АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-23842/2023

г. Тюмень

22 января 2024 года

Резолютивная часть решения вынесена 15 января 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 22 января 2024 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Бадрызловой М.М. при ведении секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Департамента лесного комплекса Тюменской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к ООО «ВУДЛЕС» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании денежных средств, об обязании провести мероприятия,

при участии в заседании представителей: от истца: ФИО2, по доверенности, личность установлена по паспорту, диплом; от ответчика: не явились, извещены,

установил:

В Арбитражный суд Тюменской области поступило исковое заявление Департамента лесного комплекса Тюменской области к ООО «ВУДЛЕС» о взыскании неустойки в размере 3 433 рубля 29 копеек, об обязании ООО «ВудЛес» в срок до 01.07.2024 провести неисполненные мероприятия по предупреждению лесных пожаров за 2021-2022 гг. по договору аренды лесного участка от 30.12.2020 №126/др в соответствии с проектом освоения лесов, а именно: устройство противопожарных минерализованных полос в объеме 1,8 км, прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос в объеме 0.8 км, прокладка просек в объеме 0,02 км, прочистка и обновление просек в объеме 0,04 км.

Исковые требования со ссылками на части 1, 2 и 3 статьи 53.1. Лесного кодекса Российской Федерации мотивированы неисполнением ответчиком обязательства, предусмотренного подпунктами «к», «о» пункта 3.4 договора аренды лесного участка от 30.12.2020 № 126/др.

В предварительное судебное заседание представители ответчика не явились, ответчик извещен о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается имеющимся в материалах дела уведомлением заказного письма 62505289157136.

В предварительном судебном заседании представитель истца поддержал требования в полном объеме. 

Ответчик письменный мотивированный отзыв на иск не представил.

Суд считает, что у ответчика имелись все процессуальные возможности заявления обоснованных возражений против иска. В соответствии с частью 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление  отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции и дело не подлежит рассмотрению коллегиальным составом, арбитражный суд выносит определение о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и открытии судебного заседания. В определении также указывается на отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании суда первой инстанции, мотивы, положенные в основу выводов суда о готовности дела к судебному разбирательству, дата и время открытия этого заседания.

Если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Установив, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, ответчик возражений против завершения предварительного разбирательства и открытия судебного заседания не направил, истец полагает, что рассмотрены все вопросы, вынесенные в предварительное заседание, а в материалы дела собраны необходимые доказательства, суд, руководствуясь пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным завершить предварительное судебное разбирательство и открыть судебное разбирательство, что отражено в протоколе судебного заседания. 

На основании изложенного, учитывая отсутствие возражений сторон, суд завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Истец позицию по спору не изменил.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований. Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, оценив письменные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 30.12.2020 Департамент лесного комплекса Тюменской области (арендодатель) и ООО «ВУДЛЕС» (арендатор) подписали договор аренды лесного участка № 126/др (далее - договор).

На основании договора арендодатель передал арендатору для заготовки древесины лесной участок площадью 1082 га, расположенный по адресу: Тюменская область Голышмановский район, Голышмановское лесничество, Малышенское участковое лесничество лесные кварталы 126 (выд.1-19), 127 (выд.1-19), 128 (выд.1-25), 129 (выд.1-22), 130 (выд.1-20), 131 (выд.1-24), 135 (выд.1-17) (пункты 1.1., 1.2. договора).

Согласно подпунктам к) и о) пункта 3.4. договора арендатор обязан осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и приложением № 7 к Договору; осуществлять на лесном участке расчистку квартальных просек и замену квартальных столбов в соответствии с проектом освоения лесов.

Согласно позиции истца арендатором не был предоставлен отчет об охране лесов от пожаров за 2021 год. 17.02.2022 арендодатель совместно с арендатором провел осмотр пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря на наличие и готовности сил и средств в области охраны лесов от пожаров на лесном участке, предоставленного в аренду, по результатам которого установлены невыполненные за 2021 года арендатором следующие мероприятия: устройство противопожарных минерализованных полос – 0,9 км, прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос – 0,4 км, прокладка просек - 0,01 км, прочистка и обновление просек- 0,02 км.

На основании лесохозяйственного регламента Голышмановского лесничества, договора, проекта освоения лесов, арендатор в 2022 году должен был выполнить следующие мероприятия: устройство противопожарных минерализованных полос – 0,9 км, прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос – 0,4 км, прокладка просек – 0,01 км, организация ПСПИ - 1 шт, прочистка и обновление просек- 0,02 км.

Истец утверждает, что согласно предоставленному  арендатором   отчету  об  охране  лесов  от пожаров за 2022 год выполнено мероприятие по организации пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря - 1 шт. Таким образом, невыполненные мероприятия в 2021-2022 годах: устройство противопожарных минерализованных полос -1,8 (0,9+0,9=1,8) км, прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос — 0,8 (0,4+0,4=0.8) км, прокладка просек- 0,02 (0,01+0,01=0.02) км, прочистка и обновление просек - 0,04 (0,02+0,02=0,04) км.

Претензиями от 17.05.2022 № 4243-22, от 02.03.2023 № 1779-23 арендодатель предложил арендатору оплатить неустойку и выполнить мероприятия в указанных в претензиях объемах мероприятия по устройству противопожарных минерализованных полос, прочистку и обновление противопожарных минерализованных полос, прокладку просек, прочистку и обновление просек.

Поскольку претензионные требования не были выполнены арендатором, арендодатель обратился в Арбитражный суд Тюменской области с настоящим иском.

Суд считает, что договор по форме и содержанию соответствует требованиям гражданского законодательства Российской Федерации. Договор не был оспорен, не был признан недействительным в установленном законом порядке.

Правоотношения, возникшие на основании договора, регулируются параграфом 1 главы 34 ГК РФ, Лесным кодексом Российской Федерации (далее – ЛК РФ).

30.12.2020 имущество передано ответчику по акту приема-передачи.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных нормативных актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств одностороннее изменение его условий не допускается.

Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Полномочия собственника в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществляет Российская Федерация.

Охрана лесов, в том числе тушение лесных пожаров, а также защита, воспроизводство на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов на указанных землях относятся к государственным полномочиям Российской Федерации, переданным субъектам Российской Федерации (пункт 6 части 1 статьи 83 ЛК РФ).

Согласно частям 1-3 статьи 53.1. ЛК РФ предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов, приобретение и содержание средств предупреждения и тушения лесных пожаров, противопожарную пропаганду и обучение населения мерам пожарной безопасности в лесах. 2. Противопожарное обустройство лесов представляет собой комплекс мер, направленных на недопущение распространения лесных пожаров. Противопожарное обустройство лесов осуществляется на основании плана противопожарного обустройства лесов на территории лесничества и плана противопожарного обустройства лесов на территории субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 53.1 ЛК Российской Федерации меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:

1) создание, содержание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

2) создание, содержание и эксплуатацию посадочных площадок, используемых в целях проведения авиационных работ по охране лесов от пожаров;

3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;

4) создание, содержание и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов);

5) создание в целях тушения лесных пожаров условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения;

6) проведение гидромелиорации земель;

7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений;

8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;

9) иные определенные Правительством Российской Федерации меры.

Согласно позиции истца невыполненные ответчиком мероприятия по договору в 2021-2022 годах включают в себя: устройство противопожарных минерализованных полос - 1,8 (0,9 + 0,9 = 1,8) км, прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос - 0,8 (0,4 + 0,4 = 0,8) км, прокладка просек- 0,02 (0,01 + 0,01 = 0,02) км, прочистка и обновление просек - 0,04 (0,02 + 0,02 = 0,04) км.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с подпунктом о) пункта 4.2. договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку за невыполнение и несвоевременное выполнение противопожарных мероприятий - 3-кратная стоимость затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, а при отсутствии таких нормативов - согласно калькуляции арендодателя.

В связи с чем, на основании Приказа Департамента от 22.12.2021 № 258 «Об утверждении Порядка расчета объема финансового обеспечения выполнения государственного задания ГБУ ТО «Тюменская авиабаза» и нормативов затрат на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» и Приказа Департамента от 21.12.2022 №304 «О внесении изменений в приказ от 22.12.2021 №258», по расчету истца сумма неустойки составила 3433 рубля 29 копеек, в том числе: устройство противопожарных минерализованных полос (0,9 км) - 2 329 рублей 53 копейки, прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос (0,4 км)-   612 рублей 43 копейки, прокладка просек (0,01км) — 83 рубля 87 копеек, прочистка и обновление просек (0,02 км) – 407 рублей 46 копеек.

Ответчик не оспорил ни факт нарушения ни размер предъявленной ко взысканию истцом суммы пени.

То обстоятельство, что ответчик никоим образом не проявляет себя в арбитражном процессе, не освобождает истца от предусмотренной частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанности по доказыванию обстоятельств, на которые он ссылается как на основание своих требований

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из положений части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Часть 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном этой статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Таким образом, положения части 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд Тюменской области направлял копию судебного акта с информацией о порядке и сроках рассмотрения дела рассмотрения дела, а также о сроках предоставления возражений и дополнительных доказательств по адресу ответчика. Этот документ был получен ответчиком, что подтверждается отметкой на уведомлении заказного письма 62505289157136, что в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признается надлежащим извещением.

Несмотря на это ответчик отзыв на иск не направил, возражений относительно предъявленных требований не заявил, доказательств оплаты в материалы дела не представил. 

При таких обстоятельствах отклонение судом представленных истцом в обоснование иска доказательств, фактически будет являться исполнением обязанности ответчика по опровержению доказательств, представленных другой стороной, что повлечет нарушение таких фундаментальных принципов арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон, и может привести к принятию неправильного решения.

Изучив представленный истцом расчет долга, суд полагает, что расчет выполнен арифметически правильно, в соответствии с условиями договора, фактическими обстоятельствами дела, действующим законодательством, период задолженности подтвержден документально.

Ответчик не представил контррасчет долга. Материалы дела не содержат доказательств оплаты долга на момент рассмотрения спора.

Изучив представленный в материалы дела расчет пени, суд считает его составленным арифметически верно, в соответствии с условиями договора, фактическими обстоятельствами и действующим законодательством, периоды начисления неустойки подтверждены документально.  

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 65, 67, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает требования истца к ответчику о взыскании в размере 3433 рубля 29 копеек подлежащими удовлетворению.

Истец также просит обязать ответчика в срок до 01.07.2024 провести неисполненные мероприятия по предупреждению лесных пожаров за 2021-2022 годы по договору аренды лесного участка от 30.12.2020 №126/др в соответствии с проектом освоения лесов, а именно: устройство противопожарных минерализованных полос в объеме 1,8 км, прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос в объеме 0.8 км, прокладка просек в объеме 0,02 км, прочистка и обновление просек в объеме 0,04 км.

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 11 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. 

Из статьи 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации следует, что защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных нормативных актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств одностороннее изменение его условий не допускается.

Принимая в внимание изложенное, учитывая содержание подпунктов «к»,«о» пункта 3.4 договора, суд считает подлежащим удовлетворению требование истца об обязании ООО «ВудЛес» в срок до 01.07.2024 провести неисполненные мероприятия по предупреждению лесных пожаров за 2021-2022 годы по договору в соответствии с проектом освоения лесов, а именно: - устройство противопожарных минерализованных полос в объеме 1,8 км, - прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос в объеме 0.8 км, - прокладка просек в объеме 0,02 км, прочистка и обновление просек в объеме 0,04 км.

В силу подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Принимая во внимание удовлетворение исковых требований истца, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в соответствующем размере.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

обязать ООО «ВудЛес» в срок до 01.07.2024 провести неисполненные мероприятия по предупреждению лесных пожаров за 2021-2022 гг. по договору аренды лесного участка от 30.12.2020 №126/др в соответствии с проектом освоения лесов, а именно:

- устройство противопожарных минерализованных полос в объеме 1,8 км,

- прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос в объеме 0.8 км,

- прокладка просек в объеме 0,02 км,

- прочистка и обновление просек в объеме 0,04 км;

Взыскать с ООО «ВудЛес» в пользу Департамента лесного комплекса Тюменской области неустойку в размере 3 433 рублей 29 копеек (УИН 0000591623070000000972970).

Взыскать с ООО «ВУДЛЕС» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 8 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

 Судья

Бадрызлова М.М.