АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-11607/2021

Дело № А55-1779/2020

г. Казань

17 декабря 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 16 декабря 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 декабря 2021 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Махмутовой Г.Н., Филимонова С.А.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Департамент жилищно-коммунальных услуг и С» 

на решение Арбитражного суда Самарской области от 02.03.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2021 

по делу № А55-1779/2020

по иску общества с ограниченной ответственностью «Департамент жилищно-коммунальных услуг и С», г. Тольятти, к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Самараэнерго», г. Самара, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества «ОРЭС-Тольятти», г. Тольятти, об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Департамент жилищно-коммунальных услуг и С» (далее – Департамент, истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к публичному акционерному обществу «Самараэнерго» (далее – ПАО Самараэнерго», ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения от 01.11.2019 № 05-5055Э (далее – договор), а именно: пункт 2.2.2 договора исключить; пункт 3.1.4 договора читать в редакции: «Производить оплату электрической энергии в порядке и сроки, установленные разделом 4 договора»; пункт 3.1.6 договора читать в редакции: «Гарантирующему поставщику» ежемесячно до 1-го числа месяца, следующего за расчетным, подписанные руководителем предприятия либо уполномоченным представителем «Покупателя», скрепленные печатью, сведения о показаниях приборов учета, указанных в приложениях № 3.1 и 3.2 к договору и (или) иной информации, используемой для определения объемов поставляемой электрической энергии потребителям услуг. Сведения предоставляются на бумажном носителе и в электронном виде в формате *.xls. на адрес электронной почты отделения «Гарантирующего поставщика» Tolen@samaraenergo.ru.

Показания приборов учета, указанных в Приложениях № 3.1 и 3.2 к настоящему договору, предоставляются в зависимости от режима потребления электрической энергии, если установленные приборы учета позволяют определять объем потребления дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунального ресурса, и порядок определения стоимости поставленного коммунального ресурса»; пункт 3.1.9 договора исключить; абзацы 4 и 5 пункта 4.3 договора исключить; пункт 5.1 договора дополнить: ««Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате покупателем по договору за расчетный период, определяется по формуле: Уд = Уодпу - Употр, где:

Уодпу – объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета за расчетный период (расчетный месяц);

Употр – объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме (МКД), определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354). В случае если величина Употр превышает или равна величине Уодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении МКД за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0. При этом, превышение величины Употр над величиной Уодпу учитывается при определении объема коммунального ресурса (электрической энергии) потребленного при содержании общего имущества за следующий расчетный месяц». Абзац 4 пункта 6.4 договора исключить; абзац 9 пункта 6.4 договора исключить.

Ответчик просил урегулировать разногласия и принять условия договора в следующей редакции: пункт 2.2.2 «Требовать от «Покупателя» совершения действий, направленных на приостановление или ограничение режима потребления электрической энергии в отношении потребителей, заключивших договоры с «Гарантирующим поставщиком», а также потребителей услуг, которые не исполняют или ненадлежащим образом исполняют обязательства по оплате потребленной электроэнергии».

Пункт 3.1.4 «Производить оплату электрической энергии в порядке и сроки, установленные разделом 4 настоящего договора и пунктом 6 Требований к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг».

Пункт 3.1.6 «Предоставлять «Гарантирующему поставщику» ежемесячно до 1-го числа месяца, следующего за расчетным, подписанные руководителем предприятия либо уполномоченным представителем «Покупателя», скрепленные печатью, сведения о показаниях приборов учета, указанных в приложениях № 3.1 и 3.2 к договору и (или) иной информации, используемой для определения объемов поставляемой электрической энергии потребителям услуг, по форме Приложения № 10 к договору, согласованные потребителями услуг. Сведения предоставляются на бумажном носителе и в электронном виде в формате *.xls. на адрес электронной почты отделения «Гарантирующего поставщика» Tolen@samaraenergo.ru.

Показания приборов учета, указанных в Приложениях № 3.1 и 3.2 и № 10 к договору, предоставляются в зависимости от режима потребления электрической энергии, если установленные приборы учета позволяют определять объем потребления дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунального ресурса, и порядок определения стоимости поставленного коммунального ресурса».

В случае не предоставления «Покупателем» сведений о показаниях приборов учета, указанных в приложениях 3.2 к договору и (или) информации, используемой для определения объемов поставляемой электрической энергии потребителями услуг, по форме Приложения № 10 к договору, а также в случае, если предоставленные сведения не согласованы с потребителями услуг, «Гарантирующий поставщик» для определения объема потребления электрической энергии (мощности) «Покупателем» использует показания приборов учета и информацию, указанные в приложениях № 3.2 и 10 к договору, предоставленные «Гарантирующему поставщику» потребителями услуг».

Пункт 3.1.9 «Предоставлять «Гарантирующему поставщику» ежемесячно до 12-го числа месяца, следующего за расчетным, подписанные руководителем предприятия либо уполномоченным представителем «Покупателя», необходимые для сверки расчетов сведения о платежах потребителей услуг за электрическую энергию, потребленную на содержание общего имущества, указанных в Приложении № 18 к договору, за истекший расчетный период с указанием плательщика, размера полученных средств и периода, за который произведена оплата (если указанный период предоставляется возможным установить по платежному документу).

Информация о платежах потребителей предоставляется по форме Приложения № 9 к настоящему договору.

Абзацы 4 и 5 пункта 4.3 «Платежи «Покупателя» перечисляются «Гарантирующему поставщику» не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления платежей потребителей услуг в пользу «Покупателя».

В случае, если ежедневный размер платежа, причитающегося к перечислению в пользу «Гарантирующего поставщика», составляет менее 5 тыс.руб., перечисление денежных средств осуществляется в последующие дни, но не реже чем 1 раз в 5 рабочих дней и не позднее рабочего дня, в котором совокупный размер платежа за дни, в которые не производилось перечисление в пользу «Гарантирующего поставщика», превысит 5 тыс. руб.».

Пункт 5.1 «Определение объема (количества) потребленной электрической энергии, подлежащего оплате «Гарантирующему поставщику», производится «Гарантирующим поставщиком» в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации и расчетов, произведенных в соответствии с Приложением № 4 к договору, в том числе на основании представленных в соответствии с пунктом 3.1.6 настоящего договора сведений».

Абзац 4 пункта 6.4 Договора «невыполнение законных требований «Гарантирующего поставщика» по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги по электроснабжению потребителю, имеющему задолженность по ее оплате (при наличии технической возможности для выполнения указанных требований), в том числе в виде возмещения «Покупателем» «Гарантирующему поставщику» убытков, понесенных им в результате невыполнения «Покупателем» указанных требований».

Абзац 9 пункта 6.4 договора «действия потребителей услуг, которые повлекли нарушение установленных законодательством РФ показателей качества электрической энергии и нарушение режима ее потребления, выразившиеся в использовании бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные «Покупателем» до сведения потребителей услуг, самовольном нарушении пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтаже приборов учета и осуществлении несанкционированного вмешательства в работу указанных приборов учета, а также несанкционированном подключении оборудования потребителей услуг к внутридомовым инженерным системам напрямую или в обход приборов учета, внесения изменений во внутридомовые инженерные системы».

Решением Арбитражного суда Самарской области от 02.03.2021, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2021, урегулированы разногласия, возникшие при заключении договора, в следующей редакции:

Пункт 2.2.2 договора: «Требовать от «Покупателя» совершения действий, направленных на приостановление или ограничение режима потребления электрической энергии в отношении потребителей, заключивших договоры с «Гарантирующим поставщиком», а также потребителей услуг, которые не исполняют или ненадлежащим образом исполняют обязательства по оплате потребленной электроэнергии».

Пункт 3.1.4 договора: «Производить оплату электрической энергии в порядке и сроки, установленные разделом 4 договора и пунктом 6 Требований к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг».

Пункт 3.1.6 договора: «Гарантирующему поставщику» ежемесячно до 1-го числа месяца, следующего за расчетным, подписанные руководителем предприятия либо уполномоченным представителем «Покупателя», скрепленные печатью, сведения о показаниях приборов учета, указанных в приложениях № 3.1 и 3.2 к договору и (или) иной информации, используемой для определения объемов поставляемой электрической энергии потребителям услуг. Сведения предоставляются на бумажном носителе и в электронном виде в формате *.xls. на адрес электронной почты отделения «Гарантирующего поставщика» Tolen@samaraenergo.ru.

Показания приборов учета, указанных в Приложениях № 3.1 и 3.2 к договору, предоставляются в зависимости от режима потребления электрической энергии, если установленные приборы учета позволяют определять объем потребления дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунального ресурса, и порядок определения стоимости поставленного коммунального ресурса».

Пункт 3.1.9 договора: «Предоставлять «Гарантирующему поставщику» ежемесячно до 12-го числа месяца, следующего за расчетным, подписанные руководителем предприятия либо уполномоченным представителем «Покупателя», необходимые для сверки расчетов сведения о платежах потребителей услуг за электрическую энергию, потребленную на содержание общего имущества, указанных в Приложении № 18 к настоящему договору, за истекший расчетный период с указанием плательщика, размера полученных средств и периода, за который произведена оплата (если указанный период предоставляется возможным установить по платежному документу).

Информация о платежах потребителей предоставляется по форме Приложения № 9 к настоящему договору.

Абзацы 4 и 5 пункта 4.3 договора: «Платежи «Покупателя» перечисляются «Гарантирующему поставщику» не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления платежей потребителей услуг в пользу «Покупателя».

В случае, если ежедневный размер платежа причитающегося к перечислению в пользу «Гарантирующего поставщика» составляет менее 5 тыс.руб., перечисление денежных средств осуществляется в последующие дни, но не реже чем 1 раз в 5 рабочих дней и не позднее рабочего дня, в котором совокупный размер платежа за дни, в которые не производилось перечисление в пользу «Гарантирующего поставщика», превысит 5 тыс. руб.».

Пункт 5.1 договора дополнить: «Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате покупателем по договору за расчетный период, определяется по формуле: Уд = Уодпу - Употр, где:

Уодпу – объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета за расчетный период (расчетный месяц);

Употр – объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в МКД, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами № 354. В случае если величина Употр превышает или равна величине Уодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении МКД за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0. При этом превышение величины Употр над величиной Уодпу учитывается при определении объема коммунального ресурса (электрической энергии) потребленного при содержании общего имущества за следующий расчетный месяц».

Абзац 4 пункта 6.4 договора: «невыполнение законных требований «Гарантирующего поставщика» по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги по электроснабжению потребителю, имеющему задолженность по ее оплате (при наличии технической возможности для выполнения указанных требований), в том числе в виде возмещения «Покупателем» «Гарантирующему поставщику» убытков, понесенных им в результате невыполнения «Покупателем» указанных требований».

Абзац 9 пункта 6.4 договора: «действия потребителей услуг, которые повлекли нарушение установленных законодательством РФ показателей качества электрической энергии и нарушение режима ее потребления, выразившиеся в использовании бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные «Покупателем» до сведения потребителей услуг, самовольном нарушении пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтаже приборов учета и осуществлении несанкционированного вмешательства в работу указанных приборов учета, а также несанкционированном подключении оборудования потребителей услуг к внутридомовым инженерным системам напрямую или в обход приборов учета, внесения изменений во внутридомовые инженерные системы».

Не согласившись с принятыми судебными актами, Департамент обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Просит урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора по пунктам 2.2.2; 3.1.4; 3.1.9; 4.3; 6.4, в следующей редакции:

Пункт 2.2.2 договора исключить; пункт 3.1.4 договора читать в редакции: «Производить оплату электрической энергии в порядке и сроки, установленные разделом 4 настоящего договора»; пункт 3.1.9 договора исключить; абзацы 4 и 5 пункта 4.3 договора исключить; абзац 4 пункта 6.4 договора исключить.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, ПАО «Самараэнерго» направило Департаменту проект договора энергоснабжения от 01.11.2019 № 05-5055э.

Департамент возвратил договор с протоколом разногласий.

ПАО «Самараэнерго» направило в адрес истца протокол согласования разногласий от 18.12.2019.

При заключении договора стороны не пришли к согласию.

При принятии обжалуемого решения суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (пункт 1 статьи 426 Кодекса).

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

В силу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, жилищным законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила №124).

Согласно пункту 4 Правил № 124 управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления МКД, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества МКД и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения.

Абзац 3 пункта 2 Правил № 124 определяет исполнителя как юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в МКД и (или) предоставляющие потребителю коммунальные услуги в случаях, предусмотренных Правилами № 354.

Согласно подпункту «д» пункта 32 Правил № 354 исполнитель –  организация, предоставляющая потребителю коммунальные услуги, вправе, в том числе приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.

Как предусмотрено подпунктом «а» пункта 117 Правил № 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги; проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в МКД.

Абзац 5 пункта 114 Правил № 354 определяет круг лиц, уполномоченных производить приостановление или ограничение предоставления коммунального ресурса в отношении нежилого помещения в МКД: в случае, если приостановление или ограничение предоставления коммунального ресурса в отношении нежилого помещения в МКД вызвано наличием задолженности по договору с ресурсоснабжающей организацией либо отсутствием письменного договора с ресурсоснабжающей организацией, предусмотренного пунктом 6 Правил № 354, у потребителя, чье ресурсопотребляющее оборудование присоединено к внутридомовым инженерным сетям, указанные выше действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунального ресурса осуществляет лицо, отвечающее за содержание внутридомовых инженерных сетей, по заявлению ресурсоснабжающей организации.

Согласно части 2.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) при управлении МКД товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме.

Исходя из анализа указанных норм, судами сделан верный вывод о том, что истец является исполнителем при содержании общего имущества МКД, в отношении которого заключается спорный договор энергоснабжения. Все помещения, находящиеся в МКД, подключены к электроснабжению через общее имущество – через вводно-распределительное устройство и кабельные линии от ВРУ до жилых помещений. Отдельной выделенной линии и непосредственного подключения к сетям сетевой организации, минуя общедомовое оборудование МКД, помещения не имеют.

По общему правилу ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса только до границы раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в МКД, и централизованных сетей.

Таким образом, истец, как исполнитель при содержании общего имущества МКД, обеспечивает содержание и несет ответственность за все инженерные системы, относящиеся к общему имуществу.

Как правильно указано судами, у истца имеется прямая возможность введения ограничения потребления электрической энергии по заявке ответчика (с произведением соответствующей компенсацией истцу), минуя сетевую организацию. Поскольку в данном случае, в отсутствие доступа к общему имуществу собственников, реализация введения ограничения в силу Правил полного и (или) частичного ограничения режима ограничения потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, силами сетевой организации будет невозможна.

Исходя из изложенного, пункт 2.2.2. и абзац 4 пункта 6.4. договора не подлежат исключению, поскольку их редакция полностью соответствует действующему законодательству РФ. Требований об исключении из договора пункта 3.1.15, который полностью корреспондирует исключаемым истцом пунктам (пункт 2.2.2. и абзац 4 пункта 6.4.) договора, истец не заявил, то есть согласился с возложением на него обязанности по введению ограничения потребления электрической энергии.

Исключая из пункта 3.1.4. ссылку на пункт 6 Требований при осуществлении расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 № 253 (далее – Требования № 253), к осуществлению расчетов за ресурсы, а также, исключая пункт 3.1.9. и абзацы 4, 5 пункта 4.3. из договора, истец не привел правовых обоснований данного исключения. Обоснования же содержащиеся в пояснениях к иску, касаются непосредственно прямых расчетов между истцом и потребителями коммунальных услуг. В данном случае договор энергоснабжения предусматривает расчеты лишь между истцом и ответчиком.

Так, согласно подпункту «е» пункта 17 Правил № 124 порядок оплаты коммунального ресурса является существенным условием договора ресурсоснабжения.

Во взаимосвязи с требованиями Правил № 124 при заключении договора ресурсоснабжения подлежат применению также Требования № 253.

Пунктом 6 Требований № 253 установлено, что платежи исполнителя подлежат перечислению в пользу ресурсоснабжающих организаций и регионального оператора не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления платежей потребителей исполнителю.

Пунктом 7 Требований № 253 предусмотрено, что размер ежедневного платежа, причитающегося к перечислению в пользу каждой ресурсоснабжающей организации и регионального оператора, определяется исполнителем путем суммирования платежей исполнителя, исчисленных в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящего документа, из поступивших в течение этого дня платежей потребителей.

В случае если ежедневный размер платежа, определенный в соответствии с настоящим пунктом, составляет менее 5 тыс.руб., перечисление денежных средств осуществляется в последующие дни, но не реже чем 1 раз в 5 рабочих дней и не позднее рабочего дня, в котором совокупный размер платежа за дни, в которые не производилось перечисление в пользу ресурсоснабжающей организации и регионального оператора, превысит 5 тыс. руб. Договором ресурсоснабжения и договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть предусмотрен иной размер минимального ежедневного совокупного платежа и (или) иная периодичность перечисления денежных средств.

Согласно пункту 8 Требований № 253 управляющая организация и ресурсоснабжающие организации осуществляют обмен информацией о платежах управляющей организации и платежах потребителей за истекший расчетный период. Информация о платежах потребителей предоставляется с указанием плательщика, размера полученных средств и периода, за который произведена оплата (если указанный период представляется возможным установить по платежному документу).

В этой связи, учитывая, что условия, предусмотренные в пунктах 3.1.4., 3.1.9. и абзацах 4, 5 пункта 4.3. договора, соответствуют указанным выше нормативным актам, а также являются существенными в силу Правил № 124, судами сделан правильный вывод, что данные пункты не подлежат исключению.

В подпункте «д» пункта 18 Правил № 124 предусмотрено, что договор ресурсоснабжения должен обязательно содержать среди прочих существенных условий обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в МКД, и объемов коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в МКД, сроки и порядок передачи указанной информации, а также порядок проверки ресурсоснабжающей организацией показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию не позднее 26-го числа расчетного месяца.

Соответственно, при заключении договоров между ресурсоснабжающими организациями и управляющей организацией ими согласовывается, в том числе порядок определения объемов поставляемых коммунальных ресурсов, сроки и порядок передачи такой информации.

В силу подпункта «а» пункта 21 Правил № 124 объем коммунального ресурса, поставляемого в МКД, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом МКД по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

В этой связи, следует, что при отсутствии предоставленных истцом сведений о показаниях приборов учета, указанных в Приложении № 3.2., в целях определения объема коммунального ресурса, поставляемого в МКД на общедомовые нужды, ответчиком правомерно указано на возможность использования сведений предоставленных непосредственно потребителями, поименованными в Приложении № 3.2. к договору.

Таким образом, отсутствие в договоре условий, указанных в последнем абзаце пункта 3.1.6., не повлияет на возможность определения ответчиком объема объем коммунального ресурса потребленного на общедомовые нужды.

Сформулированное ответчиком в договоре обязательство по предоставлению истцом показаний индивидуальных приборов учета и (или) реестров количества проживающих в жилых помещениях лиц (Приложение № 10) в подпункте «д» пункта 18 Правил № 124 не предусмотрено.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в решении от 20.06.2018 № АКПИ18-386, в случае, когда величина Употр превышает объем Уодпу, то объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами, что исключает для ресурсоснабжающей организации возможность получить плату за не оказанные услуги; объем, подлежащий оплате, в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами.

Согласно подпункту «а» пункта 18 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения также предусматривается условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса.

Исполнитель несет ответственность, в том числе за действия потребителей, предусмотренные пунктом 35 Правил № 354, которые повлекли нарушение установленных договором ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса.

Судами верно учтен пункт 35 Правил № 354, согласно которому потребитель не вправе: использовать бытовые машины (приборы, оборудование), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей; самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета; несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Законодательством предусмотрена ответственность «Покупателя» за невыполнение требований по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги по заявке гарантирующего поставщика и за действия потребителей, которые повлекли нарушение качества электрической энергии и нарушение режима ее потребления.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 442 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Без взаимного согласия сторон условие, обязывающее одну сторону для совершения определенных действий не может быть включено в договор, в том числе по решению суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 160 ГК РФ законом, иными правовыми актами и соглашением сторон могут устанавливаться дополнительные требования, которым должна соответствовать сделка (совершение на бланке определенной формы, скрепление печатью и т.п.). и предусматриваться последствия несоблюдения этих требований. Если такие последствия не предусмотрены, применяются последствия несоблюдения простой письменной формы сделки (пункт 1 статьи 162 ГК РФ).

Принцип свободы договора не позволяет включать в договор условия, прямо противоречащие закону.

Согласно пункту 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах» при отсутствии в норме, регулирующей права и обязанности по договору, явно выраженного запрета установить иное, она является императивной, если исходя из целей законодательного регулирования это необходимо для защиты особо значимых охраняемых законом интересов (интересов слабой стороны договора, третьих лиц, публичных интересов и т.д.), недопущения грубого нарушения баланса интересов сторон либо императивность нормы вытекает из существа законодательного регулирования данного вида договора.

В кассационной жалобе истец, настаивая на своей редакции договора, каких-либо доводов в обоснование своей позиции не приводит.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 02.03.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2021 по делу № А55-1779/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                  Т.Н. Федорова

 

Судьи                                                                          Г.Н. Махмутова

 

                                                                                     С.А. Филимонов