Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-11242/2023

г. Петрозаводск

15 февраля 2024 года

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Красовская М.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску  акционерного общества «Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат»

к муниципальному образованию «Сегежское городское поселение» в лице администрации Сегежского муниципального района

о взыскании 53 416 руб. 51 коп.,

без участия представителей сторон,

 

установила: акционерное общество «Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат» (далее – истец, Общество, АО «Сегежский ЦБК») обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к муниципальному образованию «Сегежское городское поселение» в лице администрации Сегежского муниципального района (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 53 416 руб. 51 коп. задолженности за поставленную тепловую энергию за период с 01.05.2021 по 31.05.2023.

Ответчик представил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что надлежащим ответчиком по делу является общество с ограниченной ответственностью «Сортавальский», ходатайствовал о привлечении указанного лица в качестве надлежащего ответчика по делу. 

Стороны  явку представителей в суд не обеспечили, уведомлены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, направили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителей сторон.

Суд завершил предварительное  судебное заседание и в отсутствие возражений представителей сторон открыл судебное заседание в первой инстанции на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодека Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителей сторон.

Дело рассмотрено без участия представителей сторон   по правилам части 3 статьи 156 АПК РФ.

Рассмотрев ходатайство Администрации  о привлечении ООО «Сортавальский» в качестве надлежащего ответчика по делу, суд не нашел оснований для его удовлетворения в силу следующего.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 47 АПК РФ в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим. Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом, суд может с согласия истца привлечь это лицо в качестве второго ответчика.

Статьей 47 АПК РФ  установлено, что в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим (часть 1); если истец не согласен на замену ответчика другим лицом, суд может с согласия истца привлечь это лицо в качестве второго ответчика (часть 2); если истец не согласен на замену ответчика другим лицом или на привлечение этого лица в качестве второго ответчика, арбитражный суд рассматривает дело по предъявленному иску (часть 5).

Изучив материалы дела и доводы сторон, суд отказывает в удовлетворении ходатайства Администрации Сегежского муниципального района о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Сортавальский» к участию в деле в качестве надлежащего ответчика, поскольку выбор ответчика является правом истца, в представленном ходатайстве истец подтвердил свою процессуальную позицию относительно того, что надлежащим ответчиком по делу является Администрация.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 46 АПК РФ иск может быть предъявлен в арбитражный суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие).

Процессуальное соучастие допускается, если:

1) предметом спора являются общие права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков;

2) права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков имеют одно основание;

3) предметом спора являются однородные права и обязанности.

            Частью 5 статьи 46 АПК РФ установлено, что при невозможности рассмотрения дела без участия другого лица в качестве ответчика арбитражный суд первой инстанции привлекает его к участию в деле как соответчика по ходатайству сторон или с согласия истца.

Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Администрации о взыскании 53 416 руб. 51 коп. задолженности по оплате тепловой энергии (отопление), потребленной в период с мая   2021 года по май 2023 года   в  квартире №3/3 д.14 по ул. Советская в г. Сегежа. Указанное жилое помещение входит в муниципальный жилищный фонд Администрации Сегежского муниципального района. С 06.096.20174  по настоящее время в указанном помещении никто не зарегистрирован (л.д.16).

Также в ходатайстве о привлечении к участию в деле  в качестве ответчика ООО «Сортавальский» Администрация указывает на то, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...>, находится в управлении ООО «Сортавальский», которое является исполнителем коммунальных услуг и несет обязанность по оплате коммунального ресурса в пользу истца, ввиду чего Администрация не является надлежащим ответчиком.

По общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями (определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 № 310-КГ14-8259).

Статьей 157.2 ЖК РФ установлены случаи, при которых коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенным договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, в том числе на основании решения, принятого общим собранием собственников помещений о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией.

Заключение таких договоров обусловлено тем, что с 01.01.2017 изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме (часть 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 №176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»). В частности, расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общедомового имущества в многоквартирном жилом доме, включены в состав платы за содержание жилого помещения (пункт 2 части 1, пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

Согласно изменившемуся порядку оплаты с 01.01.2017 управляющие организации обязаны оплачивать объем коммунального ресурса, потребляемого только в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.

Федеральным законом от 03.04.2018 №59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (далее - Закон №59-ФЗ), внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, которые вступили в силу 03.04.2018. До 03.04.2018, то есть до вступления в силу Закона №59-ФЗ, законодательство исключало заключение прямых договоров ресурсоснабжающими организациями с собственниками помещений при управлении многоквартирным домом управляющей организацией.

Из общедоступных сведений, содержащихся на сайте ГИС ЖКХ, судом установлено, что ООО «Сортавальский» осуществляло управление многоквартирным домом по адресу: Республика Карелия, р-н. Сегежский, ул. Кирова, 9 с 17.07.2019, то есть после изменения указанных договорных связей в части распределения обязанности по оплате ресурса, поставленного на общедомовые нужды и на индивидуальное теплопотребление. По состоянию на дату вынесения судебного акта сведения об управлении домом 14 по ул. Советская в г. Сегеже ООО «Сортавальский» отсутствуют.

Таким образом, в данном случае не опровергнуто утверждение о том, что объем обязательств управляющей организации перед ресурсоснабжающей организацией ограничен исключительно оплатой коммунальных услуг, поставляемых на общедомовые нужды, тогда как исполнителем коммунальных услуг, а значит, и лицом, которое вправе требовать их оплаты в свою пользу в части индивидуального потребления является истец, который вправе требовать оплаты потребленной тепловой энергии с собственников помещений в многоквартирном доме. С учетом изложенных обстоятельств основания для привлечения управляющей организации к участию в деле в данном случае судом не установлены. Судебный акт о взыскании задолженности за коммунальные услуги, оказанные собственнику жилого помещения по договорным отношениям с ресурсоснабжающей организацией, не затрагивает прав управляющей организации.

Сам по себе факт отсутствия заключенных с истцом договоров теплоснабжения не свидетельствует о наличии обязанности по оплате индивидуального теплопотребления у управляющей организации.

Как законный владелец имущества Администрация в силу прямого указания закона обязана нести расходы по оплате тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для привлечения общества с ограниченной ответственностью «Сортавальский» к участию в настоящем деле в качестве соответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Постановлением Администрации Сегежского городского поселения от 12.04.2016 № 71 АО «Сегежский ЦБК» присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории Сегежского городского поселения.

АО «Сегежский ЦБК» осуществляет поставку тепловой энергии в городе Сегеже, в том числе в квартиру №3/3 в доме № 14 по ул. Советская, находящуюся  в собственности Администрации.

Договор поставки тепловой энергии между сторонами не подписан. Вместе с тем  истец в период с мая 2021 года по май 2023 года отпускал в указанное жилое помещение тепловую энергию на отопление и горячее водоснабжение. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчиком не представлено.

Поставленное количество тепловой энергии на отопление рассчитано истцом по нормативу. 

Расчет задолженности за спорный период содержится в справке подробного расчета задолженности (л.д. 15).

Поскольку ответчик оплату тепловой энергии, поставленной в жилое помещение на отопление и горячее водоснабжение в спорный период, не произвел, истец направил в его адрес претензию.  В связи с тем, что претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился с настоящим иском в Арбитражный суд Республики Карелия.

Суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условием обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги, при этом указанная обязанность собственника помещения возникает у него с момента возникновения права собственности на помещение.

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы государственной власти, органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления МКД либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (часть 1 статьи 155 ЖК РФ).

В соответствии с подпунктом «и» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354), потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 ЖК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Согласно пункту 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к этим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к этим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с Правилами № 354 исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей (пункт 56 Правил № 354).

При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (пункт 56(2) Правил № 354).

Пункт 56(2) Правил №354 распространяется на все жилые помещения независимо от статуса собственника.

Частью 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ) установлено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Частью 1 статьи 34, частью 1 статьи 37 Закона № 131-ФЗ установлено, что исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация, которая уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.   

Расчет задолженности за спорный период произведен истцом исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению, с применением соответствующих утвержденных тарифов на коммунальные услуги по формулам, указанным в приложении № 2 к Правилам № 354. Расчет истца судом проверен и признан правильным. 

Размер предъявленной задолженности ответчиком документально не опровергнут, доказательства оплаты  задолженности   не представлены, возражения по объёму и качеству осуществленного электроснабжения не заявлены.

Отсутствие договорных отношений с ресурсоснабжающей организацией не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенного ему коммунального ресурса (абзац 10 пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» и пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Администрация не представила доказательств, что в спорный период жилое помещение было предоставлено физическим лицам по договору социального найма либо на иных законных основаниях, соответственно, Администрация обязана оплачивать весь предъявленный коммунальный ресурс. То обстоятельство, что дом, в котором расположено принадлежащее ей жилое помещение, находится с 17.07.2019 в управлении ООО «Сортавальский», не освобождает Администрацию как собственника от оплаты потребленной тепловой энергии. Доказательства внесения платы за период взыскания управляющей компании ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлены, на данный факт Администрация не указывает.  

При таких обстоятельствах заявленные требования подтверждены по праву и размеру и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия 

 

РЕШИЛ:

1.               Исковые требования удовлетворить полностью. Взыскать с муниципального образования «Сегежское городское поселение» в лице администрации Сегежского муниципального района (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу акционерного общества «Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  153 416 руб. 51 коп. задолженности за поставленную тепловую энергию за период с 01.05.2021 по 31.05.2023,  а также 2137  руб.   судебных расходов по уплате государственной пошлины.

2.               Решение может быть обжаловано  в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд   через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

 

Красовская М.Е.