РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № А40-153141/22-117-779

г. Москва

21 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 августа 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 21 сентября 2023 года.

Арбитражный суд в составе судьи Большебратской Е.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (123112, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 12.07.2004, ИНН: 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Тривон Нетворкс» (119049, 

<

...>, помещение XXII комната 18, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 17.10.2005, ИНН: 

<

***>) 

о взыскании 1 950 994 руб. 81 коп.

при участии: согласно протоколу, 

 

установил:

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском о взыскании с ООО «Тривон Нетворкс» суммы 2 019 208 руб. 62 коп., в том числе, 1 896 297 руб. 14 коп. – задолженность по оплате обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 3, 4 кварталы 2021 года, 1 квартал 2022 года и 122911руб. 48 коп. – пени, начисленные за нарушение обязательств по оплате по состоянию на 30.06.2022, с последующим начислением пени по день фактического исполнения денежного обязательства.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 21.12.2022, оставленным без изменения постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2023, заявленные требования удовлетворены частично: с ответчика в пользу истца взыскана задолженность в размере 1 896 297,14 руб., пени в размере 100 851, 96 руб., с последующим начислением пени в порядке пункта 9 статьи 68 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» с 01.07.2022 (в отношении платежей за 1 квартал 2022 года), с 02.10.2022 (в отношении платежей за 3, 4 кварталы 2021 года) по день фактического исполнения денежного обязательства; в удовлетворении остальной части требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 05.06.2023 решение Арбитражного суда города Москвы от 21.12.2022 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2023 по делу № А40-153141/22 в части требований взыскания пени в соответствующем размере отменены. В указанной части дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы. В остальной части названные судебные акты оставлены без изменения.

Возвращая дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции указал на необходимость проверки представленного истцом расчета пени с применением ставки рефинансирования Банка России, составляющей различные процентные ставки годовых в соответствующие периоды, установлению размера подлежащих взысканию пени за спорный период с учетом положений постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497.

До начала предварительного судебного заседания представитель истца в порядке ст. 49 АПК РФ заявил ходатайство об уменьшении исковых требований в части взыскания пени до 54 697 руб. 67 коп., начисленных за нарушение обязательств по оплате обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 3, 4 кварталы 2021 года, по состоянию на 31.03.2022. Расчет штрафных санкций произведен исходя из ставки рефинансирования Банка России, составляющей различные процентные ставки годовых в соответствующие периоды просрочки, а также с учетом положений постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497.

Представитель истца на удовлетворении исковых требований в уточненной редакции настаивает в полном объеме.

Судом уточнение принято, рассмотрению подлежат требования о взыскании пени в сумме 54 697 руб. 67 коп.

Ответчик явку своего представителя в предварительное судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 121, ст. 123 АПК РФ.

Ранее, при первоначальном рассмотрении заявленных требований просил применить к законным санкциям положения ст. 333 ГК РФ и мораторий.

В отсутствии соответствующих возражений суд, с согласия представителя истца, перешел к рассмотрению спора по существу в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ.

На основании ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствии ООО «Тривон Нетворкс».

Суд, рассмотрев материалы дела, в силу ст. ст. 67, 68, 71 АПК РФ исследовав и оценив представленные доказательства с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом экономической деятельности ООО «Тривон Нетворкс» является деятельность в области связи на базе проводных технологий (ОКВЭД 61.10), при этом, ООО «Тривон Нетворкс» осуществляет свою деятельность по настоящее время на основании лицензий, выданных Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. 

В этой связи, ООО «Тривон Нетворкс» является оператором сети связи общего пользования и в соответствии со статьями 59, 60 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (в редакции Федерального закона от 17.04.2017 № 75-ФЗ), и обязан производить обязательные отчисления (неналоговый платеж) в резерв универсального обслуживания в размере 1,2% ставки доходов, определяемых в установленном в Российской Федерации порядке ведения бухгалтерского учета. 

Обращаясь с арбитражный суд с настоящим иском, истец указал на неисполнение ответчиком обязанности по внесению платежей в резерв универсального обслуживания за 3-4 кварталы 2021 года, 1 квартал 2022 года на сумму 1 896 297,14 руб. 

На задолженность за 3-4 кварталы 2021 года истец начислил ответчику пени в размере 54 697 руб. 67 коп. по состоянию на 31.03.2022 (с учетом заявленных истцом и принятых судом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

Федеральным законом от 17.04.2017 № 75-ФЗ «О внесении изменений в статьи 60 и 68 Федерального закона «О связи» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в статью 68 Федерального закона «О связи» включен пункт 9, согласно которому, в случае несвоевременной или неполной уплаты оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания такой оператор сети связи общего пользования уплачивает пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания начиная со дня, следующего за установленным днем осуществления отчислений, по день уплаты оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей на день начисления пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. 

Таким образом, в п. 9 ст. 68 Закона о связи прямо определено, что ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей на день начисления пеней ставки рефинансирования Банка России, а не на день уплаты. 

Поскольку в данном случае истцом заявлено о взыскании с ответчика задолженности за 3-4 кварталы 2021 года, 1 квартал 2022 года, к спорным отношениям подлежит применению п. 9 ст. 68 Закона № 126-ФЗ.

Как следует из уточненного расчета, истец рассчитал пени за просрочку исполнения обязанности по уплате обязательных отчислений в резерв универсального обслуживания на основании п. 9 ст. 68 Закона № 75-ФЗ на дату начисления пени (за каждый период отдельно), из расчета 1/300 ставки рефинансирования Банка России, составляющей различные процентные ставки годовых в соответствующие периоды. 

Поскольку пени начисляются за весь период наличия задолженности (с момента возникновения задолженности до момента ее полного погашения, то есть за каждый день), принимая во внимание периодическое изменение ставки рефинансирования Банка России, из размера которой рассчитываются пени, предусмотренные п. 9 ст. 68 Закона № 126-ФЗ, следовательно, если в период просрочки ставка рефинансирования Банка России изменялась, то по каждому периоду действия соответствующего размера ставки проводится отдельный расчет величины ставки, после чего полученные показатели суммируются. 

Представленный истцом уточненный расчет заявленной к взысканию пени за неуплату отчислений за 3-4 кварталы 2021 года отдельно по каждой величине ставки за период ее действия, с учетом положений постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497, судом проверен и признан верным, ответчиком не оспорен.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований на сумму 54 697 руб. 67 коп.

При этом, оснований для снижения суммы взыскиваемых пени в порядке ст. 333 ГК РФ суд не усматривает, поскольку несоразмерность размера законных санкций (1/300 ключевой ставки ЦБ РФ) последствиям нарушения обязательства в ходе рассмотрения дела с учетом установленных фактических обстоятельств судом не установлена.

Расходы по оплате государственной пошлины по иску распределяются в порядке и в соответствии со ст. 110 АПК РФ с учетом освобождения истца от уплаты государственной пошлины в силу действующего законодательства и признания  ответчиком части исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 180-181 АПК РФ, суд 

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тривон Нетворкс» в пользу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации пени в сумме 54 697 руб. 67 коп. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тривон Нетворкс» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10 135 руб. 90 коп. 

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Москвы в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме.

Судья                                                                                     Е.А. Большебратская