АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

МОСКОВСКОГО ОКРУГА  

ул. Селезнёвская, д. 9, г. Москва, ГСП-4, 127994, официальный сайт: http://www.fasmo.arbitr.ru e-mail: info@fasmo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Москва 23.11.2022 Дело № А40-283470/2021 

Резолютивная часть постановления объявлена 21.11.2022  

Полный текст постановления изготовлен 23.11.2022 Арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи Цыбиной А.В., судей Борсовой Ж.П., Ярцева Д.Г., при участии в заседании: 

от истца: общества с ограниченной ответственностью «Специализированный  застройщик «Дубининская 59» - ФИО1 по дов. 08.06.2021,  

от ответчика: Департамента городского имущества города Москвы - ФИО2 по дов. от 29.12.2021,  

рассмотрев 12 ноября 2022 года 

в судебном заседании кассационную жалобу Департамента городского  имущества города Москвы  

на решение Арбитражного суда города Москвы от 12 мая 2022 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05 сентября 2022 года 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Специализированный  застройщик «Дубининская 59»  

к Департаменту городского имущества города Москвы 

о признании права вносить арендную плату, об обязании произвести перерасчет  арендной платы,  

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Специализированный  застройщик «Дубининская 59» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд  города Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы  (далее – ответчик, Департамент), в котором просило:  

- признать за истцом право вносить арендную плату по договору аренды  земельного участка с кадастровым номером № 77:05:0001003:1001 от 22.05.2012   № М-05-037321, зарегистрированному в ЕГРН 28.06.2012, начиная с 14.01.2020,  исходя из кадастровой стоимости земельного участка, установленной в размере  417 097 000 рублей, а именно, за первый год срока аренды после изменения цели  предоставления земельного участка на цель, связанную со строительством  (реконструкцией), в размере 298 224 355 рублей, без учета процентов за  предоставление рассрочки;  

- обязать ответчика произвести перерасчет арендной платы, подлежащей  уплате по договору аренды земельного участка с кадастровым номером №  77:05:0001003:1001 от 22.05.2012 № М-05-037321, зарегистрированному в ЕГРН  28.06.2012, за период с 14.01.2020 по 13.01.2021 (за первый год срока аренды  после изменения цели предоставления земельного участка на цель, связанную со  строительством (реконструкцией)), в том числе, в части платежей по рассрочке,  с учетом ранее произведенных платежей, исходя из кадастровой стоимости  земельного участка в размере 417 097 рублей;  

- признать за истцом право вносить арендную плату по договору аренды  земельного участка с кадастровым номером № 77:05:0001003:1002 от 10.08.2012   № М-05-037890, зарегистрированному в ЕГРН 13.03.2013, начиная с 14.01.2020,  исходя из кадастровой стоимости земельного участка, установленной в размере  379 779 000 рублей, а именно за первый год срока аренды после изменения цели  предоставления земельного участка на цель, связанную со строительством  (реконструкцией). в размере 271 541 985 рублей, без учета процентов за  предоставление рассрочки;  

- обязать ответчика произвести перерасчет арендной платы, подлежащей  уплате по договору аренды земельного участка с кадастровым номером №  77:05:0001003:1002 от 10.08.2012 № М-05-037890, зарегистрированному в ЕГРН  19.03.2013, за период с 14.01.2020 по 13.01.2021 (за первый год срока аренды  после изменения цели предоставления земельного участка на цель, связанную со  строительством (реконструкцией)), в том числе, в части платежей по рассрочке,  с учетом ранее произведенных платежей, исходя из кадастровой стоимости  земельного участка в размере 379 779 000 рублей.  

Решением Арбитражного суда города Москвы от 12.05.2022, оставленным  без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от  05.09.2022, исковые требования удовлетворены.  

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ответчик  обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в  которой просил названные решение и постановление отменить, отказать истцу в  удовлетворении исковых требований в полном объеме, указывая на нарушение и  неправильно применение судами норм материального и процессуального права.  

Истец представил отзыв на кассационную жалобу, в котором выразил  несогласие с доводами ее подателя, считает принятые по делу судебные акты  законными и обоснованными.  

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель  ответчика поддержала доводы и требования кассационной жалобы,  представитель истца возражал против доводов жалобы.  

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, заслушав  объяснения представителей истца и ответчика, проверив в порядке статей 284,  286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  правильность применения судами норм материального и процессуального права,  а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах,  установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле  доказательствам, суд кассационной инстанции не нашел оснований для их  отмены ввиду следующего.  

Как следует из материалов дела и установлено судами, истцу (арендатору)  во временное владение и пользование ответчиком (арендодателем) были  предоставлены земельные участки:  

- кадастровый номер 77:05:0001003:1001, общей площадью 8 665 кв.м.,  имеющим адресный ориентир: 

<

...>, 5, 6,  на основании договора аренды земельного участка от 22.05.2012 № М-05- 037321;  

- кадастровый номер 77:05:0001003:1002, общей площадью 6 753 кв.м.,  расположенным по адресу 

<

...>, на  основании договора аренды земельного участка от 10.08.2012 № М-05-037890.  

Договоры аренды земельных участков зарегистрированы в установленном  порядке.  

В соответствии с условиями сделок арендатор обязался вносить арендную  плату за пользование имуществом.  

21.11.2019 истец обратился в Департамент городского имущества города  Москвы с заявлениями № 33-5-134826/19-(0)-0 и № 33-5-134831/19-(0)-0 о  предоставлении государственной услуги - «Внесение изменений в договор  аренды земельного участка, если такие изменения предусматривают  проектирование и строительство (реконструкцию) объектов капитального  строительства на земельном участке».  

На момент обращения истца в Департамент вид разрешенного  использования участка 77:05:0001003:1001, согласно данным ЕГРН,  соответствовал ГПЗУ № RU77126000- 046012. Кадастровая стоимость участка  по состоянию на 23.08.2019 установлена в размере 710 516 222,65 рублей, что  подтверждается выпиской из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта  недвижимости от 21.07.2020 № КУВИ-002/2020-8279118.  

На основании вышеуказанного заявления Департаментом было выпущено  распоряжение от 13.12.2019 № 50141 «О внесении изменений в договор аренды  земельного участка от 22.05.2012 г. № М-05-037321 (Восточный  административный округ города Москвы) в части срока и цели предоставления  земельного участка».  

Во исполнение распоряжения истцом и ответчиком заключено  дополнительное соглашение от 26.12.2019 к договору аренды № М-05-037321,  зарегистрированное в ЕГРН 14.01.2020 за № 77:05:0001003:1001-77/005/2020-3,  предусматривающие возможность осуществления проектирования и  строительства на участке объектов капительного строительства, а именно  многоэтажной жилой застройки (высотной застройки).  

На основании указанной кадастровой стоимости участка (710 516 222,65  рублей) ответчиком была рассчитана арендная плата за первый год аренды  участка после изменения цели его предоставления, исходя из ставки арендной  платы 71,5 % (п. 4.11 договора аренды № М-05-037321 в редакции  дополнительного соглашения), определенной в соответствии с пунктом 3.2.1  Постановления Правительства Москвы от 25.04.2006 № 273-ПП «О  совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в  городе Москве».  

Арендная плата за первый год аренды участка после изменения цели его  предоставления составила 508 019 099,19 рублей, что прямо следует из п. 4.11  договора аренды № М-05-037321 в редакции дополнительного соглашения, а  также приложения № 1 к дополнительному соглашению. Оплата арендной платы  за первый год аренды осуществляется в рассрочку, сроком на шесть лет.  

На момент обращения истца в Департамент вид разрешенного  использования участка 77:05:0001003:1002 согласно данным ЕГРН  соответствовал ГПЗУ № RU77126000-046011. Кадастровая стоимость участка по  состоянию на 21.08.2019 установлена в размере 552 280 666,53 рублей, что  подтверждается выпиской из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта  недвижимости от 21.07.2020 № КУВИ-002/2020-8281049.  

На основании вышеуказанного заявления Департаментом было выпущено  распоряжение от 24.12.2019 № 51875 «О внесении изменений в договор аренды  земельного участка от 10.08.2012 № М-05-037890 (Восточный  административный округ города Москвы) в части срока и цели предоставления  земельного участка».  

Во исполнение распоряжения истцом и ответчиком заключено  дополнительное соглашение от 30.12.2019 к договору аренды № М-05-037890,  

зарегистрированное в ЕГРН 14.01.2020 г. за № 77:05:0001003:1002-77/009/20203, предусматривающие возможность осуществления проектирования и  строительства на участке объектов капительного строительства, а именно  многоэтажной жилой застройки (высотной застройки).  

На основании указанной кадастровой стоимости участка (552 280 666,53  рублей) ответчиком была рассчитана арендная плата за первый год аренды  участка после изменения цели его предоставления, исходя из ставки арендной  платы 71,5 % (пункт 4.12 договора аренды № М-05-037890 в редакции  дополнительного соглашения), определенной в соответствии с п. 3.2.1  Постановления Правительства Москвы от 25.04.2006 № 273-ПП «О  совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в  городе Москве».  

Арендная плата за первый год аренды участка после изменения цели его  предоставления составляла 394 880 676,57 рублей, что прямо следует из п. 4.12  договора аренды № М-05-037890 в редакции дополнительного соглашения, а  также приложения № 1 к дополнительному соглашению. Оплата арендной платы  за первый год аренды осуществляется в рассрочку, сроком на три года.  

Реализуя свое право на установление кадастровой стоимости земельного  участка в размере его рыночной стоимости, считая кадастровую стоимость  земельного участка, определенную на 23.08.2019, завышенной, истец обратился  в Московский городской суд с административным исковым заявлением об  установлении кадастровой стоимости участков, равной их рыночной стоимости.  

29.07.2021 Решением Московского городского суда по делу № ЗА-93/2021  кадастровая стоимость спорных участков установлена равной их рыночной  стоимости в размере 417 097 000 рублей для земельного участка с кадастровым  номером 77:05:0001003:1001 и в размере 379 779 000 рублей для земельного  участка с кадастровым номером 77:05:0001003:1002.  

Датой обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости  спорных участков постановлено считать 27.08.2020.  

Указанное решение оставлено без изменения апелляционным  определением Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 07.10.2021 и  вступило в законную силу.  

Указанная стоимость земельных участков была внесена в ЕГРН  03.11.2021.  

22.11.2021 истец обратился в Департамент с просьбой произвести  перерасчет арендной платы за первый год аренды спорных участков после  изменения цели их предоставления, с учетом уже уплаченных денежных средств  по предоставленной рассрочке, исходя из размера установленной решением  Московского городского суда кадастровой стоимости спорных участков, а также  с просьбой предоставить измененный график платежей.  

Поскольку ответчик письмом от 30.11.2021 № ДГИ-1-117459/21-1 отказал  в перерасчете размера арендной платы, истец обратился в арбитражный суд с  настоящим иском.  

Разрешая спор по существу, суды первой и апелляционной инстанций,  исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации представленные  доказательства, руководствуясь положениями статей 11, 12, 309, 310, 424, 450,  452, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 39.7, 65  Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29.07.1998   № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Закона  города Москвы от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в городе Москве»,  Постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 № 273-ПП «О  совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в  городе Москве», разъяснениями постановления Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных  вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской  Федерации Российской Федерации о договоре аренды», установив, что в п. 3.4  договоров аренды, с учетом условий, содержащихся в приложении № 1 к  дополнительным соглашениям к договорам аренды, в случае изменения  кадастровой стоимости участка годовая арендная плата определяется  плательщиком самостоятельно на основании уведомления арендодателя, таким  образом, соглашением предусмотрены условия изменения арендной платы в  случае изменения кадастровой стоимости земельного участка; кадастровая  стоимость земельного участка установлена вступившим в законную силу  

решением суда общей юрисдикции, удовлетворили заявленные требования в  полном объеме.  

Оснований не согласиться с выводами судов кассационная коллегия,  действуя в пределах своих полномочий, из которых исключено установление  иных обстоятельств, чем были установлены судами, не усматривает и признает,  что судами установлены все существенные обстоятельства дела, правильно  применены правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, спор  разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и  представленными доказательствами при правильном применении норм  процессуального права.  

Приведенные в кассационной жалобе доводы, в том числе о том, что  фиксированный платеж арендной платы после заключения дополнительного  соглашения не может быть пересмотрен; об отсутствии оснований для  предоставления отсрочки оплаты арендных платежей, проверены судом округа и  отклонены, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм  материального и процессуального права, а фактически сводятся к несогласию с  выводами судов и направлены на переоценку исследованных судами  доказательств и установленных обстоятельств, что в силу положений статьи 286  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в  полномочия суда кассационной инстанции.  

Судебная коллегия также отмечает, что доводы кассационной жалобы  повторяют доводы, изложенные истцом в суде апелляционной инстанции,  которые были проверены, правомерно и обоснованно отвергнуты  апелляционным судом.  

Нарушений судами норм процессуального права, являющихся  безусловным основанием для отмены судебных актов, кассационной коллегией  не установлено.  

Таким образом, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания  для отмены принятых по делу судебных актов, предусмотренные статьей 288  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 12 мая 2022 года и  постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05 сентября 2022  года по делу № А40-283470/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу  Департамента городского имущества города Москвы – без удовлетворения.  

Председательствующий-судья А.В. Цыбина  

Судьи: Ж.П. Борсова  

 Д.Г. Ярцев