ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-55977/2021

город Ростов-на-Дону

23 марта 2022 года

15АП-3136/2022

 

Резолютивная часть постановления объявлена 16 марта 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 марта 2022 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи  Сулименко О.А., судей Абраменко Р.А., Галова В.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,  

в отсутствие участвующих в деле лиц, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.01.2022 по делу № А32-55977/2021 

по иску акционерного общества «РАМО-М»  (ИНН 

<

***>, 

ОГРН 

<

***>)

к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности, пени,

УСТАНОВИЛ:

АО «РАМО-М» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (далее – учреждение) о взыскании:

- задолженности по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя от 01.02.2021 № 02-03-23-11-1 за период с мая 2021 года по август 2021 года в размере 294 960 руб., пени за период с 01.06.2021 по 30.09.2021 в размере 31 435,15 руб.,

- пени по контракту теплоснабжения от 25.12.2020 № 34 за период с 01.06.2021 по 14.09.2021 в размере 46 924,6 руб.,

- пени по контракту теплоснабжения от 30.08.2021 № 34 за период с 01.09.2021 по 24.09.2021 в размере 2 939,51 руб.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.01.2022 иск удовлетворён. Решение мотивировано тем, что ответчик оплату тепловой энергии и потерь произвел несвоевременно и не в полном объёме, ввиду нарушения сроков оплаты по контракту от 01.02.2021 № 02-03-23-11-1, от 25.12.2020 № 34, от 30.08.2021 № 34  истцом начислена пеня. Пени по контракту от 25.12.2020 № 34 начислены в размере, установленном п. 9.1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы указывает следующее. в рассматриваемой ситуации к нему подлежат применению не положения абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", а положения абз. 10 п. 2 ст. 37, так как ответчик не относится к потребителю электрической энергии, а имеет статус управляющей организации, приобретающей электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающей организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в связи с чем расчет истца исходя из ставки 1/130 за весь период просрочки является необоснованным. Представил расчет пени по ч. 9.3 ст. 15 ФЗ "О теплоснабжении" в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен. 

В судебное заседание участвующие в деле лица представителей не направили, о месте и времени заседания извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 01.02.2021 между истцом (теплоснабжающая организация) и ответчиком (теплосетевая организация) заключен договор оказания услуг по передаче тепловой энергии/теплоносителя и поставки тепловой энергии в целях компенсации потерь в тепловых сетях № 02-03-23-11-1 (в редакции протокола разногласий от 01.03.2021 и протокола урегулирования разногласий).

В редакции п. 2.1.1 протокола разногласий от 01.03.2021 к договору от 01.02.2021 № 02-03-23-11-1 теплоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию и (или) теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии и (или) теплоносителя в тепловых сетях теплосетевой организации, а теплосетевая организация обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и (или) теплоноситель.

В соответствии с п. 4.1 договора от 01.02.2021 № 02-03-23-11-1 расчетным периодом для оплаты теплосетевой организацией фактических потерь тепловой энергии и теплоносителя, в принадлежащих ей сетях, является один календарный месяц.

Пунктом 4.2 договора от 01.02.2021 № 02-03-23-11-1 в редакции протокола разногласий от 01.03.2021 установлено, что цена тепловой энергии, приобретаемой теплосетевой организацией в целях компенсации фактических потерь в принадлежащих ей сетях, определяется исходя из тарифа на тепловую энергию, установленного Региональной энергетической комиссией Краснодарского края - Департаментом цен и тарифов Краснодарского края (далее - РЭК) для теплоснабжающей организации.

На момент заключения договора приказом РЭК от 07.12.2020 № 274/2020-т теплоснабжающей организации утвержден следующий тариф на тепловую энергию: 

- с 01.01.2021 по 30.06.2021 в размере 1 959,3 руб./Гкал без учета НДС;

- с 01.07.2021 по 31.12.2021 в размере 2 041,51 руб./Гкал без учета НДС.

Согласно п. 4.8 договора от 01.02.2021 № 02-03-23-11-1 (дополнен протоколом разногласий от 01.03.2021) теплосетевая организация производит оплату фактических потерь тепловой энергии до 25-го числа (включительно) месяца, следующего за расчетным, путем перечисления денежных средств на расчетный счет теплоснабжающей организации на основании.

За период с мая 2021 года по август 2021 года истец отпустил ответчику тепловую энергию в целях компенсации потерь в тепловых сетях на сумму 294 960 руб.

Однако ответчик свои обязательства по оплате фактических потерь тепловой энергии не исполнил, в связи с чем, за ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России образовалась задолженность в размере 294 960 руб.

Нарушение срока оплаты тепловой энергии явилось основанием для начисления суммы пени за период с 01.06.2021 по 30.09.2021 в размере 31 435,15 руб.

25.12.2020 между истцом (теплоснабжающая организация) и ответчиком (потребитель) заключен контракт теплоснабжения № 34, по условиям которого теплоснабжающая организация обязуется поставлять через присоединенную суть тепловую энергию следующим объектам потребителя: Краевой сборный пункт по адресу: 

<

...>; Полевое учреждение ЦБ РФ по адресу 

<

...>; Филиал поликлиники №30 по адресу: 

<

...>; Пожарное депо по адресу: 

<

...>, выработанную на собственной теплоэлектростанции, а потребитель обязуется принимать тепловую энергию и теплоноситель и оплачивать (п. 1.1 контракта от 25.12.2020 № 34).

Согласно п. 5.3 контракта от 25.12.2020 № 34 расчетным периодом по контракту является календарный месяц.

В соответствии с п. 5.5 контракта от 25.12.2020 № 34 потребитель оплачивает тепловую энергию не позднее 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Теплоснабжающая организация выполнила свои обязательства в полном объеме.

Ответчик оплату тепловой энергии произвел несвоевременно, ввиду нарушения сроков оплаты по контракту от 25.12.2020 № 34 истцом начислена пеня за период с 01.06.2021 по 14.09.2021 в размере 46 924,6 руб.

Контракт теплоснабжения от 30.08.2021 № 34 заключен между истцом (теплоснабжающая организация) и ответчиком (потребитель) для обеспечения тепловой энергией объектов Потребителя: Краевой сборный пункт по адресу: 

<

...>; Полевое учреждение ЦБ РФ по адресу: 

<

...>; Филиал поликлиники № 30 по адресу: 

<

...>; Пожарное депо: 

<

...>.

Пунктом 5.5. контракта от 30.08.2021 № 34 предусмотрено, что потребитель оплачивает тепловую энергию, теплоноситель (затраченный на наполнение и утечки в системе теплопотребления Потребителя) не позднее 20 числа месяца, следующего за расчетным периодом по платежным документам, переданным почтовым отправлением в адрес ЖКС № 3 не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным месяцем. 

Оплата производится потребителем на основании Акта первичного учета потребления тепловой энергии, теплоносителя, счета на оплату и счета-фактуры, выставленных теплоснабжающей организацией.

Теплоснабжающая организация выполнила свои обязательства в полном объеме.

Потребитель производил оплату потребленной тепловой энергии с нарушением сроков, согласованных сторонами в контракте, в связи с чем, потребителю начислены пени за период с 01.09.2021 по 24.09.2021 в размере 2 939,51 руб.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате поставленной тепловой энергии в досудебном порядке послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая обжалуемый судебный акт, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 309, 310, 330, 421, 422, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, установив, что размер задолженности по контрактам теплоснабжения подтвержден материалами дела в заявленном размере, частичная оплата произведена с просрочкой, удовлетворил требования о взыскании оставшейся части задолженности и неустойки.

Доводы апелляционной жалобы заявлены только в части взыскания пени. Учреждение выражает несогласие с применением п. 9.1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Согласно ч. 9.1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. 

Возражая против удовлетворения исковых требований, учреждение  указывает, что создано в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Полагает, что  расчет неустойки должен производиться исходя из п. 9.3 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Указанные доводы были предметом рассмотрения и надлежащей правовой оценки суда первой инстанции.

В соответствии с пунктом 3 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2017 N 155 основной целью деятельности ФГБУ "ЦЖКУ" Министерства обороны Российской Федерации является содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно уставу ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В пункте 13 устава предусмотрено, что основными целями деятельности учреждения является осуществление содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации.

В данном случае требования о взыскании задолженности заявлены в отношении точек поставки нежилых помещений а именно: Краевой сборный пункт по адресу: 

<

...>; Полевое учреждение ЦБ РФ по адресу 

<

...>; Филиал поликлиники №30 по адресу: 

<

...>; Пожарное депо по адресу: 

<

...>,.

То есть, спорный договор в отношении спорных точек поставки заключен с ФГБУ "ЦЖКУ "Министерства обороны Российской Федерации" не как с управляющей компанией либо теплоснабжающей организацией, а как с лицом, осуществляющим содержание спорного помещения по поручению собственника, в силу чего наличие у ответчика статуса управляющей организации либо теплоснабжающей организации применительно к обстоятельствам настоящего дела не имеет правового значения.

Представленный истцом расчет пени является верным.

Материалы дела исследованы судом первой инстанции полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалованном судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Доводы апелляционной жалобы основаны на ошибочном понимании норм материального права и противоречат представленным в дело доказательствам.

В целом доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Таким образом, оснований для отмены оспариваемого решения не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.01.2022 по делу № А32-55977/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в течение двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий                                                           О.А. Сулименко

 

Судьи                                                                                             Р.А. Абраменко

 

В.В. Галов