Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-10194/2020

г. Хабаровск

10 сентября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 03.09.2020г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи О.Н. Лесниковой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Флагман» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 682711, 

<

...> м к западу от здания ПУ-34, ГЛК Холдоми)

к администрации муниципального района имени Полины Осипенко (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 682380, Хабаровский край, район имени Полины Осипенко, 

<

...>),

к межмуниципальному (межрайонному) обществу с ограниченной ответственностью по централизованной поставке топлива «Межрайтопливо» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680000, 

<

...>)

о взыскании 1 045 894 руб. 60 коп.,

при участии в заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 06.02.2019, диплом № ДВС 1489256 от 25.06.2002;

от ответчиков:

администрация муниципального района имени Полины Осипенко – не явился, извещен надлежащим образом;

от межмуниципального (межрайонного) общества с ограниченной ответственностью по централизованной поставке топлива «Межрайтопливо» - ФИО3 по доверенности от 03.06.2020 № 01/2020, диплом ВСВ 1651446 от 19.06.2006,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Флагман» (далее - истец, ООО «Флагман») обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании солидарно с администрации муниципального района имени Полины Осипенко (далее – Администрация), межмуниципального (межрайонного) общества с ограниченной ответственностью по централизованной поставке топлива «Межрайтопливо» (далее – ООО «Межрайтопливо») неустойки за нарушение сроков оплаты товара за период с 16.02.2019 по 22.08.2019 в размере 1 045 894 руб. 60 коп.

От Администрации поступил отзыв, согласно которому просит в удовлетворении требований отказать в полном объеме, не считает себя ответчиком по предъявленным требованиям, указав, что условия договоров, а также заключаемых к ним дополнительных соглашений, сторонами выполнены в полном объеме. В нарушение условий договора поручения № 10-2017-СЗ (соц) от 15 ноября 2016г. счет - фактура в адрес Администрации от ООО «Межрайтопливо» не была направлена.

ООО «Межрайтопливо» иск не признало по доводам представленного письменного отзыва, считает, что исковые требования заявлены к ненадлежащему ответчику, просит признать надлежащим ответчиком Администрацию, ссылаясь на то, что по договору поручения Администрация самостоятельно напрямую возмещает предприятиям, осуществляющим транспортировку, перевалку топлива, поставщикам и оператору, убытки, штрафные санкции, предусмотренные договорами поставки, перевозки, перевалки, понесенные ими в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением администрацией своих обязательств по настоящему договору, в том числе в случае несвоевременного и (или) неполного перечисления на специальный расчетный счет оператора денежных средств для оплаты поставляемого топлива и оказываемых услуг, а также в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения администрацией, получателями обязательств по обеспечению своевременной выгрузки и приемки поставленного топлива.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска по доводам искового заявления.

Представитель ООО «Межрайтопливо» в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по доводам представленного отзыва.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

На основании распоряжения Губернатора Хабаровского края от 12 декабря 2015 года №640-р «О централизованной поставке топлива в муниципальные районы Хабаровского края в 2016 году» МОО «Межрайтопливо» оказывает услуги по организации завоза нефтепродуктов для предприятий ЖКХ, а также других предприятий, предоставляющих услуги по выработке тепловой и электрической энергии для населения, предприятий, организаций и учреждений различной формы собственности, прочих социальных нужд муниципального района.

Во исполнение указанных распоряжений между Администрацией района имени П. Осипенко и ООО «Межрайтопливо» (поверенный) заключен договор поручения №10-2017-С3(соц) от 15.11.2016.

В соответствии с указанными договорами Администрация поручает, а Оператор за вознаграждение обязуется организовать и провести конкурсный отбор предприятий-поставщиков, перевозчиков, перевальщиков с целью завоза нефтепродуктов и угля для предприятий ЖКХ, а также других предприятий, предоставляющих услуги по выработке тепловой и электрической энергии для населения, предприятий, организаций и учреждений различных форм собственности, прочих социальных нужд муниципального района Хабаровского края в период 2017-2019г.г. 

В соответствии с условиями договора поручения МОО «Межрайтопливо» обязалось организовать и провести конкурсный отбор предприятий - поставщиков для поставки топлива в утвержденных объемах, предоставленных (согласованных) министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края. Администрация обязалась производить оплату стоимости поставленного топлива, услуг оператора, а также предприятий, услуги которых необходимы для доставки топлива от пунктов отгрузки до места поставки, путем перечисления денежных средств на специальный целевой расчетный счет оператора. Права и обязанности по сделкам, совершенным оператором, возникают непосредственно у Администрации.

Во исполнение договора поручения №10-2017-С3(соц) от 15.11.2016 между обществом с ограниченной ответственностью «Флагман» (Поставщик) и Межмуниципальным (межрайонным) обществом с ограниченной ответственностью по централизованной поставке топлива «Межрайтопливо» (Заказчик), действующему от имени и за счет Доверителя, как поверенный на основании договоров поручения, между Доверителем и ООО «Межрайтопливо» заключен рамочный договор поставки нефтепродуктов № ФН-2019/СЗ-(соц) от 06.12.2016, в соответствии с условиями которого Поставщик обязуется поставлять и оказывать услуги по организации отгрузки Товара в адрес Получателей/Грузополучателей.

В соответствии с пунктами 1.1, 1.2, 5.1. рамочного договора количество, сроки, условия и цена Товара устанавливается сторонами путем заключения Дополнительных соглашений.

Согласно пункту 5.2. договора оплата каждой партии Товара производится Заказчиком поступившими от Получателей и организаций по сбору платежей, администрациями муниципальных районов Хабаровского края денежными средствами, по безналичному расчету путем перечисления вышеуказанных денежных средств на расчетный счет Поставщика, указанный в договоре на условиях отсрочки платежа 30 банковских дней, если иной срок и порядок оплаты не устанавливается в Дополнительном соглашении.

29.01.2018 сторонами подписано Дополнительное соглашение № 32 к рамочному договору, в соответствии с условиями которого Поставщик обязуется поставить Товар, указанный п.2.1. дополнительного соглашения.

В п. 2.1. Дополнительного соглашения стороны согласовали к поставке Дизельное топливо ЕВРО в количестве 250,00 тонн по цене 76 800 ,00 рублей за тонну.

В соответствии с п. 3.1. Дополнительного соглашения цена за общий объем поставляемого товара, указанного в пункте 2.1. по позиции 1 на период действия Дополнительного соглашения устанавливается 19 200 000,00 рублей.

Оплата поставляемого Товара по позиции 1 п. 2.1. производится Заказчиком поступившими от организаций по сбору платежей, администрациями муниципальных районов Хабаровского края, денежными средствами, по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика, указанный в настоящем Договоре, на условиях - в течение десяти календарных дней с момента предъявления Поставщиком требования об оплате Товара, при этом требование об оплате может быть предъявлено не ранее 30 (Тридцати) календарных дней с момента отгрузки  партии Товара. При  отсутствии  требования Поставщика об оплате поставленного Товара в течение 180 календарных дней с момента отгрузки, поставленный Товар подлежит оплате Заказчиком не позднее 180 календарного дня с момента отгрузки. В случае оплаты (частичной оплаты) за поставленный товар в течение 180 календарных дней с момента отгрузки, цена подлежит уменьшению на 0,111 % в сутки, со следующего дня после фактической оплаты (частичной оплаты). При этом, общее уменьшение цены за одну тонну Товара не может составлять более 16,66% (п. 3.3. Дополнительного соглашения).

Обязательство по поставке товара в рамках указанного Дополнительного соглашения исполнено Поставщиком надлежащим образом, что подтверждается товарной накладной № 4922 от 01.10.2018 на общую сумму 845 424 рублей.

27.07.2018 сторонами подписано Дополнительное соглашение № 55 к рамочному договору, в соответствии с которым Поставщик обязуется поставить Товар, указанный п.2.1. дополнительного соглашения.

В п. 2.1. Дополнительного соглашения стороны согласовали к поставке Дизельное топливо ЕВРО в количестве 250,00 тонн по цене 67 693,97 рублей за тонну.

В соответствии с п. 3.1. Дополнительного соглашения цена за общий объем поставляемого товара, указанного в пункте 2.1., на период действия Дополнительного соглашения устанавливается 16 923 492,50 рублей.

Оплата поставляемого Товара производится Заказчиком поступившими от организаций по сбору платежей, администрациями муниципальных районов Хабаровского края, денежными средствами, по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика, указанный в настоящем Договоре, на условиях отсрочки платежа 30 (тридцать) банковских дней с момента отгрузки товара в пункте отправления. В случае неоплаты (не полной оплаты) поставленного товара в течение 30 банковских дней с момента отгрузки товара в пункте отправления и образования просроченной задолженности, цена поставленного и не оплаченного товара увеличивается на 0,133 % в сутки. При этом общее увеличение начинается с 31 банковского дня, следующего за днем отгрузки Товара в пункте отправления и не может превышать 20 % от его первоначальной стоимости (п. 3.3. Дополнительного соглашения).

Обязательство по поставке товара в рамках указанного Дополнительного соглашения исполнено Поставщиком надлежащим образом, что подтверждается товарной накладной № 4923 от 01.10.2018 на общую сумму 1 793 551,74 рублей.

24.09.2018 между сторонами подписано Дополнительное соглашение № 62 к рамочному договору, в соответствии с которым Поставщик обязуется поставить Товар, указанный п.2.1. дополнительного соглашения.

В п. 2.1. Дополнительного соглашения стороны согласовали к поставке Мазут топочный М 100 в количестве 120,00 тонн по цене 51 480,00 рублей за тонну, Дизельное топливо ЕВРО в общем количестве 250,00 тонн по цене 79 680 ,00 рублей за тонну.

Согласно п. 3.1. Дополнительного соглашения цена за общий объем поставляемого товара, указанного в пункте 2.1., на период действия Дополнительного соглашения устанавливается 26 097 000,00 рублей.

Оплата поставляемого Товара производится Заказчиком поступившими от организаций по сбору платежей, администрациями муниципальных районов Хабаровского края, денежными средствами, по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика, указанный в настоящем Договоре, на условиях - в течение десяти календарных дней с момента предъявления Поставщиком требования об оплате Товара, при этом требование об оплате может быть предъявлено не ранее 30 (Тридцати) календарных дней с момента отгрузки партии Товара. При отсутствии требования Поставщика об оплате поставленного Товара в течение 180 календарных дней с момента отгрузки, поставленный Товар подлежит оплате Заказчиком не позднее 180 календарного дня с момента отгрузки. В случае оплаты (частичной оплаты) за поставленный товар в течение 180 календарных дней с момента отгрузки, цена подлежит уменьшению на 0,111 % в сутки, со следующего дня после фактической оплаты (частичной оплаты). При этом, общее уменьшение цены за одну тонну Товара не может составлять более 16,66% (п. 3.3. Дополнительного соглашения).

Обязательства по поставке товара в рамках указанного Дополнительного соглашения исполнены Поставщиком надлежащим образом, что подтверждается товарной накладной № 4517 от 05.10.2018 на сумму 1 335 436,80 рублей; товарной накладной № 4689 от 09.10.2018г. на сумму 2 008 573,44 рублей; товарной накладной № 4741 от 12.10.2018г. на сумму 2 162 993,28 рублей; товарной накладной № 4879 от 16.10.2018г. на сумму 2 157 893,76 рублей; товарной накладной № 4865 от 17.10.2018г. на сумму 4 022 485,44 рублей; товарной накладной № 4910 от 24.10.2018г. на сумму 3 973 880,64 рублей; товарной накладной № 5228 от 01.11.2018г. на сумму 3 239 173,08 рублей; товарной накладной № 5062 от 01.11.2018г. на сумму 2 099 169,60 рублей; товарной накладной № 5013 от 31.10.2018г. на сумму 3 114 540,00 рублей; товарной накладной № 5178 от 08.11.2018г. на сумму 2 007 696,96 рублей;

Письмами от 25.01.2018, от 05.02.2019 ООО «Флагман» направило в адрес Администрации и ООО «Межрайтопливо» требование об оплате поставленного товара с указанием суммы задолженности.

Оплата за поставленное топливо полностью произведена не была. 

06.03.2019 ООО «Флагман» обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Администрации муниципального района им. П. Осипенко, ООО «Межрайтопливо» о взыскании задолженности за поставленное топливо в размере 24 201 570 руб. 29 коп. 

В ходе судебного разбирательства задолженность была ответчиком погашена платежами от 16.07.2019, от 20.08.2019, в связи с чем производство по делу было прекращено, с Администрации муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края за счет средств казны  муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края в пользу общества с ограниченной ответственности «Флагман» были взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере  91 845 руб. 00 коп. (определение от 16.09.2019 по делу № А73-3893/2019).

В соответствии с пунктом 6.1. договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения принятых на себя обязательств, стороны несут ответственность в соответствии с нормами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу пункта 6.11. договора в случае нарушения Заказчиком сроков оплаты Товара, Поставщик вправе взыскать с Заказчика пеню в размере одной трехсотой ставки Центрального банка Российской Федерации от суммы неисполненного обязательства. 

При этом в случае установления в Дополнительных соглашениях условий по изменению цены (увеличению) цены по причине несвоевременной (не полной) оплаты, пеню, указанная в настоящем пункте не применяется. 

В дополнительных соглашениях сторонами согласовано условие об уменьшении цены, соответственно условие о начислении пени за просрочку оплаты подлежит применению.

05.08.2019 в адрес ответчиков была направлена претензия с требованием об оплате пени за нарушение срока оплаты товара, которая оставлена без ответа и удовлетворения. 

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи с соблюдением положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

На основании статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

В порядке статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

На основании пункта 6.11 договора в случае нарушения заказчиком сроков оплаты товара поставщик вправе взыскать с заказчика пеню в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, от суммы неисполненного обязательства. 

Согласно расчету истца размер неустойки за период с 16.02.2019 по 22.08.2019 составил 1 045 894 руб. 60 коп. 

Расчет неустойки не оспорен, проверен судом, признан верным.

Доводы Администрации о надлежащем исполнении обязательств по договору опровергаются материалами дела, а также вступившим в законную силу судебным актом по делу № А73-3893/2019.

По правилу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Договор поставки от 06.12.2016 № ФН-2019/СЗ-(соц) ООО «Межрайтопливо» заключало па основании договора поручения от 15.11.2016 № 10-2017-СЗ (соц) от имени и за счет администрации муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края.

ООО «Межрайтопливо» является Поверенным, топливо приобреталось для предприятий ЖКХ.

Следовательно, обязанность по оплате неустойки по договору поставки от 06.12.2016 № ФН-2019/СЗ-(соц) возникает у Администрации.

Пунктом 2 статьи 125 ГК РФ определено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. 

В силу пункта 3 статьи 215 ГК РФ средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

Таким образом, неустойка подлежит взысканию с Администрации за счет средств казны муниципального района имени П. Осипенко.

В удовлетворении иска к ООО «Межрайтопливо» следует отказать.

Оснований для уменьшения размера неустойки судом не установлено.

Согласно статье 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить ее.

Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

По смыслу статьи 333 ГК РФ и разъяснений высших судебных инстанций уменьшение подлежащей уплате неустойки является правом, а не обязанностью суда. При этом бремя доказывания явной несоразмерности взыскиваемой неустойки последствиям нарушения обязательств лежит на должнике в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик обоснованного заявления, доказательств несоразмерности неустойки, а также исключительности данного случая, что требуется в силу пунктов 71, 73, 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суду не представил.

Уменьшение неустойки судом в рамках своих полномочий не должно допускаться, так как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав своей воле и в своем интересе (статья 1 ГК РФ), а также с принципом состязательности (статья 9 АПК РФ).

Более того, неустойка в размере 1/300 ставки рефинансирования Центробанка Российской Федерации, действующей в момент исполнения денежного обязательства от суммы неуплаты за каждый день просрочки, согласована сторонами при заключении договора, а в гражданско-правовых отношениях действует принцип свободы договора и определения его условий по усмотрению сторон (статья 421 ГК РФ).

Понесенные истцом судебные расходы по оплате государственной пошлины распределяются в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ и возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации муниципального района имени П. Осипенко Хабаровского края за счет средств казны муниципального района имени П. Осипенко в пользу общества с ограниченной ответственностью «Флагман» неустойку в размере 1 045 894 руб. 60 коп., понесенные судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 23 459 рублей.

В удовлетворении иска к межмуниципальному (межрайонному) обществу с ограниченной ответственностью по централизованной поставке топлива «Межрайтопливо» отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Флагман» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 102 283 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

 Судья                                                                                  О.Н. Лесникова