Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-21361/2021

23 июня 2022 г.

г. Ханты-Мансийск

 

Резолютивная часть решения 16 июня 2022 г. 

Полный текст решения изготовлен  23 июня 2022 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Гавриш С.А., при ведении протокола  секретарем судебного заседания  ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального предприятия муниципального образования Октябрьский район «Обьтеплопром» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 22.02.2017, место нахождения: 628100, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Октябрьский район, пгт. Октябрьское, ул. Ленина, д. 22А) к бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Октябрьская районная больница»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации: 08.05.1994, место нахождения: 628100, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, р-он Октябрьский, 

<

...>)  о взыскании 2 014 363 руб. 74 коп.,

с участием представителей:

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 04.02..2022 № 15, ФИО3 по доверенности № 10 от 17.01.2022,

от истца и третьего лица  - не явились,

установил:

муниципальное предприятие муниципального образования Октябрьский район «Обьтеплопром»  (далее – истец, предприятие обратилось ) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с исковым заявлением к бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Октябрьская районная больница»   (далее – ответчик, учреждение ) о взыскании задолженности за бездоговорное потребление энергоресурса (теплоснабжения) в размере  2 014 363 руб. 74 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,  привлечено ООО «Гарант».

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором просит в иске отказать в полном объеме.

Истец представил возражения по доводам отзыва.

Третье лицо в своем отзыве поддерживает позицию ответчика по делу.

Определением суда от 28.04.2022 судебное разбирательство отложено на 10.06.2022.

Представители ответчика в судебное заседание явились, поддержали доводы отзыва на исковое заявление.

В порядке, предусмотренном статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании, открытом 10.06.2022, был объявлен перерыв до 16.06.2022. Об объявлении перерыва в судебном заседании, а также о времени и месте продолжения судебного заседания участники арбитражного процесса извещены путем размещения объявления на официальном сайте Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сети «Интернет». 

После окончания перерыва судебное заседание было продолжено в указанное время в том же составе суда, без участия представителей сторон и третьего лица.

На основании статей 122, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в судебном заседании без участия представителей сторон и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

В силу статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителей ответчика, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец с 01.09.2018 является гарантирующей opганизацией по поставке тепловой энергии в границах городского поселения Октябрьское.

Ответчику принадлежит гараж, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, ул.Медицинская, д.3 (далее – объект, спорный объект).

В ходе осмотра данного  объекта 22.04.2021 предприятием составлен акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, согласно которому тепловая энергия, которая поставляется на объект вырабатывается котельной № 12, которая находится в хозяйственном ведении истца; на момент составления акта приборов учета не выявлено, договор теплоснабжения между сторонами не подписан.

По расчету истца объем бездоговорного потребления тепловой энергии за период с 01.09.2018 по 22.04.2021 составил 465,46 Гкал.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от  22.04.2021 № 159 с требованием оплатить задолженность.

Данная претензия оставлена ответчиком без исполнения.

Отсутствие действий со стороны ответчика по возмещению убытков послужило основанием для подачи настоящего искового заявления в суд.

Предметом иска является взыскание стоимости тепловой энергии, потребленной в отсутствие письменного договора теплоснабжения в отношении спорных объектов.

В качестве правового обоснования истец ссылается, в частности на часть 10 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) в соответствии с которой стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Таким образом, существенным обстоятельством в целях констатации наличия на стороне ответчика обязательства по возмещению заявленных убытков является установление факта бездоговорного потребления тепловой энергии.

Согласно пункту 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении бездоговорным потреблением тепловой энергии является потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Частью 7 статьи 22 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления.

Лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства. Проверка одного лица может осуществляться не чаще чем один раз в квартал.

Теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий).

При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими (часть 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении).

В силу части 9 указанной статьи расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

В подтверждение факта бездоговорного потребления тепловой энергии ответчиком истец представил акт от 22.04.2021.

Однако таковой не является доказательством наличия бездоговорного потребления на момент его составления, поскольку в нем лишь отмечено отсутствие приборов учета. При этом не приведено указание, в чем заключается бездоговорное потребление в соответствии с пунктом 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении, учитывая, что потребление ресурса без оборудования объекта прибором учета к таковому в силу приведенной нормы права не относится.

Согласно пункту 2 статьи 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Таким образом, в силу требований закона заключение договора теплоснабжения в отсутствие технологического присоединения энергопринимающих устройств абонента к тепловым сетям невозможно.

Само по себе потребление тепловой энергии при отсутствии заключенного договора теплоснабжения (при условии произведенного надлежащим образом технологического присоединения энергопринимающих устройств к тепловым сетям) не свидетельствует о бездоговорном потреблении тепловой энергии по смыслу пункта 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении.

При изложенных выше обстоятельствах отношения сторон в спорный период следует квалифицировать в соответствии с пунктом 1 статьи 162 ГК РФ как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети. Доводы истца об обратном основаны на неверном понимании сложившихся между сторонами правоотношений, а также норм права, акт от 23.10.2020 не подтверждает бездоговорное потребление (на момент его составления таковое в принципе отсутствовало), а, по сути, является фиксацией потребления при фактически сложившихся между сторонами договорных отношениях.

Следовательно, оснований для взыскания убытков, определенных на основании части 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении не имеется.

Исковые требования предприятия подлежат квалификации в качестве потребления ответчиком энергии как фактического, за которое истцом и начислена к оплате задолженность за тепловую энергию, поскольку отсутствие письменного документа - договора между сторонами в рассматриваемом случае не освобождает ответчика от оплаты фактически поставленного ресурса (статьи 539, 541, 544 ГК РФ).

Способ определения объема поставленных энергоресурсов, основанный на измерении приборами учета, является приоритетным (статья 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Расчетный способ определения объема потребленного ресурса допускается как исключение из общего правила при отсутствии в точках поставки приборов учета, неисправности данных приборов либо нарушении сроков представления показаний.

Согласно части 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: 1) отсутствие в точках учета приборов учета; 2) неисправность приборов учета; 3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя (часть 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении).

В материалы дела истцом представлен расчет стоимости потребления тепловой энергии в спорный период, произведенный на основании методики определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителя в системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя России от 06.05.2000 № 5, в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального  хозяйства от 17.03.2014 № 99/нр. Исходные данные для расчета количества теплой энергии, необходимой для отопления объекта, приняты на основании его технического паспорта. Произведенный истцом расчет объемов потребления тепловой энергии (количество) подтверждается подписанными истцом и третьим лицом договорами № 02-т/40-19 от 11.02.2019, № 01-т/01-20/83-20 от 04.03.2020, № 01-т/30-21 от 16.02.2021.

Данный расчет ответчиком под сомнение не поставлен.

Учитывая отсутствие доказательств оплаты тепловой энергии за спорный период ответчиком, исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном размере, как стоимости потребленной объектом  учреждения тепловой энергии в рамках фактически сложившихся договорных отношений теплоснабжения.

Довод ответчика о том, что  в спорный период тепловая энергия поставлялась на объект (гараж) не из котельной № 12, принадлежащей истцу, а из котельной № 7, принадлежащей ООО «Гарант» материалами дела не подтверждается. 

Статьей 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

В соответствии со статьями 101, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание удовлетворение исковых требований в части,  суд относит судебные расходы истца по уплате государственной пошлины на ответчика.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Октябрьская районная больница»  в пользу муниципального предприятия муниципального образования Октябрьский район «Обьтеплопром» задолженность в размере 2 014 363 руб. 74 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 33 072 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

В силу статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

СудьяС.А. Гавриш