АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru 

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А31-11836/2022

г. Кострома

26 декабря 2022 года

Судья Арбитражного суда Костромской области Мосунов Денис Александрович, рассмотрев исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Полигон» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Антроповское» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности по договору от 01.01.2019 № 497 в размере 420 536 руб. 01 коп. основного долга

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Полигон» обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Антроповское» о взыскании задолженности по договору от 01.01.2019 № 497 в размере 420 536 руб. 01 коп. основного долга.

Решением суда от 20.12.2022 г., принятым  путем подписания судьей резолютивной части, исковые требования удовлетворены в полном объеме.  

От ответчика поступило ходатайство об изготовлении решения в полном объеме.

В соответствии с частью  2 статьи 229 АПК РФ суд изготавливает решение в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «Полигон» (региональный оператор) на основании соглашения от 25.05.2018, заключенного с Департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области, обеспечивает деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Костромской области по зоне деятельности № 2.

01.01.2019 года между истом  и ответчиком был заключен договор № 497 от 01.01.2019г. на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по форме подготовленной и направленной региональным оператором, согласно которому ООО «Полигон» обязалось принимать твердые коммунальные отходы (далее - ТКО) в объеме и в местах, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством" Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с заключенным договором ответчику за период 2020 г.-2022г. оказывались услуги по транспортированию, обработке, обезвреживанию и захоронению ТКО. Объем оказанных услуг подтверждается счетами на оплату и актами выполненных работ за период 2020 г.-2022г.

Оплату за оказанные услуги ответчик не произвел.

Общая сумма задолженности на 25.07.2022г. составила 420536 руб. 01 коп.

Ответчику был направлен акт сверки взаимных расчетов. 18.08.2022 года в адрес ответчика было направлено предарбитражное уведомление №1092 от 17.08.2022г. с требованием оплаты суммы долга, а также 2 подписанных экземпляра акта сверки расчетов.

Так как задолженность не была  уплачена, ООО «Полигон» обратилось с иском в суд.

Ответчик представил отзыв, требования не признает, полагает, что законные основания для взыскания задолженности отсутствуют. Подробно позиция изложена в отзыве.  

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности (часть 1). 

В соответствии с частью 1 статьи 69 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Согласно части 2 статьи 64 АПК РФ в качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

В соответствии с частями  1-3 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Согласно частям 1 -  5 статьи 70 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

В соответствии с частью 1 статьи 74 АПК РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, договоры, акты, справки, деловая корреспонденция, иные документы, выполненные в форме цифровой, графической записи или иным способом, позволяющим установить достоверность документа.

Как разъяснено в абзаце третий пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное. 

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с частью 1 статьи 779, частью 1 статьи 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Правила учета ТКО утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505 (далее - Правила N 505), а Правила обращения с ТКО и форма типового договора - постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156).

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя либо предложение регионального оператора о заключении договора (пункт 8 (4) Правил N 1156).

Подпунктом "б" пункта 13 Правил N 1156 предусмотрено, что потребитель обязан обеспечивать учет объема (или) и массы ТКО в соответствии с Правилами N 505.

Согласно подпункту "а" пункта 5 Правил N 505 коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из:

- нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

- количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «Полигон» (региональный оператор) на основании соглашения от 25.05.2018, заключенного с Департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области, обеспечивает деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Костромской области по зоне деятельности № 2.

17 декабря 2018 года в адрес регионального оператора ООО «Полигон» от ООО «Антроповское» поступила Анкета клиента для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с указанием сведений необходимых для заключения договора.

13.02.2019 года истец  направил в адрес ответчика 2 экземпляра проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (почтовый идентификатор № 15720124045450). Согласно отчета об отслеживании отправления Почты России, Ответчик получил указанные договора 15.02.2019 года.

В соответствии с п. 8(12) Постановления Правительства РФ №1156 от 12.11.2016 года, в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора ,на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по пене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8.10 настоящих Правил.

Ответчиком не подтверждений самостоятельного вывоза и утилизации твердых коммунальных отходов в соответствии с законодательством РФ.

Согласно пункту 15 проекта договора стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об отверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» (далее - Правила № 505), следующим образом: расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО.

Согласно пункту 26 договора настоящий договор заключается на срок с 01.01.2019 и действует до 31.12.2019. В соответствии с пунктом 27 договора настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

31.05.2019 ответчик направил истцу заявку на заключение договора с приложением своей формы договора. В своем проекте договора ответчик предложил учет объема и массы ТКО производить исходя из массы ТКО, указал в качестве места (площадки) накопления ТКО - склад.

Поскольку в установленный пунктом 8 (11) Правил № 1156 срок (в течение 15 рабочих дней со дня поступления двух экземпляров проекта договора) ответчик не направил мотивированный отказ от подписания договора, свой проект договора ответчик направил в адрес ООО «Полигон» только 31.05.2019, следовательно, в соответствии с пунктом 8 (12) Правил № 1156 договор от 01.01.2019 № 497 считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором.

На основании вышеизложенного, 01.01.2019 года между  истцом и ответчиком был заключен договор № 497 от 01.01.2019г. на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по форме подготовленной и направленной региональным оператором, согласно которому ООО «Полигон» обязалось принимать твердые коммунальные отходы (далее - ТКО) в объеме и в местах, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством" Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Объекты, указанные в договоре, принадлежат ответчику на праве собственности иное из материалов дела не следует. В письме ООО «Антроповское» от 24.01.2020 года № 05 перечислило всех арендаторов принадлежащих на праве собственности объектов. ООО «Полигон» просило Ответчика предоставить копии договоров аренды помещений для уточнения информации о порядке оплаты коммунальных услуг за арендованное помещение. Ответчик отказал в предоставлении вышеуказанных договоров.

В отсутствие договоров между арендаторами нежилых помещений и исполнителем коммунальной услуги (ООО «Полигон»), заключенных в соответствии с действующим законодательством и условиями договоров аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения,

ООО «Полигон» является региональным оператором с 01.01.2019, в связи с этим само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует Региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором, что прямо предусмотрено положениями пункта 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ и пункта 5 Правил № 1156. Оказание региональным оператором услуг по обращению с ТКО с 01.01.2019г. всем без исключения потребителям предполагается, пока не доказано иное.

Указанные обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу решением суда Арбитражного суда Костромской области от 31.08,2020 года по делу A31-6253/2020. которым были удовлетворены требования о взыскании задолженности по договору от 01.01.2019 № 497 и неустойки с ООО «Антроповское» в пользу ООО «Полигон».

Кроме того, при рассмотрении указанного спора суды первой, апелляционной и кассационной инстанций, установили, что ООО «Антроповское» направило свою оферту в адрес ООО «Полигон» только 31.05.2020 и пришли к выводу, что между сторонами договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключен на условиях типового договора.

В силу пункта 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Требования об изменении или о расторжении договора со стороны ответчика в адрес истца в период с 2019 года по июнь 2022 года не поступали.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО №497 от 01.01.2019 года заключен на период с 01.01.2019 г. по 31.12.2019 г., с возможностью пролонгации договора, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

В соответствии с заключенным договором ответчику за период 2020 г.-2022г. оказывались услуги по транспортированию, обработке, обезвреживанию и захоронению ТКО. Объем оказанных услуг подтверждается счетами на оплату и актами выполненных работ за период 2020 г.-2022г.

Оплату за оказанные услуги ответчик не произвел до настоящего времени.

Неоплаченные счета: счет на оплату № 3512 от 30.04.2020 г; счет на оплату № 4464 от 29.05.2020 г; счет на оплату № 5491 от 30.06.2020 г; счет на оплату № 6616 от 31.07.2020 г; счет на оплату № 7629 от 31.08.2020 г; счет на оплату № 8666 от 30.09.2020 г; счет на оплату № 9836 от 30.10.2020 г; счет на оплату № 10841 от 30.11.2020 г; счет на оплату № 11901 от 30.12.2020 г. счет на оплату № 754 от 29.01.2021 г.; счет на оплату № 1726от 28.02.2021 г.; счет на оплату № 2742 от 31.03.2021 г.; счет на оплату № 3899 от 30.04.2021 г.; счет на оплату № 4929 от 31.05.2021 г.; счет на оплату № 6026 от 30.06.2021 г.; счет на оплату № 7200 от 31.07.2021 г.; счет на оплату № 8226 от 31.08.2021 г.; счет на оплату № 9324 от 30.09.2021 г.; счет на оплату № 10506 от 29.10.2021 г.; счет на оплату № 11514 от 30.11.2021 г.; счет на оплату № 12617 от 30.12.2021 г.; счет на оплату № 780 от 31.01.2022 г; счет на оплату № 1762 от 28.02.2022 г; счет на оплату № 2861 от 31.03.2022 г.; счет на оплату № 4041 от 29.04.2022 г.; счет на оплату № 4300 от 19.05.2022 г.; счет на оплату № 5105 от 31.05.2022 г.; счет на оплату № 6240 от 30.06.2022 г. 

Общая сумма задолженности на 25.07.2022г. составляет 420536  руб. 01 коп.

Расчет задолженности судом проверен, признается верным.  

В адрес ответчика был направлен акт сверки, от подписания которого ответчик уклонился.

В соответствии с п. 7 Договора, в случае неполучения ответа в течение 10 рабочих дней со дня направления должнику акта сверки расчетов, направленный акт считается согласованным и подписанным обеими сторонами.

Факт оказания услуг также подтверждается актами выполненных работ.

Акты выполненных работ направлялись совместно со счетами на оплату услуг в адрес ответчика почтой, подписанные акты в адрес истца частично возвращались с отметкой ответчика «договор не заключен, услуга не оказана».

Не подписанные со стороны заказчика акты выполненных работ являются надлежащим доказательством выполнения работ, поскольку данные акты были направлены заказчику и мотивированного отказа от их подписания в адрес Исполнителя не поступало.

В соответствии с условиями договора (п.6), должник обязан производить оплату оказанных услуг, срок оплаты - до 25 (двадцать пятого) числа месяца, следующего за расчетным месяцем, в котором, была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В нарушение условий договора ответчик свои обязательства по оплате за оказании услуги не произвел в установленный срок.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Оценивая доводы ответчика, изложенные в отзыве суд исходит из следующего.

Как указывает истец и что по существу не отрицается ответчиком 08.04.2021 года контейнерная площадка по адресу: 

<

...>, на основании заявки ООО «Антроповское» включена органом местного самоуправления в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Антроповского сельского поселения Антроповского муниципального района со следующими техническими характеристиками: площадка с твердым покрытием, 2 контейнера, объем 0,75 куб.м.

Основания и порядок изменения договора, регламентируются статьями 451-452 ГК РФ.

В частности, пунктом 1 статьи 452 ГК РФ предусмотрено, что соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

ООО «Антроповское» направило в адрес ООО «Полигон» сопроводительное письмо исх.39 от 01.07.2022г. Свх.№601 от 05.07.2022г.1 и дополнительное соглашение №4 к договору №497 от 01.01.2019г. Также ответчиком были приложены копии договоров аренды помещений.

 На основании полученных 05.07.2022г., от ответчика документов, истцом внесены изменения в договор №497 от 01.01.2019г.

Ввиду того, что за отчетный период с 01.01.2022г. по 30.06.2022 г. бухгалтерией уже были выставлены счета собственнику помещения (ответчику), мотивированного отказа от их принятия ответчиком представлено не было, действие настоящего дополнительного соглашения распространяется на отношения сторон, возникшие между ними с 01.07.2022г.

Возможность заключить договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с арендаторами ответчика, а также выставить им счета «задним числом», как того просит ответчик, у регионального оператора отсутствует.

В исковом заявлении сумма задолженности ответчика рассчитана за период с апреля 2020 года по июнь 2022 года включительно. Документы на внесение изменений в договор были направлены ответчиком только в июле 2022 года.

Заявления о внесении изменений в заключенный договор со стороны ответчика в адрес истца в период с 2019 года по июнь 2022 года не поступали. Иное из материалов дела не следует  

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд 

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Антроповское» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), дата государственной регистрации в качестве юридического лица 04.10.2005, адрес: 157260 

<

...>, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Полигон» (ИНН

<

***> ОГРН 

<

***>), адрес: г. Галич, Костромской области, зарегистрировано в качестве юридического лица 09.06.2018 г., адрес 

<

...>, задолженность по договору от 01.01.2019 № 497 в размере 420 536 руб. 01 коп. основного долга, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 11 411 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя.

Лица, участвующие в деле, вправе обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения арбитражного суда в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения  на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в Картотеке арбитражных дел: http://kad.arbitr.ru/).

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение арбитражного суда первой инстанции, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276, 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области. 

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья Д.А. Мосунов