ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-70542/2017

20 июня 2018 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена  18 июня 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме  20 июня 2018 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Несмияна С.И.

судей  Жуковой Т.В., Поповой Н.М.

при ведении протокола судебного заседания:  Липняговой Е.С.,

при участии:  

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: Чуяшова К.А., по доверенности от 27.11.2017;

от 3-го лица:  не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-12571/2018) общества с ограниченной ответственностью "Промстройсервис" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.03.2018 по делу № А56-70542/2017 (судья Лилль В.А.), принятое

по иску общества с ограниченной ответственностью "Промстройсервис"

к ассоциации "СтройИндустрия"

3-е лицо: саморегулируемая организация Ассоциация строителей Урала

о признании незаконным решения Ассоциации, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Промстройсервис"  (далее – ООО "Промстройсервис") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о признании незаконным решения ассоциации строителей "Строительные ресурсы" (далее - Ассоциация) от 01.02.2017 об отказе в приеме уведомления о добровольном прекращении членства и обязании перечислить 1 000 000 рублей компенсационного фонда в пользу саморегулируемой организации Ассоциация строителей Урала.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Ассоциации строителей "Строительные ресурсы" (далее – третье лицо).

Определением от 18.12.2017 произведена замена в порядке процессуального правопреемства Ассоциации строителей "Строительные ресурсы" на Ассоциацию «СтройИндустрия» вследствие реорганизации в форме присоединения.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.03.2018 признан неправомерным отказ Ассоциации строителей "Строительные ресурсы"  в принятии уведомления ООО  «Промстройсервис» о добровольном выходе из состава саморегулируемой организации. В остальной части иска суд отказал.

В апелляционной жалобе ООО  «Промстройсервис» просит решение от 24.03.2018 изменить, иск удовлетворить полностью, поскольку оплата взноса в компенсационный фонд была произведена со счета открытого в ОАО «Транскредитбанк», которое в настоящее время ликвидировано. Податель жалобы считает, что членство ООО  «Промстройсервис» в СРО Ассоциация строителей «Строительные ресурсы» подтверждается, в том числе длительным участием Общества в СРО и отсутствия требований и претензий со стороны Ассоциации. Кроме того Ассоциация ежегодно проводило проверки соответствия ООО «Промстройсервис» критериям соответствия требованиям к организациям осуществляющим строительные работы. Нарушения при проведении проверок, в том числе в части неуплаты компенсационного фонда не выявлено, что подтверждает уплату компенсационного фонда Обществом. 

Законность и обоснованность обжалуемого решения Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 24.03.2018 проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, ООО  «Промстройсервис» являлось членом Ассоциации строителей «Строительные ресурсы» с размером взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в размере 1 000 000 рублей.

24.11.2016 обществом было подано уведомление о добровольном прекращении членства в саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, Ассоциация строителей «Строительные ресурсы», с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию. В данном Уведомлении Общество заявило о принятом им решении, о добровольном прекращении членства с 30.03.2017.

01.02.2017 Контрольная Комиссия Контрольного комитета Ассоциации, ознакомилась с Уведомлением и по результатам рассмотрения приняла решение об отказе в приеме Уведомления о добровольном прекращении членства Общества в Ассоциации с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию. Основанием для принятия решения об отказе послужило то, что членам комиссии не представлялось возможным установить объем полномочий лица, подписавшего Уведомление в связи с тем, что основной объем полномочий исполнительного органа юридического лица, в том числе его наименование (президент, генеральный директор, директор), срок полномочий, равно как наличие или отсутствие коллегиального исполнительного органа, определяется Уставом юридического лица.

27.03.2017 Обществом подано заявление о вступлении в Саморегулируемую организацию Ассоциацию строителей Урала.

10.04.2017 в адрес Ассоциации направлено заявление о перечислении ранее внесенного взноса в размере 1 000 000 рублей в компенсационный фонд Ассоциацию строителей «Строительные ресурсы», в саморегулируемую организацию, основанную на членстве лиц осуществляющих строительство.

Оставление заявления о перечислении взноса в размере 1 000 000 рублей без удовлетворения и несогласие с отказом в приеме уведомления о добровольном прекращении членства явились основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд иск удовлетворил частично, признал неправомерным отказ Ассоциации строителей "Строительные ресурсы" в принятии уведомления общества с ограниченной ответственностью  «Промстройсервис» о добровольном выходе из состава саморегулируемой организации. В остальной части иска суд отказал, поскольку суд пришел к выводу, что Общество не подтвердило факт внесения в компенсационный фонд Ассоциации взноса 1 000 000 рублей.

Оценив доводы сторон и обстоятельства дела, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований к удовлетворению апелляционной жалобы.

Основания прекращения членства в саморегулируемой организации установлены в части 1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ).

Статьей 3.3 Закона № 191-ФЗ установлены условия добровольного прекращения членства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в саморегулируемой строительной организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации с переводом средств компенсационного фонда: подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую организацию; документальное подтверждение факта принятия решения о приеме в члены иной саморегулируемой организации; семидневный срок перечисления средств компенсационного фонда с момента получения уведомления и документов, подтверждающих прием в члены иной саморегулируемой организации.

В силу пункта 5 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 01.12.2016 обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 ГрК РФ.

Частью 13 статьи 3.3 Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу с 04.07.2016, Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон № 191-ФЗ) предусмотрено право юридического лица или индивидуального предпринимателя, добровольно прекративших членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие лица.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

Пунктом 1 статьи 165 ГК РФ установлено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Как следует из материалов дела, основанием для принятия решения об отказе послужило то, что членам комиссии не представлялось возможным установить объем полномочий подписавшего Уведомление лица, поскольку основной объем полномочий исполнительного органа юридического лица, в том числе его наименование (президент, генеральный директор, директор), срок полномочий, равно как наличие или отсутствие коллегиального исполнительного органа, определяется Уставом юридического лица.  

Из пункта 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Руководство текущей деятельностью общества с ограниченной ответственностью осуществляется его единоличным исполнительным органом или единоличным и коллегиальным исполнительным органом общества. Исполнительные органы общества образовываются и избираются по решению общего собрания участников общества (пункт 4 статьи 32, пункт 2 статьи 33, статья 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью"). Сведения о юридических лицах (в том числе об учредительных документах и об их изменениях, о месте нахождения исполнительного органа юридического лица, о паспортных данных лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица) содержатся в едином государственном реестре юридических лиц, являющемся открытым и общедоступным федеральным информационным ресурсом.

Правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, основывается на принципах свободы получения и достоверности информации (пункт 1 статьи 4, пункт 1 статьи 5, статья 6 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", пункты 1, 6 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Общество представило все необходимые документы для оценки полномочий руководителя общества. Сведения о руководителе Общества и копия устава заявителя у Ассоциации имеются, полномочия подписавшего уведомление лица могли быть также проверены по общедоступным сведениям Единого государственного реестра юридических лиц соответственно

При таком положении, основания для неисполнения Ассоциацией установленной законом обязанности по принятию уведомления о добровольном прекращении членства в Ассоциации отсутствуют, в связи с чем, заявленные требования обоснованно удовлетворены.

Подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию влечет корреспондирующую обязанность перечислить компенсационный фонд в саморегулируемую организацию, куда переходит юридическое лицо.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд первой инстанции, с учетом возражений Ассоциации, которая оспаривает факт перечисления Обществом в компенсационный фонд Ассоциации спорной суммы, принимая во внимание то обстоятельство, что соответствующие доказательства Обществом при подаче иска, представлены не были, определением от 29.01.2018 обязал Общество представить доказательства, подтверждающие факт уплаты Ассоциации взноса в размере 1 000 000 рублей.

Во исполнения определения суда, Общество представило копию выписки из лицевого счета ПАО БАНК «СИАБ» за период с 01.08.2012 по 31.08.2012, из которой не усматривается поступление денежных средств компенсационный фонд.

В силу части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. В соответствии с частью 2 указанной статьи арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Поскольку ни платежными поручениями, ни выписками со счета, ни иными надлежащими доказательствами не подтвержден факт перечисления ответчику спорной суммы как от истца, так и от иных лиц, действующих по поручению и в интересах истца, с учетом положений части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о недоказанности данного требования истца по праву и по размеру.

В силу статей 9, 41, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации участвующие в деле лица самостоятельно осуществляют свои процессуальные права и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, обязаны своевременно представлять доказательства в подтверждение своих доводов.

Ссылка Общества на то, что в результате проверок соответствия ООО «Промстройсервис» требованиям к организациям, осуществляющим строительные работы, нарушений, в том числе в части неуплаты компенсационного фонда выявлено не было, судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку СРО при проведении проверок обязана проверять соблюдение членами требований к выдаче свидетельств о допуске, а не факт перечисления ими средств компенсационного фонда.

Доводы подателя жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта, в связи с чем, подлежат отклонению.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 24.03.2018 по делу №  А56-70542/2017  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С.И. Несмиян

Судьи

Т.В. Жукова

 Н.М. Попова