АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

22 августа 2025 года

Дело № А33-18270/2025

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11 августа 2025 года.

В полном объёме решение изготовлено 22 августа 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тимергалеевой О.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (ИНН 2463102814, ОГРН 1162468093952) к обществу с ограниченной ответственностью «Антарес» (ИНН 2418004847, ОГРН 1022401359793) об обязании устранить нарушения лесного законодательства, 

в отсутствии лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Григорьевой К.А.,

установил:

министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Антарес» (далее – ответчик) об обязании в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда разработать проект лесовосстановления и выполнить следующие работы по лесовосстановлению за 2022 года по договору аренды лесного участка от 06.07.2010 №455-з:

- искусственное лесовосстановление - 6,92 га;

- естественное лесовосстановление – 46, 79 га;

- заготовку лесных семян (ель) 9,1 га.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 09.07.2025 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено КГБУ «Канское лесничество».

Истец и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в судебное заседание не явились. На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился. Копия определения арбитражного суда от 09.07.2025, направленная ответчику по адресу, указанному в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, отделением связи возвращена с отметкой «за истечением срока хранения». В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле считаются надлежащим образом извещенными, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие ответчика.

Поскольку отсутствующие истец, ответчик и третье лицо считаются извещенными надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, а также возможности завершения предварительного судебного заседания и продолжения рассмотрения дела в судебном заседании, на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между агентством лесной отрасли администрации Красноярского края и обществом с ограниченной ответственностью «Антарес» (далее- ООО «Антарес»), заключен договор аренды лесного участка от 06.07.2010 года № 455-з, согласно которому агентство лесной отрасли Красноярского края передает ООО «Антарес» лесной участок во временное пользование для заготовки древесины, сроком на 49 лет общей площадью 3914 га., расположенный на территории: Красноярского края, Канский и Сухобузимский районы, КГБУ «Канское лесничество», Таежное участковое лесничество в кварталах №№ 10,12,103,107-110, в том числе: лесной участок площадью 706 га., отнесенный к защитным и эксплуатационных лесам, расположенный: Красноярского края, Канский и Сухобузимский районы, КГБУ «Канское лесничество», Таежное участковое лесничество в кварталах №№ 10 (выделы 4-30), с номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-0980-2009-10-3323-1.

В силу пункта 3 договора схема расположения лесных участков и их характеристика приводятся в приложениях №№ 1, 2 (границы лесного участка определены на кадастровой карте (плане) лесного участка, являющейся неотъемлемой частью настоящего договора). 

Из пункта 4 договора следует, что арендатору передаются лесные участки для использования в целях и объемах согласно приложению № 3.

Согласно подпункту «ж» пункта 13 договора аренды лесного участка арендатор обязан осуществлять лесовосстановление на лесном участке на условиях, в объемах и сроках которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 6 к договору аренды лесного участка.

По акту приема-передачи (приложение № 5 к договору аренды) арендодатель передал, а арендатор принял в аренду обусловленные договором участки.

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю 27.07.2010. 

К договору аренды лесного участка ООО «Антарес» разработан проект освоения лесов, получивший положительное экспертное заключение № 1712, утверждено приказом министерства лесного хозяйства Красноярского края от 22.01.2019 № 150-ГЛР/Э.

Разделами 4.7 - 4.9 проекта освоения лесов к договору аренды лесного участка установлены виды лесовосстановительных мероприятий, среднегодовые объемы и сроки их осуществления.

В соответствии с таблицей 4.9.1. (22), проекта освоения лесов ООО «Антарес» ежегодно обязано выполнять следующие мероприятия по лесовосстановлению:

- искусственное лесовосстановление - 11,1 га;

- естественное лесовосстановление- 18,4 га.

Согласно примечаниям к таблице 4.9.1. (22), в таблице указаны среднегодовые объёмы лесовосстановления. Ежегодные объемы лесовосстановительных мероприятий могут корректироваться в зависимости от факта освоения расчетной лесосеки за предшествующий год, мест проведения рубок и наличия доступного фонда лесовосстановления.

Письмом министерства лесного хозяйства Красноярского края от 19.08.2022 № 86-010336 «О корректировке плана» ООО «Антарес» скорректированы объемы лесовосстановительных работ на 2022 год. С учетом корректировки ООО «Антарес» обязано в 2022 году выполнить следующие лесовосстановительные мероприятия:

-искусственное лесовосстановление- 20,9 га.;

-подготовка почвы под искусственное лесовосстановление-0 га.;

-в том числе будущего года-0 га.;

-естественное лесовосстановление- 176,7 га.;

-агротехнический уход за лесными культурами -0 га.;

-заготовка лесных семян (ель)- 11,1 га. 

Согласно сводному акту по воспроизводству лесов КГБУ «Канское лесничество» ООО «Антарес», не выполнены в 2022 году следующие лесовосстановительные мероприятия на лесном участке, переданном по договору аренды лесного участка от 06.07.2010 №455-з:

-искусственное лесовосстановление- 20,9 га.;

-естественное лесовосстановление- 176,7 га.;

-заготовка лесных семян (ель)- 9,1 га. 

Согласно информации от 16.04.2025 № 86-86-3370 с целью уточнения требований выполнения задолженности по лесовосстановительным мероприятиям ООО «Антарес» -арендатором по договору аренды лесного участка от 06.07.2010 № 455-3 проведена сверка с КГБУ «Канское лесничество» наличия площадей для выполнения лесовосстановительных мероприятий. Согласно служебной записке от 23.04.2025 № 86-86-3591 по состоянию 22.04.2025 фактический фонд лесовосстановления составляет 53,71 га., в том числе искусственное лесовосстановление - 6,92 га, естественного лесовосстановление - 46,79 га.

Ссылаясь на то, что ответчиком при использовании леса допущено нарушение требований лесного законодательства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В том числе, гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, вследствие неосновательного обогащения. 

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями 

В соответствии со статьей 76 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Согласно части 2 статьи 4 Лесного кодекса Российской Федерации, от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

Распоряжением Правительства Красноярского края от 13.07.2016 № 560-р образовано министерство лесного хозяйства Красноярского края (далее - министерство), действующее на основании Положения о министерстве лесного хозяйства Красноярского края утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 374-п.

Министерство является органом исполнительной власти Красноярского края (далее - край), который на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края осуществляет надзор (контроль) в области лесных отношений.

Таким образом, Министерство является надлежащим истцом по настоящему иску, как органом исполнительной власти Красноярского края, уполномоченный в области лесных отношений.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) природный объект определяется как естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства; естественная экологическая система - это объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией.

Качество окружающей среды - состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью.

В силу статьи 4 Закона 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

В соответствии со статьей 11 Закона № 7-ФЗ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно статье 1 Лесного кодекса Российской Федерации, лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала; сохранение средообразующих, водоохранных,защитных,санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов; обеспечение охраны и защиты лесов.

Статьей 5 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Согласно статье 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута, изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

Между агентством лесной отрасли администрации Красноярского края и обществом с ограниченной ответственностью «Антарес» (далее- ООО «Антарес»), заключен договор аренды лесного участка от 06.07.2010 года № 455-3, согласно которому агентство лесной отрасли Красноярского края передает ООО «Антарес» лесной участок во временное пользование для заготовки древесины, сроком на 49 лет общей площадью 3914 га., расположенный на территории: Красноярского края, Канский и Сухобузимский районы, КГБУ «Канское лесничество», Таежное участковое лесничество в кварталах №№ 10,12,103,107-110, в том числе: лесной участок площадью 706 га., отнесенный к защитным и эксплуатационных лесам, расположенный: Красноярского края, Канский и Сухобузимский районы, КГБУ «Канское лесничество», Таежное участковое лесничество в кварталах №№ 10 (выделы 4-30), с номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-0980-2009-10-3323-1.

В обоснование исковых требований министерство указывает, что в соответствии с таблицей 4.9.1. (22), проекта освоения лесов ООО «Антарес» ежегодно обязано выполнять следующие мероприятия по лесовосстановлению:

- искусственное лесовосстановление - 11,1 га;

- естественное лесовосстановление- 18,4 га.

Согласно примечаниям к таблице 4.9.1. (22), в таблице указаны среднегодовые объёмы лесовосстановления. Ежегодные объемы лесовосстановительных мероприятий могут корректироваться в зависимости от факта освоения расчетной лесосеки за предшествующий год, мест проведения рубок и наличия доступного фонда лесовосстановления.

Письмом министерства лесного хозяйства Красноярского края от 19.08.2022 № 86-010336 «О корректировке плана» ООО «Антарес» скорректированы объемы лесовосстановительных работ на 2022 год. С учетом корректировки ООО «Антарес» обязано в 2022 году выполнить следующие лесовосстановительные мероприятия:

-искусственное лесовосстановление- 20,9 га.;

-подготовка почвы под искусственное лесовосстановление-0 га.;

-в том числе будущего года-0 га.;

-естественное лесовосстановление- 176,7 га.;

-агротехнический уход за лесными культурами -0 га.;

-заготовка лесных семян (ель)- 11,1 га. 

Согласно сводному акту по воспроизводству лесов КГБУ «Канское лесничество» ООО «Антарес», не выполнены в 2022 году следующие лесовосстановительные мероприятия на лесном участке, переданном по договору аренды лесного участка от 06.07.2010 №455-з:

-искусственное лесовосстановление- 20,9 га.;

-естественное лесовосстановление- 176,7 га.;

-заготовка лесных семян (ель)- 9,1 га. 

Согласно информации от 16.04.2025 № 86-86-3370 с целью уточнения требований выполнения задолженности по лесовосстановительным мероприятиям ООО «Антарес» -арендатором по договору аренды лесного участка от 06.07.2010 № 455-3 проведена сверка с КГБУ «Канское лесничество» наличия площадей для выполнения лесовосстановительных мероприятий. Согласно письму от 23.04.2025 № 86-86-3591 по состоянию 22.04.2025 фактический фонд лесовосстановления составляет 53,71 га, в том числе искусственное лесовосстановление - 6,92 га, естественного лесовосстановление - 46,79 га.

Согласно общим положениям о воспроизводстве лесов, закрепленным в статье 61 Лесного кодекса Российской Федерации вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству.

Воспроизводство лесов включает в себя: 1) лесное семеноводство; 2) лесовосстановление; 3) уход за лесами; 4) осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса.

Воспроизводство лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации, и лицами, на которых возложена обязанность по лесовосстановлению.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.

Согласно части 5 стать 62 Лесного кодекса Российской Федерации лесовосстановление проводится лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с настоящим Кодексом, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30 и частью 4.1 статьи 32 настоящего Кодекса.

Таким образом, в соответствии со статьей 62 Лесного кодекса Российской Федерации обязанность по лесовосстановлению распространена на всех лиц (за исключением перечисленных в законе случаев), осуществляющих рубки лесных насаждений на основании проекта освоения лесов вне зависимости от гражданско-правового основания предоставления лесного участка и целей использования лесов.

Федеральным законом от 19.07.2018 № 212-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения» (далее - Закон № 212-ФЗ) Лесной кодекс Российской Федерации дополнен статьей 63.1.

Согласно части 1 статьи 63.1. Лесного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей, лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса, обязаны обеспечить лесовосстановление или лесоразведение на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при установлении или изменении зон с особыми условиями использования территорий, предусмотренных статьей 21 настоящего Кодекса.

Федеральным законом от 02.07.2021 № 303-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 303-ФЗ) статья 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации дополнена частями 4-8. При этом частью 4 Закона № 303-ФЗ предусмотрено, что положения частей 3 - 5, 7 и 8 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции Закона № 303-ФЗ) распространяются на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Закона № 303-ФЗ (то есть до 01.09.2021).

Согласно части 4 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации лесовосстановление или лесоразведение, проводимое в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, может осуществляться на землях иных категорий по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации,

В соответствии с частью 5 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации лица, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, осуществляют лесовосстановление или лесоразведение самостоятельно либо с привлечением за свой счет иных лиц. Лица, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, имеют право на договорной основе передать осуществление лесовосстановления или лесоразведения иным лицам, в том числе государственным (муниципальным) учреждениям, указанным в части 2 статьи 19 Кодекса.

Частью 6 статьи 63.1. Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, указанные в частях 1, 2 и 5 настоящей статьи, не позднее чем через три года, если иное не установлено другими федеральными законами, после рубки лесных насаждений в случае, указанном в части 1 настоящей статьи, или после перевода земель лесного фонда в земли иных категорий в случае, указанном в части 2 настоящей статьи, обеспечивают посадку саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках, и агротехнический уход за лесными растениями основных лесных древесных пород в течение трех лет с момента посадки.

В силу части 7 стать 63.1. Лесного кодекса Российской Федерации, данная статья не распространяется на следующие случаи: 1) использование лесов в соответствии с частью 5 статьи 43 и частью 4 статьи 45 Лесного кодекса; 2) осуществление рубок лесных насаждений при осуществлении геологического изучения недр; 3) перевод земель лесного фонда в земли особо охраняемых территорий и объектов в целях создания особо охраняемых природных территорий федерального значения или в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Следовательно, обстоятельством, в силу которого у лиц, осуществивших рубки лесных насаждений, наступает обязанность по выполнению работ по лесовосстановлению, является сам факт использования лесов с рубкой лесных насаждений.

Установленный действующим законодательством правовой подход о том, что по общему правилу обязанность по лесовосстановлению распространена на всех лиц (за исключением прямо перечисленных в законе случаев), осуществляющих рубки лесных насаждений на основании проекта лесовосстановления вне зависимости от гражданско-правового основания предоставления лесного участка и целей использования лесов, изложен также в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 01.07.2022 № 307-ЭС22-9847, от 19.07.2022 № 304-ЭС22-3799, от 22.08.2022 № 307-ЭС22-5959.

Из пункта 2 договора аренды следует, что ответчику переданы лесные участки для заготовки древесины.

Согласно подпункту «ж» пункта 13 договора аренды лесного участка арендатор обязан осуществлять лесовосстановление на лесном участке на условиях, в объемах и сроках которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 6 к договору аренды лесного участка.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Как следует из части 7 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации правила лесовосстановления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с указанной нормой права разработаны Правила лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.12.2021 № 1024, вступившие в силу 01.09.2022 (далее - Правила № 1024).

Согласно пункту 6 Правил лесовосстановления мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления, который должен содержать сроки и способы выполнения работ по лесовосстановлению.

В силу подпункта «ж» пункта 13 договора аренды и проекта освоения лесов ответчик принял на себя обязательство по проведению лесовосстановительных мероприятий в соответствии с проектом освоения лесов,

Таким образом, выполнение лесовосстановительных мероприятий является обязанностью лесопользователя - ООО «Антарес». Лесовосстановительные мероприятия должны осуществляться в сроки и объемах, предусмотренных проектом освоения лесов.

Учитывая, что ответчик, пользуясь лесным участком не исполнил возложенную на него действующим законодательством обязанность по проведению работ по лесовосстановлению, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца об обязании ответчика разработать проект лесовосстановления к договору аренды лесного участка от 06.07.2010 №455-з выполнить следующие работы по лесовосстановлению за 2022 год по договору аренды лесного участка от 06.07.2010 №455-3:

- искусственное лесовосстановление - 6,92 га;

- естественное лесовосстановление – 46, 79 га;

- заготовку лесных семян (ель) 9,1 га.

Из части 6 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что лесовосстановление проводится в соответствии с проектом лесовосстановления, который разрабатывается в соответствии со статьей 89.1 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 89.1. Лесного кодекса Российской Федерации лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность по лесовосстановлению, составляют проект лесовосстановления.

Проект лесовосстановления, составленный лицом, на которое возложена обязанность по лесовосстановлению, направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг на согласование в органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 89.1. Лесного кодекса Российской Федерации). 

В силу части 3 статьи 89.7 Лесного кодекса Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, в течение не более чем пять рабочих дней рассматривают поступившие проекты лесовосстановления и направляют лицу, составившему соответствующий проект, решение о согласовании проекта лесовосстановления или обоснованный отказ в его согласовании.

Пунктом 6 (подпункт «в») Правил № 1024 предусмотрено, что лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубку лесных насаждений при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, в том числе при установлении или изменении зон с особыми условиями использования территорий, предусмотренных частью 5 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - лица, осуществляющие рубку лесных насаждений), и лицами, в интересах которых осуществляется перевод земель лесного фонда в земли иных категорий, в том числе без принятия решения о переводе земельных участков из состава земель лесного фонда в земли иных категорий (далее - лица, в интересах которых осуществляется перевод земель лесного фонда в земли иных категорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 7 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 приложения 2 Правил № 1024 проект лесовосстановления разрабатывается лицами, на которых в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации возложена обязанность по лесовосстановлению, на основании договора аренды лесного участка.

Из пункта 7.1. Правил № 1024 следует, что лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению в субъекте Российской Федерации, на территории которого проведена рубка лесных насаждений, либо по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на территориях иных субъектов Российской Федерации, определенных таким федеральным органом исполнительной власти, на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через три года со дня окончания срока действия лесной декларации, предусмотренной статьей 26 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой осуществлена рубка лесных насаждений (далее - лесная декларация).

Лесовосстановление, проводимое лицами, указанными в подпункте «в» пункта 6 Правил, может осуществляться на землях иных категорий по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 7.2. Правил № 1024 лица, указанные в подпункте «в» пункта 6 Правил, проводят работы по лесовосстановлению путем посадки саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород с закрытой или открытой корневой системой, выращенных в лесных питомниках, с учетом положений пунктов 4 и 5 Правил, а также обеспечивают проведение агротехнических уходов за созданными лесными растениями основных лесных древесных пород в течение трех лет с момента посадки.

Согласно пункту 7.3. Правил № 1024 орган государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), на территории которого проведена рубка лесных насаждений либо осуществлен перевод земель лесного фонда в земли иных категорий, не позднее чем за 45 рабочих дней до начала лесокультурного сезона на территории субъекта Российской Федерации размещает на своем официальном сайте информацию об объемах посадочного материала и местах приобретения саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках.

Пунктом 14 Правил № 1024 предусмотрено, что лица, указанные в подпункте «в» пункта 6 Правил, выполняют работы по лесовосстановлению на землях, предназначенных для искусственного или комбинированного лесовосстановления, в составе земель лесного фонда, определенных уполномоченным органом. 

Земли, предназначенные для искусственного или комбинированного лесовосстановления, указанные в абзаце первом настоящего пункта, подлежат обследованию уполномоченным органом.

По результатам обследования уполномоченным органом принимается решение о возможности проведения лесовосстановления на обследованных землях.

Информация об указанных землях, предназначенных для искусственного или комбинированного лесовосстановления (далее - информация о землях), размещается уполномоченным органом на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 3 статьи 5.1 Лесного кодекса Российской Федерации на основании решения, указанного в абзаце третьем настоящего пункта.

Информация о землях включает в себя сведения о местоположении и площади земель, категории земель, лесорастительных условиях, характеристике земель, виде работ по лесовосстановлению (искусственное или комбинированное лесовосстановление), транспортной доступности, степени готовности земель к выполнению работ по лесовосстановлению, объемах необходимых подготовительных работ, наличии ограничений для выполнения работ по лесовосстановлению (зоны охраны объектов культурного наследия и других зон с особыми условиями использования территории).

Согласно пунктам 4 и 5 приложения № 2 Правил № 1024 лица, указанные в подпунктах «в» и «г» пункта 6 данных Правил (лицами, осуществляющими рубку лесных насаждений при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации), представляют в уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления проект лесовосстановления не более чем за 60 рабочих дней и не менее чем за 30 рабочих дней до начала выполнения работ по лесовосстановлению. Уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления в течение 5 рабочих дней рассматривают поступившие проекты лесовосстановления и направляют лицу, составившему соответствующий проект, решение о согласовании проекта лесовосстановления или обоснованный отказ в его согласовании. В зависимости от того, где был согласован лесной участок для лесовосстановления осуществляется посадка вида лесного материала (лиственные, хвойные, смешанные лес, семена, саженцы).

Согласно пункту 49 Правил № 1024 посадка лесных культур черенками, сеянцами, саженцами с открытой корневой системой осуществляется весной (до начала развертывания почек у черенков, сеянцев, саженцев) или осенью не позднее чем за 2 недели до устойчивого замерзания почвы, за исключением лесных участков с переувлажненными, глинистыми и тяжелыми суглинистыми избыточно увлажненными почвами.

Посадка и дополнение лесных культур сеянцами, саженцами с закрытой корневой системой осуществляются весной, летом, за исключением засушливых периодов, и осенью не позднее чем за 2 недели до устойчивого замерзания почвы, за исключением лесных участков с переувлажненными, глинистыми и тяжелыми суглинистыми избыточно увлажненными почвами.

Правилами № 1024 установлено также процентное соотношение посадки лесных культур сеянцами, саженцами с закрытой корневой системой с открытой корневой системой.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание установленную вышеприведенными нормами права процедуру по разработке проекта лесовосстановления, а также по непосредственному осуществлению восстановительных мероприятий, суд приходит к выводу, что срок – три месяца с даты вступления в законную силу решения суда - является достаточным, для совершения указанных действий в рамках нормативно установленных процедур. Указанный срок определен судом с учетом необходимости разработки проекта лесовосстановления, выбора участка для проведения компенсационного восстановления, климатических условий и возможных сроков посадки лесных насаждений. Кроме того, ответчик не лишен возможности в случае возникновения необходимости обратиться в суд с заявлением в порядке статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

С учетом изложенного, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об обязании ответчика в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда разработать проект лесовосстановления и выполнить следующие работы по лесовосстановлению за 2022 год по договору аренды лесного участка от 06.07.2010 №455-3:

- искусственное лесовосстановление - 6,92 га;

- естественное лесовосстановление – 46, 79 га;

- заготовку лесных семян (ель) 9,1 га.

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. 

В соответствии со статьей 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрения дела по существу, или в определении.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Поскольку истец освобожден от оплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в размере 50 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Антарес» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда разработать проект лесовосстановления и выполнить следующие работы по лесовосстановлению за 2022 год по договору аренды лесного участка от 06.07.2010 №455-3:

- искусственное лесовосстановление - 6,92 га;

- естественное лесовосстановление – 46, 79 га;

- заготовку лесных семян (ель) 9,1 га.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Антарес» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 50 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

О.С. Тимергалеева