Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-12638/2024

16 июня 2025 года

г.Санкт-Петербург

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи  Бутова Р.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Антоновой М.С. 

рассмотрев 29.05.2025 в судебном заседании дело по иску:

общества с ограниченной ответственностью "Тис-групп" (адрес:  Россия 192007, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, УЛ. РАССТАННАЯ Д. 27, ЛИТЕР В, ПОМЕЩ. 11Н-12, ОГРН: 

<

***>);

к АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "УСТЬ-ЛУЖСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ" КИНГИСЕППСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (адрес:  Россия 193167, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, ПР-КТ НЕВСКИЙ Д.176, ОГРН: 

<

***>);

третье лицо Администрация Центрального района Санкт-Петербурга о взыскании

при участии: от истца – ФИО1, доверенность от 22.03.2025, от ответчика – ФИО2, доверенность от 24.12.2024, от третьего лица – ФИО3, доверенность от 09.07.2024

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Тисс-групп» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт- Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга»  (далее  -  Учреждение)  о  взыскании 25 035 689, руб. 14 коп. задолженности по государственным контрактам включая неустойку 468 500 руб. 58 коп., уточненным в ходе рассмотрения дела в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением от 18.03.2024 принято к производству исковое заявление и возбуждено производство по делу.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Центрального района Санкт-Петербурга (далее – Администрация, третье лицо).

Учреждение в отзыве возражает относительно удовлетворения иска, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для взыскания оплаты за оставшиеся невыполненными подрядчиком объёмы работ.

Администрация в отзыве на исковое заявление указала на отсутствие оснований для взыскания оплаты за невыполненные работы из бюджета Санкт-Петербурга.

Как установлено судом, 19.04.2021 года между Учреждением и Обществом заключены государственные контракты:

1. № 0172200002721000010-01 на выполнение работ по уборке внутриквартальных территорий, входящих в состав земель общего пользования, расположенных в границах МО МО Литейный округ ограниченного:  пр. Чернышевского,  Кирочной ул., Литейным пр., Невским пр., наб. реки Фонтанки, наб. Кутузова, Воскресенской наб. Центрального района Санкт-Петербурга в период с 16 апреля 2021г. по 15 апреля 2023.г Общая Цена Контракта определена по результатам конкурса в электронной форме и составляет 36 998 811,31 руб. (Тридцать шесть миллионов девятьсот девяносто восемь тысяч восемьсот одиннадцать рублей 31 копейка) в том числе НДС 20% 6 166 468,55 руб. 

2. № 0172200002721000011-01 на выполнение работ по уборке внутриквартальных территорий, входящих в состав земель общего пользования, расположенных в границах МО Лиговка-Ямская ограниченного:  Невским пр., наб. Обводного канала, Октябрьской железной дорогой Центрального района Санкт-Петербурга в период с 16 апреля 2021г. по 15 апреля 2023г. Общая Цена Контракта определена по результатам конкурса в электронной форме и составляет 25 125 329,12 руб. (Двадцать пять миллионов сто двадцать пять тысяч триста двадцать девять рублей 12 копеек), в том числе НДС 20% 4 187 554,85 руб.

3. № 0172200002721000012-01 на Выполнение работ по уборке внутриквартальных территорий, входящих в состав земель общего пользования, расположенных в границах МО Дворцовый округ Центрального района Санкт-Петербурга в период с 16 апреля 2021г. по 15 апреля 2023г. Общая Цена Контракта определена по результатам конкурса в электронной форме и составляет 18 621 619,86 руб. (Восемнадцать миллионов шестьсот двадцать одна тысяча шестьсот девятнадцать рублей 86 копеек), в том числе НДС 20% 3 103 603,31руб.

4. № 0172200002721000013-01 на выполнение работ по уборке внутриквартальных территорий, входящих в состав земель общего пользования, расположенных в границах МО МО Владимирский округ ограниченного: наб. реки Фонтанки, ул. Ломоносова, Загородным пр., ФИО4 ул,  Разъезжей ул., Лиговским пр., наб. Обводного канала, Звенигородской ул., Бородинской ул. Центрального района Санкт-Петербурга в период с 16 апреля 2021г. по 15 апреля 2023г. Общая Цена Контракта определена по результатам конкурса в электронной форме и составляет 36 951 611,84 руб. (Тридцать шесть миллионов девятьсот пятьдесят один рубль шестьсот одиннадцать рублей 84 копейки), в том числе НДС 20% 6 158 602,01руб. 

5. № 0172200002721000014-01 на выполнение работ по уборке внутриквартальных территорий, входящих в состав земель общего пользования, расположенных в границах МО Лиговка-Ямская ограниченного:  Октябрьской железной дорогой, наб. Обводного канала, Лиговским пр.  Центрального района Санкт-Петербурга в период с 16 апреля 2021г. по 15 апреля 2023г. Общая Цена Контракта определена по результатам конкурса в электронной форме и составляет 32 942 067,91 руб. (Тридцать два миллиона девятьсот сорок две тысячи шестьдесят семь рублей 91 копейка), в том числе НДС 20% 5 490 344,65руб. 

6. № 0172200002721000015-01 на выполнение работ по уборке внутриквартальных территорий, входящих в состав земель общего пользования, расположенных в границах МО МО Владимирский округ ограниченного: Лиговским пр., Разъезжей ул., ФИО4 ул., Загородным пр., ул. Ломоносова, наб. реки Фонтанки, Невским пр. Центрального района Санкт-Петербурга в период с 16 апреля 2021г. по 15 апреля 2023г. Общая Цена Контракта определена по результатам конкурса в электронной форме и составляет 39 756 944,00 руб. (Тридцать девять миллионов семьсот пятьдесят шесть тысяч девятьсот сорок четыре рубля 00 копеек), в том числе НДС 20% 6 626 157,33руб.

7. № 0172200002721000016-01 на выполнение работ по уборке внутриквартальных территорий, входящих в состав земель общего пользования, расположенных в границах МО Смольнинское ограниченного:  Невским пр., Суворовским пр., 8-ой Советской ул., Кирилловской ул., Старорусской ул., Новгородской ул., пр. Бакунина, Синопской наб., Амбарной ул. Центрального района Санкт-Петербурга в период с 16 апреля 2021г. по 15 апреля 2023г. Общая Цена Контракта определена по результатам конкурса в электронной форме и составляет 28 648 132,52 руб. (Двадцать восемь миллионов шестьсот сорок восемь тысяч сто тридцать два рубля 52 копейки), в том числе НДС 20% 4 774 688,75 руб. 

8. № 0172200002721000017-01 на Выполнение работ по уборке внутриквартальных территорий, входящих в состав земель общего пользования, расположенных в границах МО Смольнинское ограниченного:  Суворовским пр., Лафонской ул., Смольным пр., Синопской наб., пр. Бакунина, Новгородской ул., Старорусской ул.,Кирилловской ул., 8-ой Советской ул. Центрального района Санкт-Петербурга в период с 16 апреля 2021г. по 15 апреля 2023г. Общая Цена Контракта определена по результатам конкурса в электронной форме и составляет 30 445 318,57 руб. (Тридцать миллионов четыреста сорок пять тысяч триста восемнадцать рублей 57 копеек), в том числе НДС 20% 5 074 219,76руб. 

9. № 0172200002721000018-01 на выполнение работ по уборке внутриквартальных территорий, входящих в состав земель общего пользования, расположенных в границах МО Смольнинское ограниченного:  пр. Чернышевского, Кирочной ул., ул. Восстания, Лиговским пр., ул. Некрасова, Фонтанной ул., Виленским пер.,Парадной ул., Кирочной ул., Потемкинской ул., Воскресенской наб. Центрального района Санкт-Петербурга в период с 16 апреля 2021г. по 15 апреля 2023 Общая Цена Контракта определена по результатам конкурса в электронной форме и составляет 32 353 849,24 руб. (Тридцать два миллиона триста пятьдесят три тысячи восемьсот сорок девять рублей 24 копейки), в том числе НДС 20% 5 392 308,21руб. 

10. № 0172200002721000019-01 на выполнение работ по уборке внутриквартальных территорий, входящих в состав земель общего пользования, расположенных в границах МО МО Литейный округ ограниченного:  Кирочной ул., ул. Восстания, Невским пр., Литейным пр.  Центрального района Санкт-Петербурга в период с 16 апреля 2021г. по 15 апреля 2023г. Общая Цена Контракта определена по результатам конкурса в электронной форме и составляет 32 752 808,54 руб. (Тридцать два миллиона семьсот пятьдесят две тысячи восемьсот восемь рублей 54 копейки), в том числе НДС 20% 5 458 801,42 руб. 

11. № 0172200002721000020-01 принимает на себя обязательства на выполнение работ по уборке внутриквартальных территорий, входящих в состав земель общего пользования, расположенных в границах МО №78 Центрального района Санкт-Петербурга в период с 16 апреля 2021г. по 15 апреля 2023г. Общая Цена Контракта определена по результатам конкурса в электронной форме и составляет 13 722 041,20 руб. (Тринадцать миллионов семьсот двадцать две тысячи сорок один рубль 20 копеек), в том числе НДС 20% 2 287 006,87 руб.

12. № 0172200002721000021-01 на выполнение работ по уборке внутриквартальных территорий, входящих в состав земель общего пользования, расположенных в границах МО Смольнинское ограниченного:  пр. Чернышевского, Кирочной ул., ул. Восстания, пл. Восстания, Невским пр.,  Суворовским пр., Лафонской ул., Смольным пр., Смольной наб., Воскресенской наб. Центрального района Санкт-Петербурга в период с 16 апреля 2021г. по 15 апреля 2023г. Общая Цена Контракта определена по результатам конкурса в электронной форме и составляет 35 411 164,36 руб. (Тридцать пять миллионов четыреста одиннадцать тысяч сто шестьдесят четыре рубля 36 копеек), в том числе НДС 20% 5 901 860,23 руб. 

Всего по 12 контрактам на общую сумму 193 571 887 руб. 13 коп.

Все контракты расторгнуты по соглашению сторон в 2022-2024 годах с указанием общей стоимости фактически выполненных и оплаченных заказчиком работ. Соглашения о расторжении контрактов подписаны генеральным директором общества ФИО5 без замечаний. К соглашениям о расторжении контрактов приложены акты сверки взаимных расчётов.

Как считает Общество, Ответчик в рамках исполнения обязательств по оплате выполненных работ произвёл оплату частично, что является, по мнению Общества, незаконным и необоснованным, в связи с чем Общество направило в адрес Учреждения претензии, неудовлетворение требований по которым явилось основанием для обращения с иском в суд.

По мнению Общества, подписанные между ним и Учреждением акты выполненных работ не содержат указаний на нарушение Обществом сроков оказания услуг или иных нарушений.

Также Общество ссылается на Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 г. №497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (далее - постановление N 497), возражая против начисления финансовых санкций и неустоек.

В соответствии с пунктом 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

При этом, при исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Статьёй 309 ГК РФ определено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Условиями сделки может быть предусмотрено исполнение ее сторонами возникающих из нее обязательств при наступлении определенных обстоятельств без направленного на исполнение обязательства отдельно выраженного дополнительного волеизъявления его сторон путем применения информационных технологий, определенных условиями сделки.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода (п.1 статьи 314 ГК РФ).

В соответствии с условиями контрактов, оплата осуществляется Заказчиком ежемесячно на основании актов о приемке выполненных работ, подписываемых сторонами по завершении Подрядчиком каждого этапа работ. Этапом выполнения работ считается календарный месяц.

Основанием для оплаты выполненных Подрядчиком работ, в том числе отдельного этапа работ, являются: акт о приемке выполненных работ (по форме приложения № 5 к настоящему Контракту); счет, счет-фактура (не требуется, в случае если Подрядчик не является плательщиком НДС)

Работы, выполненные Подрядчиком с отклонениями от требований нормативно-правовых актов и иных исходных данных или иными недостатками, не подлежат оплате Заказчиком до устранения Подрядчиком обнаруженных недостатков. Оплата Контракта, в случаях нарушения Подрядчиком условий Контракта, осуществляется путем выплаты Подрядчиком суммы уменьшенной на сумму неустойки (пений, штрафов), в соответствии с ГК РФ.

Заказчик вправе приостановить оплату за выполненные работы до момента уплаты Подрядчиком предусмотренных настоящим Контрактом или действующим законодательством неустоек (штрафов, пеней) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Контракту, а также возмещения причиненных при этом убытков.

При этом Заказчик обязан осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, за соблюдением сроков их выполнения и соответствием установленной Контрактом стоимости работ, а также за качеством товаров, используемых при выполнении работ, путем проведения проверок с составлением актов и фотофиксации. 

При обнаружении в ходе выполнения работ отступлений от условий Контракта, которые могут ухудшить качество выполненных работ, или иных недостатков, Заказчик должен немедленно заявить об этом Подрядчику в письменной форме, назначив срок их устранения.

По окончании выполнения Подрядчиком работ, в том числе этапов, осуществлять приемку выполненных работ.

Оплата заказчиком- Учреждением выполненных работ осуществляется на условиях контракта.

Учреждение не вправе вмешиваться при этом в оперативно-хозяйственную деятельность Подрядчика.

При выполнении работ подрядчик обязан соблюдать Технологический регламент выполнения работ по уборке внутриквартальных территорий Санкт-Петербурга, входящих в состав земель общего пользования (Приложение № 4 к Контракту), утвержденного Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 18.07.2016г. № 897-р, включенных в Адресную программу уборки внутриквартальных территорий (приложение № 3 к Контракту), а также нести гражданско-правовую ответственность перед Заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение условия о привлечении к исполнению Контракта субподрядчиков, соисполнителей.

Заказчик вправе осуществлять контроль за порядком и сроками выполнения Работ, ссылаясь при этом на недостатки выполненных работ, в том числе в части количества, и стоимости этих Работ.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения по вине Подрядчика обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, требовать исполнения мер, установленных  Контрактами, а именно: в случае просрочки исполнения подрядчиком (поставщиком, исполнителем) обязательства (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренного Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком (поставщиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет подрядчику (поставщику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней), подрядчик (поставщик, исполнитель) обязуется выплатить Заказчику пени.

При этом, под ненадлежащим исполнением подрядчиком (поставщиком, исполнителем) обязательств понимается результат выполнения работ (оказания услуг), не соответствующий требованиям, установленным Контрактом и приложениями к нему.

Уплата подрядчиком (поставщиком, исполнителем) неустойки или применение иной формы ответственности не освобождает его от исполнения обязательств по настоящему Контракту.

Неисполнение (один и более раз) Сторонами своих обязательств является существенным нарушением условий Контракта.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком (поставщиком, исполнителем) обязательств (в том числе просрочки исполнения обязательства подрядчиком (поставщиком, исполнителем), предусмотренного настоящим Контрактом, Заказчик праве самостоятельно, во внесудебном порядке произвести оплату по Контракту за вычетом соответствующего размера неустойки (штраф, пени) или удержать сумму неустойки (штраф, пени) из денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения Контракта.

Статья 737 ГК РФ определяет, что в случае обнаружения недостатков во время приемки результата работы или после его приемки в течение гарантийного срока, а если он не установлен, - разумного срока, но не позднее двух лет (для недвижимого имущества - пяти лет) со дня приемки результата работы, заказчик вправе по своему выбору осуществить одно из предусмотренных в статье 723 Кодекса прав либо потребовать безвозмездного повторного выполнения работы или возмещения понесенных им расходов на исправление недостатков своими средствами или третьими лицами.

В случае обнаружения существенных недостатков результата работы заказчик вправе предъявить подрядчику требование о безвозмездном устранении таких недостатков, если докажет, что они возникли до принятия результата работы заказчиком или по причинам, возникшим до этого момента. Это требование может быть предъявлено заказчиком, если указанные недостатки обнаружены по истечении двух лет (для недвижимого имущества - пяти лет) со дня принятия результата работы заказчиком, но в пределах установленного для результата работы срока службы или в течение десяти лет со дня принятия результата работы заказчиком, если срок службы не установлен.

При невыполнении подрядчиком требования, указанного в пункте 2 настоящей статьи, заказчик вправе в течение того же срока потребовать либо возврата части цены, уплаченной за работу, либо возмещения расходов, понесенных в связи с устранением недостатков заказчиком своими силами или с помощью третьих лиц либо отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков.

При приёмке работы заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении.

Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки).

Заказчик, обнаруживший после приемки работы отступления в ней от договора подряда или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты подрядчиком, обязан известить об этом подрядчика в разумный срок по их обнаружении

При возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза (ст. 720 ГК РФ).

Акты выполненных работ, подписанные Учреждением, содержат отметку о неполном выполнении подрядчиком работ и о снятии объёмов невыполненных работ. Отметки в актах о несогласии Общества с указанным снятием объёмов невыполненных работ, либо их количестве, акты не содержат. Таким образом, Общество, будучи информировано о снятии невыполненных объёмов на этапе приёмки работ не выразило своего несогласия, либо оспаривания действий заказчика.

Поскольку по характеру работ (уборка территорий общего пользования от мусора, снежных масс и наледи) последние носят цикличный характер в зависимости от погодных явлений и степени ежедневного замусоривания территорий, осуществить проверку количества и качества работ за единицу площади после истечения срока выполнения, предусмотренного контрактами, не представляется возможным.

Документы, свидетельствующие о затратах, произведённых Обществом на выполнение работ, исполнительская и иная документация, журналов производства работ, машин и механизмов, накладных вывоза отходов и снеговых масс в места складирования Обществом не представлено.

Судом рассмотрены и оценены материалы касательно приёмки выполненных работ, акты приёмки работ, заключения экспертиз заказчика, акты сверки расчётов.

 В актах приёмки выполненных работ и документах приёмки работ содержатся отметки заказчика о начислении штрафных санкций и снятии объёмов невыполненных Обществом работ, а именно, что работы подлежат приёмке за исключением работ, по которым выявлены нарушения, факты ненадлежащего оказания услуг, что отображено в актах осмотра территории

Акты Обществом подписаны, отметок о несогласии со снятием объёмов работ и удержанием штрафных санкций со стороны Общества не имеется.

Таковы, в частности, акты приёмки от 09.02.2023, 21.03.2023 к контракту №0172200002721000017-01; от 03.11.2023, 07.09.2022, 19.04.2021, 21.03. 2023, 20.04 2023, 20.01.2023, 14.04.2023, 09.02.2023, 19.12.2022 к контракту 0172200002721000010-01; 20.01.2023, 09.02.2023, 03.11.2022 07.09.2022 к контракту №0172200002721000011-01; 09.02.2023, 21.03 2023, 23.01.2023, 19.12.2022, 18.12.2022, 03.11.2022 к контракту №0172200002721000018-01; 03.11.2022 к контракту №0172200002721000021-01: 03.11.2022 к контракту №0172200002721000012-01; 03.11.2022 к контракту №0172200002721000016-01; 03.11.2022 к контракту №0172200002721000017-01; 03.11.2022 07.09.2022, к контракту №0172200002721000019-01; и  иные по каждому периоду контрактов. Подписано Обществом без замечаний или иных отметок, акцептовано Обществом.

Все принятые согласно актам приёмки работы оплачены Учреждением.

Оплата Обществу осуществлена согласно принятым объёмам на общую сумму 168 561 388 руб. 80 коп.

Суду представлены Акты сверки выполненных по контрактам работ, которые содержат отметку заказчика об отсутствии задолженности перед Обществом по состоянию на дату сверки каждого акта. Акты о приёмке выполненных работ содержат упоминания о фактах ненадлежащего оказания услуг, проведения работ, которые отражены в Актах осмотра территории.   

В материалах дела нет сведений о назначении Обществом, в случае несогласия, встречной экспертизы результатов работ после проведения заказчиком экспертизы приёмки работ и последующего отказа заказчика от оплаты части предъявленных к оплате работ, на основании нарушений, зафиксированных в Актах осмотра убираемой территории.

Имеются претензии Учреждения с уведомлениями о фактах неисполнения и суммами штрафных санкций (в том числе от 04.03.2022 №23/138-6; 13.05.2022 №23/303-4; 13.07.2022 №23/422-7; 28.04.2022 №23/275-4; 28.04.2022 №23/275-21; 29.12.2021 №23/1044-4; 29.12.2021 №23/1044-3; 29.12.2021 №23/1044-2; 28.04.2022 №23/275-18; 03.08.2021 № 23/690) заказчика в адрес Общества с отметкой о получении Обществом.

Имеются подписанные представителей Учреждения и Общества акты (включая акты от 28.04.2022; 30.09. 2022; 28.04.2022; 19.04.2022) исключения территорий из уборки.

Таким образом, весь массив представленных по делу и рассмотренных судом документов позволяет сделать вывод, что и Учреждение и Общество имели фактическую  возможность разрешить, в случаи наличия, разногласия по ходу исполнения контрактов, до их расторжения и подписания актов сверки расчётов, либо, при наличии на то оснований, предъявить свои доводы другой стороне своевременно, когда имелась фактическая возможность оценить результаты работ по уборке территорий от снега и мусора.

Пункт 1 статьи 723 ГК РФ определяет, что в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; 

соразмерного уменьшения установленной за работу цены.

Из материалов дела следует, и не отрицается сторонами, что письмом от 08.10.2021 №23/899-1 Учреждение известило Общество, что работы, выполненные подрядчиком с отклонениями от требований нормативно-правовых актов или иными недостатками, не подлежат оплате заказчиком до устранения подрядчиком обнаруженных недостатков. Поскольку недостатки не были устранены, оплата осуществляется путём выплаты суммы, уменьшенной на сумму неустойки (пени, штрафов). 

Письмом от 08.10.2021 №23/899-1 Учреждение известило Общество, что работы, выполненные подрядчиком с отклонениями от требований нормативно-правовых актов или иными недостатками, не подлежат оплате заказчиком до устранения подрядчиком обнаруженных недостатков. 

Письмом от 23.02.2022 № 15 Общество просило Учреждение продлить сроки приёмки работ в связи с проверкой прокуратуры и следственного управления МВД РФ по г. Санкт-Петербургу.

Письмом № 50 от 29.04.22 Общество просило расторгнуть государственные контракты, включая Контракт 1 по соглашению сторон в связи с непреодолимыми обстоятельствами.

Письмом от 17.10.2022 №26-4615/22-0-1 Учреждение уведомило Общество, что контракты, в том числе Контракт 1, расторгнуты по соглашению сторон. Также сообщалось, что на основании пункта 3.6. контрактов работы, выполненные Обществом с отклонениями от требований нормативно-правовых актов и иных исходных данных или иными недостатками не подлежат оплате заказчиком. При этом документация, предусмотренная пунктом 5.3., 6.8 контракта, в том числе документы, подтверждающие размещение (захоронение) отходов на специализированных предприятиях и/или на полигоне ТБО, до настоящего времени отсутствует, Обществом не предоставлена.

Также Общество было извещено, что в соответствии с упомянутыми государственными контрактами, работы, выполненные Обществом с отклонениями от требований нормативно-правовых актов и иных исходных данных или иными недостатками, не подлежат оплате до устранения обнаруженных недостатков.

В ответах на претензии Общества от 27.11.2023 Учреждение указало, что в связи с невозможностью исполнения Обществом данного обязательства по его характеру и условию, в том числе истечением срока действия указанного государственного контракта, Оплата была произведена с учётом штрафа 10 процентов и снятого объёма площади усовершенствованного покрытия ручной согласно актам проверки. 

Всего за время действия контрактов Обществу выплачено 168 561 38 руб. 80 коп.

Перечисленная в бюджет СПб за Общество сумма штрафов составляет 11 173 510 руб. 58 коп.

Сумма снятых с приёмки по актам невыполненных объёмов составляет 13 836 987 руб. 75 коп.

Общество, ссылаясь на судебные акты по делу А56-62611/2022; А56-56493/2022, а также на свои соглашения с субподрядчиками и мораторий, считает снятие объёмов невыполненных работ и начисление штрафов нарушением условий контрактов.

Однако указанные судебные акты не содержат выводов о необходимости оплаты Учреждением требований Общества, и касаются взаимоотношений Общества и его субподрядчиков.

Статьёй 706 ГК РФ определено, что если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика.

Подрядчик, который привлек к исполнению договора подряда субподрядчика в нарушение положений пункта 1 настоящей статьи или договора, несет перед заказчиком ответственность за убытки, причиненные участием субподрядчика в исполнении договора. 

Генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком в соответствии с правилами пункта 1 статьи 313 и статьи 403 Кодекса, а перед субподрядчиком - ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда. 

Если иное не предусмотрено законом или договором, заказчик и субподрядчик не вправе предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, заключенных каждым из них с генеральным подрядчиком. 

Таким образом, Учреждение, не являясь стороной по договорам между Обществом и его субподрядчиками, осуществляло приёмку работ у Общества; также Общество , как это следует из материалов дела, не переадресовывало исполнение своих обязательств по контрактам с Учреждением субподрядчикам, но выступало перед Учреждением лично, от своего имени, в том числе, при сдаче-приёмке работ.

В актах и документах сдачи-приёмки работ между Обществом и Учреждением субподрядчики не упоминаются.

Пунктом 3 статьи 308 ГК РФ определено, что обязательство не создаёт обязанностей для лиц, не участвующих в нём в качестве сторон.

В материалах дела имеются сведения о подтверждении сумм штрафов самим Обществом (письма и уведомления и акты, содержащие подписанные Обществом).

При таких обстоятельствах отсутствуют основания и Обществом не представлено доказательств обязанности Учреждения оплатить работы сверх того, что было получено Обществом, а также необоснованности взимания штрафов за нарушения.

Также Обществом не предъявлены документы технического регулирования о ходе выполнения работ и затрат на проведение работ.

При таких обстоятельствах судом не усматривается оснований для удовлетворения требований Общества.

Расходы по уплате госпошлины остаются на истце.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

решил:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья                                                                            Бутова Р.А.