АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

09 февраля 2023 года                                                                                         Дело № А74-9752/2022

 

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Г.И. Субач при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Саяногорские коммунальные системы» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Саянмолоко» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 1 462 447 рублей 74 копеек,

при участии в судебном заседании представителя истца – ФИО2, по доверенности от 07.11.2022.

 

Общество с ограниченной ответственностью «Саяногорские коммунальные системы» (далее по тексту - ООО «СКС», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Саянмолоко» (далее ООО «Саянмолоко», ответчик) о взыскании 1 462 447 рублей 74 копеек долга за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за январь – май 2021 года.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объёме, полагая, что истцом правомерно начислена сумма за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за январь – май 2021 года по формуле, предусмотренной пунктом 1234 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Ответчик, извещённый надлежащем образом о дате, времени и месте судебного разбирательства в него не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, направил отзыв на иск, в котором указал, что у ООО «СКС» отсутствует право начислять ответчику плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по пункту 1234 Правил № 644. Данное обстоятельство установлено в рамках судебного разбирательства по делу № А74-5246/2021 и не подлежит доказыванию вновь.

При рассмотрении дела судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Между истцом (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком (абонент) 30.12.2020 заключен договор водоотведения №2190В, по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства обязалась осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязался соблюдать режим водоотведения, требования к составу   и свойствам сточных вод и (пункт 1 договора).

Согласно пункту 4 договора, датой начала приема сточных вод является 01 января 2021 года. В соответствии с п.5 договора, сведения о режиме приема сточных вод указываются в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения по форме, согласно приложению №3.

Пунктом 6 стороны предусмотрели, что оплата производится абонентом по тарифам на водоотведение, установленным в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании цен 9 тарифов. При установлении организации водопроводно-канализационного хозяйства двухставочных тарифов указывается размер нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоотведения.

В пункте 6.1 стороны согласовали, что в 2021 году истец осуществляет прием от ответчика сточных вод и загрязняющих веществ на общую сумму 5 361 126 рублей. Согласно п. 7 договора, расчетным периодом является календарный месяц.

В Приложении №3 стороны согласовали сведения о режиме приема сточных вод, согласно которым максимальный расход сточных вод (часовой) для производства молочной продукции составил 18,75.В Приложении №4 указано на отсутствие прибора учета, имеется ссылка на канализационный колодец КК-167 М(Л). В Приложении №5 стороны согласовали сведения о нормативах по объему отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, установленных для абонента, в том числе за январь-февраль по 13650 куб.м. ежемесячно, март-август 13720 куб.м., ежемесячно, сентябрь-декабрь по 13650 куб.м. ежемесячно, всего 164220 куб.м.

Истец начислил ответчику плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по счетам-фактурам №14880-2190В от 30.09.2022 в сумме 290 601 рубль 72 копейки, №14881-2190В от 30.09.2022 в сумме 297 100 рублей 80 копеек, №14882-2190В от 30.09.2022 в сумме 288 590 рублей 10 копеек, №14883-2190В от 30.09.2022 в сумме 296 327 рублей 10 копеек, №14884-2190В от 30.09.2022 в сумме 289 828 рублей 02 копейки. 

Всего истцом предъявлено к оплате счетов-фактур на сумму 1 462 447 рублей 74 копейки.

Истец 20.10.2022 вручил ответчику досудебную претензию об оплате долга. Отсутствие добровольного исполнения обязательства послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив доводы лиц, участвующих в деле, и представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришёл к следующим выводам. 

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее также - Закон №416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776).

В соответствии с частью 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Раздел VII Правил № 644 устанавливает порядок определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Пунктом 118 Правил № 644 предусмотрено, что в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктом 114 названных Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Согласно пункту 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно: по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) настоящих Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение; по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Таким образом, в соответствии с пунктом 119 Правил № 644 расчет платы                           за негативное воздействие на работу централизованной системы производится на основании результатов отборов проб в соответствии с пунктом 123, пунктами 123(2), 130 - 130(3) Правил № 644, а при наличии условий, указанных в пункте 123(4) Правил № 644, без отбора проб.

В соответствии с пунктом 123(4) Правил № 644 для объектов абонентов (при наличии любого из условий): среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами,  определяется в упрощенном порядке по формуле: П = К x Т x Qпрi, где: К - коэффициент компенсации, равный 0,5.

Согласно указанию в абзаце 1 пункта 123(4) Правил № 644 наличие любого                           из перечисленных условий является основанием для начисления платы по указанному пункту. Начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктом 123(4) Правил № 644 осуществляется без отборов проб сточных вод, то есть без подтверждения факта наличия загрязняющих веществ лабораторными анализами. В силу прямого указания абзаца 3 пункта 119 Правил № 644 основанием начисления платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) Правил, является наличие условий, указанных в данном пункте, к которым проведение отбора проб и наличие результатов анализов не относится. Наличие контрольного канализационного колодца дает абоненту право на подачу декларации в соответствии с пунктом 124 Правил № 644.

Истец  начислил ответчику  плату, полагая, что у ответчика отсутствует колодец для отбора проб. Ответчик отрицает данное обстоятельство, ссылаясь на схему системы водоотведения, согласованную в договоре. Также ответчик указывает, что данное обстоятельство установлено при рассмотрении дела №А74-5246/2021, и принятое решение имеет преюдициальное значение при рассмотрении данного спора.

Арбитражный суд соглашается с возражениями ответчика. 

В рамках дела № А74-5246/2021 общество с ограниченной ответственностью «Саяногорские коммунальные системы» обращалось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Саянмолоко» о взыскании задолженности по договору водоотведения от 30.12.2020 №2190В за период январь-март 2021 года. 

Вступившим в силу решением Арбитражного суда Республики Хакасия по делу № А74-5246/2021 установлено, что согласно акту разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности, подписанному между предпринимателем ФИО3 и ООО «СКС» канализационная сеть предпринимателя заканчивается в КК173 М(Л). Выше колодца КК173 имеется колодец КК176, в который отводятся воды только с ООО «Саянмолоко».

Более того, ООО «СКС» обращалось в арбитражный суд в рамках дела № А74-5588/2021 с иском о взыскании платы за негативное воздействие на сети водоотведения в связи с отбором проб 30.03.2021 в колодце №167 М(Л) ООО «Саянмолоко», то есть для истца имеется возможность отбора соответствующих проб.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. В силу указанной нормы обстоятельства, установленные решениями арбитражного суда по делам № А74-5246/2021, № А74-5588/2021 имеют преюдициальное значение при рассмотрении данного спора. 

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что ответчик не подпадает под основания, предусмотренные пунктом 123(4) правил № 644, в связи с чем, оснований для взыскания с него платы, рассчитанной на основании указанного пункта в упрощенном порядке, не имеется. Плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по счетам-фактурам №14880-2190В от 30.09.2022 в сумме 290 601 рубль 72 копейки, №14881-2190В от 30.09.2022 в сумме 297 100 рублей 80 копеек, №14882-2190В от 30.09.2022 в сумме 288 590 рублей 10 копеек, №14883-2190В от 30.09.2022 в сумме 296 327 рублей 10 копеек, №14884-2190В от 30.09.2022 в сумме 289 828 рублей 02 копейки, в общей сумме 1 462 447 рублей 74 копейки предъявлена к ответчику безосновательно. 

С учетом изложенного оснований для удовлетворения иска не имеется.

Государственная пошлина по делу составляет 27 624 рубля, уплачена истцом при подаче иска, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения дела относится на истца и не подлежит возмещению. 

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд   

 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с момента его принятия. Жалоба  подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия. 

 

Судья                                                                                                                                    Г.И. Субач