﻿

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А21-12906/2018

18 июня 2019 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена     11 июня 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме  18 июня 2019 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Будылевой М.В.

судей  Загараевой Л.П., Третьяковой Н.О.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем судебного заседания

 Н.А. Климцовой

при участии:  

от истца (заявителя): Калиниченко А.Н. по доверенности от 16.11.2018, Бондарев Ю.А. по доверенности от 22.11.2018

от ответчика (должника): не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-10276/2019) ГУ - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение  Арбитражного суда  Калининградской области от 12.03.2019 по делу № А21-12906/2018 (судья Д.В. Широченко), принятое

по иску (заявлению)  ОАО "Калининградский морской торговый порт"

к  ГУ - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

о признании недействительным решения

установил:

Открытое акционерное общество «Калининградский морской торговый порт», ОГРН 1023901862676 (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения – Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, ОГРН 1023900586423 (далее – Фонд) от 26.07.2018 № 375 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части доначисления страховых взносов в сумме 3 849,31 руб., начисления пеней в сумме 916,36 руб. за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафа в сумме 769,86 руб. 

Решением суда первой инстанции от 12.03.2019 требования Общества удовлетворены.

В апелляционной жалобе Фонд, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит обжалуемое решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании представитель Общества возражал по удовлетворению апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, просил судебный акт оставить без изменения.

Фонд в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке в пределах доводов апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, Фондом в отношении Общества проведена выездная проверка по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования РФ по установленному законодательством Российской Федерации тарифу с учетом установленной отделением Фонда надбавки, а также правомерности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения страхователя за период с 01.01.2015 по 31.12.2017, по результатам которой, составлен акт от 21.06.2018 № 580. 

Согласно акту, страхователем в проверяемом периоде занижена база для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в результате не начисления страховых взносов на оплату дополнительных отпусков, предоставляемых сотрудникам организации в размере 618 925,83 руб.

Обществом на основании коллективного договора производилась оплата дополнительных отпусков работников с сохранением среднего заработка, связанных с событиями в личной жизни работников. 

Кроме того, при проверке Фондом установлено излишне начисленное и выплаченное ежемесячное пособие по уходу за ребенком застрахованным лицам на общую сумму 62 781,81 руб. 

Переплата ежемесячного пособия не принята к зачету, так как это расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные с нарушением законодательства по обязательному социальному страхованию. При этом, застрахованными лицами были внесены в кассу излишне выплаченные им страховые пособия. 

26.07.2018 Фондом принято решение №375 о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной статьей 26.29 Федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний” (далее - Закон №125- ФЗ), за занижение облагаемой базы для начисления страховых взносов в виде штрафа в размере 769,86 руб. 

Указанным решением заявителю также доначислены страховые взносы в сумме 3 849,31 руб. и начислены пени в сумме 916,36 руб. 

Полагая, что решение Фонда является незаконным и нарушающим его права, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявление, суд указал, что спорные выплаты являются выплатами социального характера, основанными на коллективном договоре, и не подлежат обложению страховыми взносами.

Апелляционная инстанция не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

В силу пункта 1 статьи 20.1 Закона №125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы. 

Таким образом, основанием для исчисления страховых взносов являются выплаты и иные вознаграждения, начисленные работнику в рамках трудовых отношений. 

Согласно пункту 1 части 1 статьи 20.2 Закона №125-ФЗ не подлежат обложению соответствующими страховыми взносами пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию. 

В соответствии со статьями 15 и 16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовые отношения, возникающие между работником и работодателем, регулируются трудовым договором. 

Коллективный договор, в отличие от трудового договора, согласно статье 40 ТК РФ регулирует социально-трудовые отношения. 

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума от 14.05.2013 N 17744/12, выплаты, носящие социальный характер, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами. Такие выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов. Предоставляемые работодателем своим работникам блага в случаях, не предусмотренных законом, только тогда включаются в базу для исчисления страховых взносов, когда с учетом обстоятельств конкретного дела такие блага могут быть расценены как вознаграждение работников в связи с выполнением ими работы (служебных обязанностей). 

При этом сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не является основанием для вывода о том, что все выплаты, которые начисляются данным работникам, представляют собой оплату их труда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела факт предоставления краткосрочных оплачиваемых отпусков по личному заявлению работника на основании раздела 5 Коллективного договора “Социальные гарантии и выплаты” в связи с бракосочетанием - 2 календарных дня; рождением ребенка - 2 календарных дня; юбилярам в день своего юбилея - 1 календарный день; с похоронами близкого родственника - 3 календарных дня;  женщинам по семейным обстоятельствам - 1 календарный день ежегодно. 

Поскольку между Обществом и его работниками заключен коллективный договор в целях создания системы социально-трудовых отношений, которая бы способствовала стабильной и производительной работе, повышению уровня жизни работников, установлению социально-трудовых прав и гарантий, реализации принципов социального партнерства и взаимной ответственности сторон, то социальные выплаты, основанные на коллективном договоре, не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов. 

Доказательств, свидетельствующих о том, что спорные выплаты являлись оплатой труда работников, то есть зависели от трудового вклада работников, их квалификации, сложности, количества и качества выполняемой работы, исчислялись исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, продолжительности трудового стажа, Фондом суду не представлено. 

При таких обстоятельствах выплаты социального характера не относятся к элементам оплаты труда работников.

Так же судом установлено, что общество выплатило своим сотрудникам пособия по уходу за ребенком, которые не были приняты Фондом к зачету. 

Отказ Фонда в принятии к зачету расходов по выплате спорных пособий не может изменить статус выплаченных средств как страховое обеспечение, то есть страховые выплаты, обусловленные наступлением страхового случая. 

Выплаченные Обществом своему сотруднику в связи с наступлением страхового случая (уход за ребенком) спорные суммы признаются страховым обеспечением по обязательному социальному страхованию и не могут квалифицироваться как объекты обложения соответствующими страховыми взносами на основании положений части 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования" и части 1 статьи 20.1 Закона N 125-ФЗ "Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", на что указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 04.08.2017 N 308-КГ17-680.

Указанные суммы сохраняют свою социальную направленность и не являются вознаграждением за выполнение работником трудовых функций. 

Как правильно указал суд первой инстанции, в законодательстве не содержатся нормы, обязывающие включать в базу для начисления страховых взносов не принятые фондом к зачету суммы выплаченного страхового обеспечения. 

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что у Фонда отсутствовали основания для включения спорных выплат в базу для начисления страховых взносов, а также начисления штрафных санкций. 

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

На основании изложенного, апелляционная коллегия полагает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, оценил в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства, правильно применив нормы материального и процессуального права принял законное и обоснованное решение. Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 12.03.2019 по делу № А21-12906/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий     

М.В. Будылева

 

Судьи

 

Л.П. Загараева

 

Н.О. Третьякова