АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А15-1198/2018

г. Краснодар

18 января 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 17 января 2019 года

Полный текст постановления изготовлен 18 января 2019 года

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Артамкиной Е.В., судей Рассказова О.Л. и Садовникова А.В., в отсутствие в судебном заседании истца – общества с ограниченной ответственностью «ДагИнтерфуд» (ИНН 0570003476, ОГРН 1100570003082), ответчика – муниципального казенного учреждения «Махачкалапродукт» (ИНН 0560030022, ОГРН 1050560006144), третьих лиц: администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала», муниципального казенного учреждения «Финансовое управление администрации города Махачкалы», извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью «ДагИнтерфуд» и муниципального казенного учреждения «Махачкалапродукт» на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 20.06.2018 (судья Магомедов Т.А.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2018 (судьи Егорченко И.Н., Луговая Ю.Б., Сулейманов З.М.) по делу № А15-1198/2018, установил следующее.

ООО «ДагИнтерфуд» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к МКУ «Махачкалапродукт» (далее – учреждение) о взыскании неустойки по муниципальным контрактам от 04.07.2016 № 25, от 15.08.2016 № 0303300127216000018-0246299-01 и от 16.08.2016 № 26 за период с 28.04.2017 по 08.02.2018 в размере 6 100 554 рублей 15 копеек. 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация городского округа «город Махачкала» (далее – администрация) и муниципальное казенное учреждение Финансовое управление» городского округа «город Махачкала» (далее – управление). 	Решением от 20.06.2018 исковые требования удовлетворены частично. С учреждения в пользу общества взыскана неустойка в размере 5 486 020 рублей 46 копеек. В удовлетворении исковых требований в остальной части отказано. Судебный акт мотивирован тем, что в рамках дела № А15-1046/2017 взыскана задолженность и неустойка по контрактам за период с 01.01.2017 по 27.04.2017, а поскольку фактическое исполнение обязательств произведено 08.02.2018, то истец обоснованно произвел начисление неустойки за период с 28.04.2017 по 08.02.2018. Проверив произведенный истцом расчет, суд первой инстанции признал его арифметически неверным, в связи с чем, произведя перерасчет, взыскал с ответчика в пользу истца неустойку в размере 5 486 020 рублей 46 копеек. 

Постановлением от 08.10.2018 решение от 20.06.2018 изменено. Исковые требования удовлетворены частично. С учреждения в пользу общества взыскана неустойка в размере 5 118 412 рублей 43 копеек и 44 889 рублей 43 копеек в возмещение судебных расходов по государственной пошлине по иску. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что при расчете суммы неустойки применению подлежит ставка рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующая на момент принятия решения по данному делу, то есть на 13.06.2018.

В кассационной жалобе общество просит отменить постановление от 08.10.2018 и оставить в силе решение от 20.06.2018. 

В кассационной жалобе учреждение просит отменить решение от 20.06.2018 и постановление от 08.10.2018 и отказать в удовлетворении исковых требований. 

Изучив материалы дела и доводы кассационных жалоб, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что постановление от 08.10.2018 следует оставить без изменения.

Из материалов дела видно и судами установлено, что на основании протокола рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе с ограниченным участием от 22.06.2016 № 30303300127216000009 учреждение (заказчик) и общество (поставщик) заключили муниципальный контракт от 04.07.2016 № 25, по условиям которого заказчик поручает, а поставщик принимает на себя обязательства по поставке продуктов питания «молоко и молочные продукты» для нужд дошкольных учреждений города Махачкалы на 2-е полугодие 2016 года в соответствии со спецификацией в объеме, предусмотренном пунктом 5.3 контракта. Согласно пунктам 2.1 и 3.2 контракта цена (стоимость товара) в соответствии со спецификацией составляет 49 888 380 рублей. 

По результатам проведенных конкурсных процедур между сторонами заключен муниципальный контракт от 15.08.2016 № 0303300127216000018-0246299-01, по условиям которого заказчик поручает, а поставщик принимает на себя обязательства по поставке продуктов питания с момента заключения муниципального контракта и до 31.12.2016 (включительно) для нужд дошкольных учреждений на сумму 29 472 928 рублей (в том числе НДС). 

Между учреждением (заказчик) и обществом (поставщик) также заключен муниципальный контракт 16.08.2016 № 26, по условиям которого заказчик поручает, а поставщик принимает на себя обязательства по поставке продуктов питания для нужд общеобразовательных учреждений г. Махачкалы на сентябрь – декабрь 2016 года на сумму 36 097 970 рублей (включая НДС).

В связи с ненадлежащим исполнением учреждением обязательств по контрактам общество обратилось в суд с иском о взыскании с учреждения 80 850 189 рублей 90 копеек, из которых: 77 838 254 рубля 09 копеек основной задолженности и 3 014 935 рублей неустойки с 01.01.2017 по 27.04.2017 по муниципальным контрактам от 04.07.2016 № 25, от 15.08.2016 № 0303300127216000018-0246299-01, от 16.08.2016 № 26 (измененные требования). 

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 13.06.2017 по делу № А15-1046/2017, оставленным без изменения постановлениями Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2017 и Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.01.2018, исковые требования удовлетворены в полном объеме. С ответчика в пользу истца взыскано 77 838 254 рубля 09 копеек основной задолженности и 3 014 935 рублей неустойки за период с 01.01.2017 по 27.04.2017 по муниципальным контрактам от 04.07.2016 № 25, от 15.08.2016 № 0303300127216000018-0246299-01, от 16.08.2016 № 26. 

После вступления решения от 13.06.2017 по делу № А15-1046/2017 в законную силу ответчиком произведена оплата задолженности 08.02.2018. 

В связи с несвоевременной оплатой задолженности истцом начислена неустойка в размере 6 100 554 рубля 15 копеек и направлена претензия от 12.02.2018 с требованием оплатить указанную неустойку. Данная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с данными требованиями.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, руководствуясь статьями 12, 330, Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», суды пришли к обоснованному выводу о наличии у общества оснований для начисления и взыскания неустойки за нарушение учреждением сроков оплаты поставленного товара.

Руководствуясь разъяснениями, изложенными в пункте 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о том, при расчете пени необходимо применить ставку Банка России, равную 7,25% годовых, действующую на 13.06.2018, поэтому имел законные основания изменить решение суда первой инстанции, который не учел изложенный в указанном обзоре судебной практики правовой подход. Основания для иных выводов у суда кассационной инстанции отсутствуют. 

Доводы учреждения о том, что неустойка не подлежала взысканию ввиду того, что не была направлена досудебная претензия, подлежат отклонению, поскольку в данном случае она не требовалась ввиду того, что решением от 13.06.2017 по делу № А15-1046/2017 взыскана основная задолженность и неустойка за просрочку оплаты товара.

Суд апелляционной инстанции полно, всесторонне и объективно исследовал материалы дела, дал надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права. 

Нарушения процессуальных норм, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлены.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения кассационных жалоб и отмены постановления от 08.10.2018 отсутствуют.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2018 по делу № А15-1198/2018 оставить без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий 							      Е.В. Артамкина

Судьи 										     О.Л. Рассказов

										     А.В. Садовников