РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-35616/22-150-286

г. Москва

26 декабря 2022 г.

Резолютивная часть решения объявлена 15.09.2022 г. 

Полный текст решения изготовлен 26.12.2022 г.

Арбитражный суд в составе судьи Маслова С.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ (125032 МОСКВА ГОРОД УЛИЦА ТВЕРСКАЯ 13 , ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: 

<

***>) 

к ООО "ПАРКСАЙД" (127051, ГОРОД МОСКВА, МАЛАЯ СУХАРЕВСКАЯ ПЛОЩАДЬ, ДОМ 2, СТРОЕНИЕ 2, Э 6 П I К 7, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 11.11.2002, ИНН: 

<

***>), 

ООО "АЛЬФАЛАЙН" (111123, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 16.01.2003, ИНН: 

<

***>) 

об обязании передать объекты инженерно-коммунального назначения в собственность города Москвы с приложением соответствующих документов,

Третьи лица: Департамент городского имущества г. Москвы, Департамент жилищно-коммунального хозяйства города, ГУП «Мосводосток», АО «Мосводоканал», ГУП «Моссвет», ПАО «МОЭК»,

при участии представителей истца, ответчика и третьих лиц согласно протоколу, 

изготовление решения в полном объеме произведено судьей Махалкиным М.Ю. на основании определения о замене судьи от 25.10.2022 г. в соответствии с ч. 4 ст. 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 3.14 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12 (ред. от 27.06.2017) «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010  № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации»,

УСТАНОВИЛ:

Правительство Москвы (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением, уточнённым в порядке ст. 49 АПК РФ (т. 3 л.д. 59 – 63), к ООО «ПАРКСАЙД» и ООО «АЛЬФАЛАЙН» (далее – ответчики) со следующим требованием:

- обязать ООО «ПАРКСАЙД» и ООО «АЛЬФАЛАЙН» в 30-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу передать в установленном порядке объекты инженерно-коммунального назначения, возведенные в рамках строительства жилого дома нежилым первым этажом и подземной автостоянкой по адресу: г. Москва, Сиреневый . 44, корп. 1, и отдельно стоящего здания дошкольного образовательного учреждения по адресу: г. Москва, Сиреневый бул., д. 44А на основании инвестиционного контракта от 16.08.2004 № ДЖП.04.ВАО.00617 (реестровый № 13-028380-5301-0013-00001-04), в собственность города Москвы в лице специализированных организаций с приложением  соответствующих документов:

По адресу: Сиреневый бул., д. 44, корп. 1 

сети водоотведения, водосток (водосток D109 L=10,90 п.м., D300 L=10,00 п.м., D200 L=66,50 п.м.) в собственность города на балансовый учет ГУП «Мосводосток» с приложением:

проектной документации;

исполнительной документацию, утверждённой ГБУ «Мосгоргеотрест»;

технических планов, утверждённых электронно-цифровой подписью кадастрового инженера;

разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, заверенного Комитетом государственного строительного надзора города Москвы;

кадастрового паспорта нового образца или выписка инвестиционного контракта;

По адресу: Сиреневый бул., д. 44А 

водосток (труба чугун d400; d200; dlOO (235,0 п.м)) в собственность города на балансовый учёт ГУП «Мосводосток» с приложением:

проектной документации;

исполнительной документацией, утверждённой ГБУ «Мосгоргеотрест»;

технических планов, утверждённых электронно-цифровой подписью кадастрового инженера;

разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, заверенного Комитетом государственного строительного надзора города Москвы;

кадастрового паспорта нового образца или выписка из ЕГРН, инвестиционного контракта;

По адресу: Сиреневый бул., д. 44, корп. 1 

канализационные сети (канализационные сети D = 280 мм, L = 30,68 п.м.,  D - 200 мм L = 197,8 п.м, D = 315 мм L = 96,53 п.м, D = 400 мм L = 28,86 п.м), 

и водопроводные сети, (водопроводные сети 2D = 200 мм 2L = 58,0*2 = 116,0 п.м, D = 100 мм  L = 34,85 п.м, 2D200 2L=58,0 п.м.) в собственность города в эксплуатацию АО «Мосводоканал» на праве аренды с приложением:

-технического плана на сооружение;

- исполнительной документации;

- выписки ЕГРН;

- разрешения на строительство;

-разрешения на ввод в эксплуатацию;

-договора аренды;

-справки о финансировании;

- инвестиционного контракта;

- Акта реализации;

- Акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов;

- Извещения;

- Перечня передаваемого имущества;

- Расшифровки к акту о приеме-передаче;

По адресу: г. Москва, Сиреневый бул., д. 44А

канализация труба ПВХ 2dl00 (10,00 п.м.); труба ВЧШГ d200 (56,0 п.м.) и 

дождевая канализация (труба чугун 2dl00 14,4 п.м.); труба чугун d200 (50,2 п.м.) и водопровод (труба ВЧШГ dl00 35,0 п.м.) в собственность города в эксплуатацию АО «Мосводоканал» на праве аренды с приложением: 

-технического плана на сооружение;

- исполнительной документации;

- выписки ЕГРН;

- разрешения на строительство;

-разрешения на ввод в эксплуатацию;

-договора аренды;

-справки о финансировании;

- инвестиционного контракта;

- Акта реализации;

- Акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов;

- Извещения;

- Перечня передаваемого имущества;

- Расшифровки к акту о приеме-передаче;

3) По адресу: Сиреневый бул., д. 44, корп. 1

наружное освещение в собственность города и в хозяйственное ведение ГУП «Моссвет» с приложением:

•приемо-сдаточной документации (балансовой и технической документации);

По адресу: Сиреневый бул., д. 44А

наружное освещение в собственность города и в хозяйственное ведение ГУП «Моссвет» с приложением:

•приемо-сдаточной документации (балансовой и технической документации);

По адресу: Сиреневый бул., д. 44, корп. 1

тепловые сети, а именно: 1).тепловой ввод 2Ду150 мм, Г = 111,9 м (сталь в ППУ-изоляции) от камеры к406/2в до ИТП № 20-06-0604/103; 2).разводящие сети отопления 2Ду80 мм (сталь в ППУ-изоляции) и ГВС Ду40 мм и Ду32 мм (изопрофлекс в ППУ-изоляции), L = 44 м на участке между домами по адресам: Сиреневый бульвар, д. 44, корп. 1 - Сиреневый бульвар, д. 44А; труба сталь в ППУ изоляции 2d 150, 2d98/160-кacaфлeкc 42,0 п.м.) в собственность города и в эксплуатацию ПАР «МОЭК» на праве аренды с приложением:

разрешительной документации (МТУ Ростехнадзора);

исполнительной и технической документации;

По адресу: Сиреневый бул., д. 44А

теплосеть, а именно: труба сталь в ППУ изоляции d 98x2; d40, d63 - касафлекс (42,0 п.м.) в собственность города и в эксплуатацию ПАР «МОЭК» на праве аренды с приложением:

разрешительной документации (МТУ Ростехнадзора);

исполнительной и технической документации;

По адресу: Сиреневый бул., д. 44, корп. 1

телевидение (кабель RG-11 550,0 п.м.; кабель RG-11-C 70,0 п.м., кабель QR 540,0 п.м.; кабель JCASS 50,0 п.м.) в собственность города;

По адресу: Сиреневый бул., д. 44А

телевидение кабель RG-11 (40,0 п.м.), кабель RG-11C (30,0 п.м.) в собственность города;

По адресу: Сиреневый бул., д. 44, корп. 1

радио (провод БСМ1 240,0 п.м.) в собственность города; По адресу: Сиреневый бул., д. 44А

радио (провод БСМ1-3 80,0 п.м.) в собственность города; 7) По адресу: Сиреневый бул., д. 44, корп. 1

телефонизация (кабель ТППэгз 160,0 п.м.) в собственность города; 

По адресу: Сиреневый бул., д. 44А 

телефонизация (кабель ТППэпЗ 30,0 п.м.) в собственность города;

8) По адресу: Сиреневый бул., д. 44, корп. 1

электроснабжение (кабель АСБл-1кв-(4х95) в собственность города; 

По адресу: Сиреневый бул., д. 44А

электроснабжение (кабель АПВЗБбШп-1 130,0 п.м.) в собственность города.

Заявленные исковые требования мотивированы тем обстоятельством, что обязанность по передаче объектов инженерного и коммунального назначения в собственность города закреплена в подписанном сторонами Акте, и кроме того, установлена в Постановлении Правительства Москвы от 22.08.2000 № 660-ПП.

Ответчиком ООО «ПАРКСАЙД» представлен отзыв на иск (т. 3 л.д. 82 – 83), в котором иск не признаёт, ссылаясь на то, что свои обязательства по Инвестиционному контракту от 16.08.2004 № ДЖП.04.ВАО.00617 выполнил в полном объёме. 

Истцом представлены письменные пояснения с возражениями на отзыв ответчика (т. 3 л.д.  87 – 90).

Третьим лицом АО «Мосводоканал» представлены письменные объяснения, в которых поддерживает исковые требования (т. 3 л.д. 12 – 13).

Третьим лицом ПАО «МОЭК» представлены письменные объяснения, в которых поддерживает исковые требования (т. 3 л.д. 14 – 17).

Третьим лицом Департаментом  жилищно-коммунального хозяйства города Москвы представлен отзыв на иск, в котором поддерживает исковые требования (т. 3 л.д. 27 – 32).

Третьим лицом ГУП «Моссвет» представлен отзыв на иск, в котором поддерживает исковые требования (т. 3 л.д. 49 – 50).

Третьим лицом ГУП «Мосводосток» представлены письменные объяснения, в которых поддерживает исковые требования (т. 3 л.д. 67).

В судебном заседании представители истца и третьих лиц (Департамента городского имущества г. Москвы, ГУП «Мосводосток», ГУП «Моссвет») поддержали исковые требования. 

Представитель ответчика ООО «ПАРКСАЙД» в судебном заседании иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

          В судебное заседание не явились представители ответчика ООО «АЛЬФАЛАЙН» и третьих лиц (Департамент жилищно-коммунального хозяйства города, АО «Мосводоканал», ПАО «МОЭК»), извещённых о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в силу ч. 1 ст. 123 АПК РФ (т. 3 л.д. 1 – 11, 46 – 48). Суд провёл судебное заседание в отсутствие представителей не явившихся лиц в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

          Заслушав в открытом судебном заседании представителей сторон, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, между Правительством Москвы, ООО «ПАРКСАЙД» (далее – Инвестор) и ООО «АЛЬФАЛАИН» (далее – Соинвестор) (предыдущее наименование ООО «Центр подготовки и проведения спортивных мероприятий «Спорт Лайт») был заключён инвестиционный контракт от 16.08.2004 № ДЖП.04.ВАО.00617 (реестровый № 13-028380-5301-0013-00001-04), предметом которого является строительство жилого дома с нежилым первым этажом и подземной автостоянкой по адресу: Сиреневый бульвар, д. 44, корп. 1 и отдельно стоящего здания дошкольного образовательного учреждения по адресу: Сиреневый бульвар,                д. 44А (т. 2 л.д. 108 – 125).

Строительство объектов инвестиционной деятельности завершено. 

Жилой дом с нежилым первым этажом и подземной автостоянкой по адресу: Сиреневый бульвар, д. 44, корп. 1 введен в эксплуатацию разрешением Комитета государственного строительного надзора города Москвы на ввод объекта в эксплуатацию от 06.12.2007                                № RU77121000-000383. 

Отдельно стоящее здание дошкольного образовательного учреждения по адресу: Сиреневый бульвар, д. 44А введено в эксплуатацию разрешением Комитета государственного строительного надзора города Москвы на ввод объекта в эксплуатацию от 22.02.2008 № RU77121000-000588.

По итогам реализации указанного инвестиционного контракта 10.04.2014 г. сторонами подписан Акт о результатах реализации инвестиционного проекта, согласно п. 13 которого в собственность города Москвы передается 100% построенных объектов инженерного и коммунального назначения (далее – объекты ИКН) в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 22.08.2000 № 660 «О порядке приемки объектов инженерного и коммунального назначения в собственность города Москвы» (далее – постановление Правительства Москвы от 22.08.2000 № 660).

Постановление Правительства Москвы от 22.08.2000 № 660-ПП принято в целях своевременной  приемки на баланс и в эксплуатацию вновь построенных, реконструируемых, действующих инженерных сетей и сооружений общегородского назначения и эффективного управления собственностью города Москвы. 

Согласно Постановлению Правительства Москвы от 22.08.2000 № 660-ПП все построенные по инвестиционным контрактам и договорам на строительство и реконструкцию жилищного и нежилого фондов объекты инженерного и коммунального назначения признаются собственностью города Москвы.

Соответственно право собственности на объекты инженерного и коммунального назначения с момента их создания, т.е. получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, признается за городом Москвой.

Согласно Временному порядку, утвержденному Постановлением Правительства Москвы от 22.08.2000 № 660-ПП, инженерные сооружения, диспетчерские пункты, коллекторы, коммуникации и сети, а также прочие объекты городского хозяйства изымаются в государственную собственность города Москвы на баланс Департамента Городского имущества города Москвы (далее - Департамент) с последующей передачей в хозяйственное ведение, оперативное управление специализированным городским организациям.

Объекты инженерного и коммунального назначения принимаются в собственность города Москвы без учета кредиторской задолженности по эксплуатационным расходам, коммунальным услугам и ремонтным работам по принимаемым объектам. Приемка объектов инженерного и коммунального назначения в собственность города Москвы осуществляется Департаментом.

Инвестиционный контракт от 16.08.2004 № ДЖП.04.ВАО.00617 (реестровый № 13-028380-5301-0013-00001-04) и Акт о результатах реализации инвестиционного проекта от 10.04.2014, предусматривающий обязательство инвестора и соинвестора по передаче объектов ИКН в собственность города, подписаны сторонами, то есть стороны добровольно приняли на себя обязательства по передаче объектов ИКН в собственность города в установленном Постановлением Правительства Москвы от 22.08.2000 № 660-ПП порядке.

Истец полагает, что обязанность по передаче объектов ИКН в собственность города закреплена в подписанном сторонами Акте, и кроме того, установлена в Постановлении Правительства Москвы от 22.08.2000 № 660-ПП.

Для принятия в собственность города Москвы объектов ИКН инвестору необходимо обратиться в отраслевой орган исполнительной власти города Москвы (в отношении объектов водоснабжения, электроснабжения и водоотведения – в Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы) для определения эксплуатирующей организации, совместно с которой представить пакет документов согласно указанному ) порядку. Информация по данному вопросу (копии приказов, образцы обращения и перечня передаваемого имущества) размещена на сайте Департамента: https://clck.ru/WU7w2.

О вышеназванных мероприятиях инвестор ООО «ПАРКСАЙД» и соинвестор «АЛЬФАЛАЙН» были проинформированы Департаментом письмами от 07.09.2021 ДГИ-И-61800/21, ДГИ-И-61801/21. 

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться нежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Перечень конкретных объектов ИКН, а также наименование технических документов, требующихся для регистрации прав города, определен в соответствии с заключением Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы от 15.11.2021 № ДГИ-Э-141053/2.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора Департаментом в адрес инвестора и соинвестора по юридическим адресам были направлены претензии (от 14.12.2021  №№ ДГИ-И—87063/21, ДГИ-И-87064/21) с требованиями о передаче в 30-дневный срок с момента направления объектов ИКН путем подписания соответствующих актов с привлечением специализированных организаций и о передаче технической документации.

Поскольку ответчики требования Департамента не исполнили, истец обратился в суд. 

В соответствии со ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

Согласно п. 3.4 инвестиционного контракта от 16.08.2004 № ДЖП.04.ВАО.00617 (далее – Контракт) оформление имущественных прав сторон по реализации инвестиционного проекта производится в установленном порядке после сдачи Объекта в эксплуатацию и выполнения обязательств по Контракту и приложений к нему на основании акта о результатах реализации инвестиционного проекта согласно условиям Контракта. 

В силу п. 5.1.5 Контракта администрация (истец) обязуется после ввода объекта в эксплуатацию и выполнения всех обязательств сторон по осуществлению инвестиционного проекта обеспечить оформление в установленном порядке акта о результатах реализации инвестиционного проекта при условии предоставления инвестором и соинвестором (ответчиками) необходимого пакета документов. 

В силу п. 5.3.13 Контракта инвестор и соинвестор обязуются по окончании строительства и сдачи Объекта в эксплуатацию обеспечить предоставление в Департамент имущества города Москвы полного пакета документов для регистрации права собственности администрации на свою долю в Едином государственном реестре прав. 

Согласно подпункту 3 п. 9.2 Контракта, Контракт прекращается по выполнению сторонами всех обязательств по Контракту, завершению расчётов и оформлению имущественных отношений согласно акта о результатах реализации инвестиционного проекта. 

Таким образом, из содержания указанных пунктов Контракта следует, что акт о результатах реализации инвестиционного проекта является завершающим документом, подтверждающим полное выполнение сторонами всех своих обязательств по Контракту, включая обязанность инвестора и соинвестора по предоставлению необходимого пакета документов.

Согласно п. 12 Акта о результатах реализации инвестиционного проекта от 10.04.2014 г. (т. 2 л.д. 128 – 145) (далее – Акт) все условия и обязательства сторон по Контракту в части финансирования и строительства Объекта № 1 и Объекта № 2 выполнены в полном объёме и стороны претензий друг к другу не имеют. 

Согласно п. 13 Акта все построенные и реконструированные в рамках Контракта объекты инженерного и коммунального назначения оформляются в собственность города Москвы в лице Департамента имущества города Москвы согласно порядку, утверждённому постановлением Правительства Москвы от 22.08.2000 № 660 «О порядке приемки объектов инженерного и коммунального назначения в собственность города Москвы». 

 

Как указано в п. 15 Акта, настоящий Акт вступает в силу с момента его подписания сторонами и является основанием для прекращения действия Контракта от 16.08.2004                            № ДЖП.04.ВАО.00617 (реестровый № 13-028380-5301-0013-00001-04) и оформления имущественных прав сторон. 

Таким образом, из содержания Акта не следует, что ответчики приняли на себя какие-либо дополнительные обязательства по передаче объектов ИКН и/или документации к ним. 

Напротив, из п.п. 12, 15 Акта следует, что все обязательства сторон исполнены, стороны претензий друг к другу не имеют, а Контракт прекратил своё действие. 

В силу п.п. 3.4, 5.1.5, 5.3.13 и 9.2 Контракта, передача полного пакета документов для регистрации права собственности администрации на свою долю в Едином государственном реестре прав осуществляется до подписания акта о результатах реализации инвестиционного проекта. Подписание данного акта свидетельствует о полном выполнении всех обязательств сторон и прекращает Контракт. 

Следовательно, подписание Акта свидетельствует о том, что все обязательства сторон исполнены. 

В силу п. 5 ст. 10 ГК РФ ответчики не обязаны доказывать свою добросовестность. 

Доказательств того, что на момент подписания Акта обязательства ответчиков фактически не были выполнены, в материалы дела не представлено. 

При этом не передача объектов ИКН и/или документации к ним является явным недостатком, который должен был бы быть известен истцу на момент подписания Акта.  

Поскольку в Акте прямо не оговорено, что инвесторы не передали объекты ИКН и/или документацию к ним, истец не вправе ссылаться на данное обстоятельство применительно к            п.п. 1 – 3 ст. 720 ГК РФ. 

Кроме того, с момента подписания Акта прошло 9 лет. О якобы, невыполнении ответчиками своих обязательств по передаче объектов ИКН и/или документации к ним истец впервые заявил в сентябре 2021 года, то есть существенно за пределами срока, установленного ст.ст. 724, 756                ГК РФ, которые подлежит применению в силу ч. 6 ст. 13 АПК РФ.  

Также ответчиком заявлено о применении исковой давности, которая составляет три года с момента когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ст.ст. 196, 200             ГК РФ).

Довод истца о том, что о нарушении своего права он узнал только после неисполнения ответчиком претензии 2021 года, судом отклоняется, поскольку при подписании Акта ответчики не брали на себя обязательств по передаче объектов ИКН и/или документации к ним. Из буквального содержания Акта этого не следует. 

Следовательно, о предполагаемом нарушении своих прав истец должен был узнать при подписании Акта, в связи с чем срок исковой давности истёк 10.04.2017 г., тогда как иск предъявлен лишь 25.02.2022 г. 

При таких обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 167 – 170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Москвы

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья:

М.Ю. Махалкин