ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-45152/2016

город Ростов-на-Дону

09 апреля 2021 года

15АП-3585/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 02 апреля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 апреля 2021 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Емельянова Д.В.,

судей Николаева Д.В., Шимбаревой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Красноармейского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краюна определение Арбитражного суда Краснодарского краяот 20.01.2021 по делу № А32-45152/2016 о наложении штрафав рамках рассмотрения заявления финансового управляющего должника ФИО2 о признании сделки недействительной к публичному акционерному обществу «Сбербанк России» в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ФИО3 (ИНН 

<

***>)

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ФИО3 (далее – должник) в Арбитражный суд Краснодарского края обратился финансовый управляющий должника ФИО4 с заявлением о признании недействительной сделкой по списанию 15.02.2019 со счета ФИО5 денежных средств в размере 258 982,96 руб.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.10.2020 по делу №А32-45152/2016 назначено судебное заседание для рассмотрения вопроса о наложении на Красноармейский районный отдел судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю судебного штрафа.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.01.2021 по делу № А32-45152/2016 наложен на Красноармейский районный отдел судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю судебный штраф в размере 50 тыс. рублей и взыскан в доход федерального бюджета.

Не согласившись с определением от 20.01.2021, Красноармейский районный отдел судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю обратился в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое определение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что Красноармейский районный отдел судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю является структурным подразделением Главного управления службы судебных приставов по Краснодарскому краю. Заявитель жалобы не является самостоятельным юридическим лицом, наложенный штраф не может быть исполнен.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в судебное заседание не направили.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Законность и обоснованность определения от 20.01.2021 проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, публичное акционерное общество «Сбербанк России» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании гражданки ФИО3 несостоятельной (банкротом).

Определением арбитражного суда Краснодарского края от 23.12.2016 заявление принято к производству и назначено судебное заседание.

Определением суда от 20.03.2017 в отношении должника введена процедура реструктуризации долгов гражданина, финансовым управляющим утверждена ФИО2.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.08.2017 должник признан банкротом, в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утверждена ФИО2.

Финансовый управляющий должника ФИО4 обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительной сделкой по списанию 15.02.2019 со счета ФИО5 денежных средств в размере 258 982,96 руб.

При рассмотрении дела у Красноармейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю судом истребованы документы в обоснование правомерности списания спорных денежных средств, копия исполнительного производства.

Красноармейский районный отдел судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю определение суда от 23.03.2020, 30.06.2020, от 14.10.2020 не исполнил, информацию не представил.

Суд первой инстанции пришел к выводу о неисполнении вступившего в законную силу судебного акта, которым в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неоднократно истребованы документы, в связи с чем на Красноармейский районный отдел судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю наложен судебный штраф.

Вместе с тем суд первой инстанции не учел следующее.

Об истребовании доказательств арбитражный суд выносит определение. В определении указываются срок и порядок представления доказательств (части 5 и 6 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 8 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если лицо, от которого арбитражным судом истребуется доказательство, не имеет возможности его представить вообще или представить в установленный судом срок, оно обязано известить об этом суд с указанием причин непредставления в пятидневный срок со дня получения копии определения об истребовании доказательства.

В случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (часть 9 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Кроме того, согласно пункту 10 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в определении о наложении штрафа устанавливается новый срок, в течение которого должно быть представлено истребуемое доказательство.

В соответствии с частью 1 статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных Кодексом. Размер судебного штрафа, налагаемого на организации, не может превышать сто тысяч рублей, если иное не предусмотрено указанной статьей.

Судом установлено и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что Красноармейским районным отделом судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю получены определения суда 14.07.2020, 27.10.2020, что подтверждается почтовыми уведомлениями (л.д. 25, 30).

Таким образом, материалами дела установлена информированность отдела о необходимости представления истребованных судом документов.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции считает обоснованным довод отдела судебных приставов о том, что он не является самостоятельным юридическим лицом, в связи с чем на него не может быть наложен судебный штраф, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 9.1 Регламента Федеральной службы судебных приставов, утвержденного приказом Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации от 29.05.2012 N 256 (далее – Регламент) для осуществления своих полномочий в субъектах Российской Федерации Федеральной службы судебных приставов России создает территориальные органы, являющиеся государственными органами, находящимися в ее подчинении. Территориальные органы финансируются за счет средств, выделяемых из федерального бюджета, а также из других законных источников, имеют счета в кредитных организациях Российской Федерации и органах Федерального казначейства.

Структура территориального органа включает в себя руководство территориального органа: руководителя территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации и заместителей руководителя территориального органа Федеральной службы судебных приставов - заместителей главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации (далее - руководитель территориального органа, заместители руководителя территориального органа), подразделения аппарата управления и структурные подразделения. Подразделениями аппарата управления и структурными подразделениями территориального органа являются отделы (пункт 9.7 Регламента).

Территориальным органом Федеральной службы судебных приставов является управление (отдел) Федеральной службы судебных приставов, действующее на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации (пункт 1 Типового Положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, утвержденного приказом Минюста РФ от 30.03.2020 N 64).

В соответствии с приказом ФССП России от 30.04.2020 N 333 «Об утверждении Положения о Главном управлении Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю» Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (далее - территориальный орган) является территориальным органом ФССП России, действующим на территории Краснодарского края.

Соответственно, Красноармейский районный отдел судебных приставов входит в перечень отделов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю.

Таким образом, требование о предоставлении (доказательств) было направлено в адрес одного из структурных подразделений Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю.

При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что отдел является структурным подразделением Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, не имеет статуса юридического лица, а также способности своими действиями осуществлять процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности, следовательно, не может нести ответственность за неисполнение процессуальных обязанностей, в связи с чем основания для наложения штрафа на Красноармейский районный отдел судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю у суда первой инстанции отсутствовали.

Поскольку при принятии определения от 20.01.2021 по делу№ А32-45152/2016 суд первой инстанции неправильно применил нормы процессуального права, обжалованный судебный акт подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.01.2021 по делу № А32-45152/2016 отменить, в наложении судебного штрафа на Красноармейский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю отказать.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в месячный срок в порядке, определенном статьей 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий Д.В. Емельянов

СудьиД.В. Николаев

Н.В. Шимбарева