доказательства, в том числе записи в журнале контроля за несением караульной службы нарядами охраны, видеоматериал.

Таким образом, претензия, направленная в адрес Исполнителя по факту ненадлежащего исполнения условий Договора, является обоснованной, выставленный штраф подлежит удержанию в установленном в претензиях порядке.

Обязательства считаются прекращенными зачетом в размере наименьшего из них не с момента получения заявления о зачете соответствующей стороной, а с момента, в который обязательства стали способными к зачету (статья 410 ГК РФ). Например, если срок исполнения активного и пассивного требований наступил до заявления о зачете, то обязательства считаются прекращенными зачетом с момента наступления срока исполнения обязательства (или возможности досрочного исполнения пассивного обязательства), который наступил позднее, независимо от дня получения заявления о зачете (п. 15 Постановления от 11.06.2020 № 6).

В п. 19 Постановления от 11.06.2020 № 6 разъяснено, что, если обязательства были прекращены зачетом, однако одна из сторон обратилась в суд с иском об исполнении прекращенного обязательства либо о взыскании убытков или иных санкций в связи с ненадлежащим исполнением или неисполнением обязательства, ответчик вправе заявить о состоявшемся зачете в возражении на иск.

На основании изложенного, суд полагает требования истца (ФГУП "ОХРАНА" РОСГВАРДИИ) по первоначальному иску не подлежащими удовлетворению.

Встречные исковые требования основаны на вышеизложенных обстоятельствах, в связи с чем НИЦ "КУРЧАТОВСКИЙ ИНСТИТУТ" – ВИАМ просит взыскать с ФГУП "ОХРАНА" РОСГВАРДИИ штраф в размере 10 000 руб.

Суд отказывает в удовлетворении встречных исковых требований, поскольку НИЦ "КУРЧАТОВСКИЙ ИНСТИТУТ" – ВИАМ удержана сумма штрафа в размере 10 000 руб. при оплате оказанных услуг за декабрь 2022г., произведенной платежным поручением № 923 от 18.01.2023.

В связи с чем оснований для взыскания суммы штрафа, уже удержанной НИЦ "КУРЧАТОВСКИЙ ИНСТИТУТ" – ВИАМ при оплате оказанных услуг, не имеется.

Достаточных и допустимых доказательств, опровергающих установленные и фактические обстоятельства дела, суду не было представлено.

Остальные доводы и доказательства, приведенные и представленные лицами, участвующими в деле, суд исследовал, оценил и не принимает ко вниманию в силу их малозначительности и/или безосновательности, а также в связи с тем, что по мнению суда, они отношения к рассматриваемому делу не имеют и (или) не могут повлиять на результат его рассмотрения.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны и распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 12, 309, 310, 779, 781, 1102 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 64-68, 71, 75, 110, 123, 156, 167-170, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении первоначального иска отказать.

В удовлетворении встречного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

СУДЬЯ

Е.Ю. Давледьянова