АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-10252/2023

Дело № А12-2923/2022

г. Казань

20 декабря 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 13 декабря 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Арукаевой И.В., Тюриной Н.А.,

при участии до перерыва представителя истца – ФИО1 (доверенность от 01.01.2023), 

в отсутствие истца после перерыва, ответчика до и после перерыва – извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу  общества с ограниченной ответственностью «Брод»  

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 02.06.2023 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2023 

по делу № А12-2923/2022

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Брод» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» (далее - истец, ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград») обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Брод» (далее - ответчик, ООО «Брод») о взыскании задолженности по договору поставки газа от 25.07.2017 № 09-5-47838/18Б за ноябрь 2021 года в размере 338 470,41 руб., пени, начисленных за период с 27.12.2021 по 30.03.2022, с 03.10.2022 по 03.05.2023 в размере 89 877,21 руб. 

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 02.06.2023, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2023, исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ответчик  обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на неправильное применение судами норм материального и процессуального права и несоответствие выводов, сделанных судами, фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Подробно доводы изложены в кассационной жалобе.

Истец представил отзыв на кассационную жалобу, просит оставить ее без удовлетворения, принятые по делу судебные акты без изменения.

В судебном заседании суда кассационной инстанции до перерыва участвовал представитель истца. Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы (путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями абзаца 2 части 1 статьи 121 АПК РФ), представителей в суд не направил.

Согласно части 3 статьи 284 АПК РФ неявка извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании был объявлен перерыв до 16 часов 30 минут 13.12.2023.

После перерыва лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы (путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями абзаца 2 части 1 статьи 121 АПК РФ), представителей в суд не направили.

В силу части 5 статьи 163 АПК РФ лица, участвующие в деле и присутствовавшие в зале судебного заседания до объявления перерыва, считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, и их неявка в судебное заседание после окончания перерыва не является препятствием для его продолжения.

Арбитражный суд Поволжского округа, обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела и проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном статьями 274, 284, 286 АПК РФ, только в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, а также проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу обстоятельствам, имеющимся в материалах дела доказательствам, приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 25.07.2017 между ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» и ООО «Брод» заключен договор поставки газа № 09-5-47838/18Б, согласно которому в адрес покупателя в ноябре 2021 года осуществлялась поставка газа в точках подключения. 

Объекты газопотребления и газоиспользующие установки определены сторонами в пунктах 2.1.3, 3.11 договора. 

В пункте 4.3 договора установлено, что количество поставляемого газа (объем) определяется по данным узлов учета газа (далее - УУГ) поставщика, установленных на распределительных газопроводах. 

Определение объема (количества) поставляемого газа производится по аттестованным в установленном действующим законодательством порядке методикам выполнения измерений, в том числе по ГОСТ Р 8.899-2015; ГОСТ Р 8.740-2011; ГОСТ Р 8.611-2013. 

При неисправности или отсутствии УУГ поставщика количество поставляемого газа определяется по данным УУГ покупателя. 

На каждый УУГ должен быть оформлен пакет документации в соответствии с требованиями действующих норм и правил (паспорт, акт измерения внутреннего диаметра измерительного трубопровода, свидетельства о поверке средств измерения, свидетельство о поверке на УУГ, в том числе при использовании в качестве УУГ измерительного комплекса или системы измерения, занесенных в Государственный реестр средств измерения, а также акт проверки состояния и применения совокупности средств измерения и т.д.). 

Неисправностью УУГ является несоответствие его, либо его элементов требованиям действующих стандартов, норм и правил, а также несоблюдение требований по эксплуатации средств измерений, указанных в инструкциях по эксплуатации (технических описаниях) на средства измерения, входящие в состав УУГ. 

Таким образом, при заключении договора, стороны согласовали, что объем (количество) поставляемого газа определяется по аттестованным в установленном действующим законодательством порядке методикам выполнения измерений, в том числе по ГОСТ Р 8.899 -2015; ГОСТ Р 8.7402011; ГОСТ Р 8.611-2013. 

По условиям пунктов 4.20, 4.21 договора поставщик не позднее 3-го числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, составляет акт приемки-передачи газа, который направляется покупателю. В случае непредставления покупателем поставщику подписанного акта приема-передачи газа в течение 5 дней с момента его получения или немотивированного отказа от его подписания, акт считается принятым покупателем на условиях, указанных в нем. 

Окончательный платеж за расчетный месяц с учетом средств, ранее внесенных покупателем в качестве оплаты по договору за расчетный период, совершается в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным. Сумма данного платежа рассчитывается как разница между фактической стоимостью обязательств покупателя, определенной актом приемки-передачи газа, и суммой исполненных покупателем денежных обязательств за расчетный месяц. 

Согласно пункту 4.1 договора стороной, ведущей учет газа, является поставщик. 

Количество поставляемого газа (объем) определяется по данным узлов учета газа поставщика, установленных на распределительных газопроводах. Под узлом учета газа понимается совокупность средств измерений и (или) технических систем, устройств с измерительными функциями, применяемых для учета газа в сферах государственного регулирования. Каждый УУГ должен быть оснащен средствами дистанционной передачи данных. При неисправности или отсутствии УУГ поставщика количество поставляемого газа определяется по данным УУГ покупателя. Неисправностью УУГ является несоответствие его, либо его элементов требованиям действующих стандартов, норм и правил, а также несоблюдение требований по эксплуатации средств измерений, указанных в инструкциях по эксплуатации (технических описаниях) на средства измерения, входящие в состав УУГ (пункт 4.3 договора). 

Согласно пункту 4.4 договора состав СИ коммерческого УУГ должен соответствовать согласованной с поставщиком проектной документации. Покупатель несет ответственность за соответствие проектной документации установленного газоиспользующего оборудования и СИ, а также за состояние и условия применения коммерческих СИ расхода газа. 

В силу пункта 4.9 договора при измерении расхода газа посредством УУГ, в состав которого входит автоматизированный вычислитель расхода газа любого типа (далее – корректор), покупатель должен: 

а) оформить протокол согласования договорных параметров, в котором должны быть указаны условно – постоянные величины и договорные значения необходимых параметров для правильной работы корректора и идентификации нештатных ситуаций. Изменение параметров настроечной базы должно производиться только по согласованию сторон. Изменение протокола производится в связи с изменением условно – постоянных величин и договорных значений настроечной базы корректора, в том числе при оформлении нового расчета на УУГ, путем оформления нового Протокола лицами, ответственными за учет газа каждой из сторон. При этом «старый» протокол теряет свою силу; 

б) с участием представителя поставщика оформить Акт ввода УУГ в эксплуатацию, после чего начинается период опытной эксплуатации. Опытная эксплуатация проводится в целях определения исправной работы смонтированного УУГ, а также уточнения параметров настроечной базы корректора. Продолжительность срока опытной эксплуатации согласовывается сторонами, исходя из надежности и стабильности средств измерения, а также учитывая применение новых методов измерения расхода. Срок опытной эксплуатации указывается в Акте ввода УУГ в эксплуатацию; 

в) по истечении периода опытной эксплуатации с участием представителей поставщика оформить перевод УУГ в промышленную эксплуатацию; 

г) предоставлять поставщику архивные данные, полученные с корректора на бумажном носителе за подписью ответственного лица, в сроки, установленные пунктом 4.19 договора, если иной способ передачи информации не согласован сторонами. 

Ответственность за соответствие настроечной базы корректора протоколу согласования договорных параметров лежит на владельце УУГ, где установлен корректор. 

При обнаружении параметра не соответствующего протоколу, объемы, рассчитанные корректором, в отчет не принимаются, а расчет объема потребленного газа производится другими методами, не противоречащими действующим стандартам и правилам, а также условиям договора. Время работы корректора на измененном параметре может быть определено по нештатным ситуациям, регистрируемым корректором. Если время изменения параметра установить невозможно, нештатная ситуация не идентифицируется, началом отсчета будет являться время последней проверки. 

В случае использования на узле учета газа поставщика оборудования (контроллера и/или модема) для дистанционной передачи с корректора текущих и архивных данных об измеряемых параметрах газа, а также нештатных ситуациях, независимо от балансовой принадлежности этого оборудования, и получения этих данных диспетчерским пунктом поставщика, поставщик вправе принимать к отчету данные корректора, переданные контроллером или модемом, руководствуясь пунктом 4.3 договора. 

В случае использования покупателем в составе УУГ собственных систем дистанционной передачи информации о параметрах газа и нештатных ситуациях, покупатель несет ответственность за беспрепятственную передачу данной информации со своего УУГ на информационно-измерительную систему поставщика. 

В соответствии с пунктом 4.10 договора при неисправности средств дистанционной передачи данных на УУГ, покупатель должен предоставить архивные данные поставщику на бумажном носителе или в электронном виде. 

Согласно пункту 4.15 договора количество поданного газа определяется по максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования, указанного в пункте 3.11 (таблица № 2) договора или иными методами, не противоречащими действующим стандартам и правилам, а также условиям договора, в период с момента возникновения нарушения и до момента его устранения, в том числе в случаях нарушения требований нормативной и (или) технической документации при монтаже и эксплуатации УУГ, несоответствия проектной документации установленного газоиспользующего оборудования и (или) СИ УУГ. 

Цена и порядок расчетов за поставленный газ урегулированы сторонами в разделе 5 договора. 

Судами установлено, что на объекте газопотребления ответчика, расположенном по адресу: 

<

...>, установлен газовый счетчик ротационный RVG G 65 №1218050036 со встроенным корректором объема газа EK-270, оснащенный системой телеметрии. 

Ответчиком 01.10.2021 была проведена проверка узла учета газа, согласно которой установлено, что на момент проверки узла учета газа средство телеметрии не работает, корректор не используется, что является нарушением пункта 4.15 договора. Учет газа производится по механическим показаниям с применением коэффициента приведения к стандартным условиям. Срок устранения нарушения 30 дней. Кроме того, покупателем систематически нарушается условие договора поставки газа, пункта 4.19, в части нарушения сроков предоставления сведений об объемах потребленного газа (покупатель не передает показания ГС). В случае повторного непредоставления показаний ГС за отчетный период учет газа будет произведен по максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования. 

Истцом показания за октябрь 2021 года не были переданы ответчику. 

Данные обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрении дела № А12-380/2021.

Ответчиком 16.11.2021 проведена проверка узла учета газа, по результатам которой установлено, что с июля 2020 года не работает модемная связь (средство телеметрии). В связи с чем, учет газа ведется по механическим показаниям ГС. При этом в указанный период покупатель систематически (регулярно) нарушает условия договора поставки газа в части исполнения обязательств по предоставлению показаний ГС за отчетный период, чем нарушает пункт 4.19 договора. 

Покупатель многократно предупреждался по телефону, а также Актом проверки от 01.10.2021 об исполнении обязательств и учете газа по максимальной проектной мощности неопломбированного ГИО в случае очередного непредоставления сведений. Покупатель не предоставил сведения за октябрь 2021 года. 

В соответствии с пунктом 4.19 договора поставки газа учет газа за октябрь 2021 года произведен по максимальной проектной мощности неопломбированного ГИО до 16.11.2021. 

Таким образом, с 01.11.2021 по 15.11.2021 объем поставленного газа определялся по максимальной проектной мощности, по причине нарушения требований нормативной и (или) технической документации при монтаже и эксплуатации УУГ, возникших вследствие вывода из эксплуатации корректора в составе УУГ котельной, что нарушало условия аттестации УУГ котельной на соответствие требованиям методики измерений по ГОСТ 8.740-2011 в части перечня задействованных УУГ средств измерения расхода газа. 

Как указал истец, во исполнение условий договора в ноябре 2021 года он осуществил подачу газа на объект абонента, который ответчиком оплачен не был.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая исковые требования, суды первой и апелляционной инстанции правомерно руководствовались положениями статей 8, 307, 309, 310, 421, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении), Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162 (далее – Правила № 162), Правил учета газа, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2013 № 961 (далее - Правила № 961), установив факт поставки в исковой период энергоресурса и неисполнение ответчиком обязательств по оплате поставленного истцом газа на заявленную ко взысканию сумму, пришли к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, приняв во внимание уточнения исковых требований в части суммы долга, и исключения из периода неустойки, период действия моратория согласно постановлению Правительства РФ от 28.03.2022 № 497.

Исследовав разногласия сторон относительно порядка расчета объемов потребленного газа в исковой период, суды правомерно исходили из следующего.

Отношения между поставщиками и покупателями газа регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162, а также Правилами учета газа, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2013 № 961. 

Согласно пунктам 21 и 22 Правил № 162 поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются. Учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа.

Пунктом 23 Правил № 162 установлено, что при неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором

Согласно пункту 3.9 Правил № 961 учета газа при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями. 

В рамках настоящего дела между сторонами возникли разногласия относительно порядка расчета объемов потребленного газа в исковой период. По мнению ответчика, объем газа за ноябрь 2021 года подлежит учету по показаниям прибора учета газа (счетчика).

Истец считает, что объем поставленного газа подлежит исчислению, в том числе, с применением расчетного метода по проектной мощности газопотребляющих объектов, поскольку в заявленный исковой период покупателем корректор газа был выведен из эксплуатации, при этом в установленный договором срок покупателем не предоставлены показания счетчика газа.

Согласно пункту 2.8 Правил № 961 в целях формирования достоверной информации при учете объема газа, в том числе определяется перечень показателей газа, подлежащих измерению.

Измерения объема газа выполняются по аттестованным в установленном порядке методикам (методам) измерений (пункт 2.9 Правил № 961).

Аналогичные положения содержатся в статье 5 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», которая закрепляет требования к измерениям: измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, должны выполняться по аттестованным методикам (методам) измерений, за исключением методик (методов) измерений, предназначенных для выполнения прямых измерений, с применением средств измерений утвержденного типа, прошедших поверку.

В пункте 2 ГОСТ 2939-63 «Газы. Условия для определения объема» (дата введения - 01.01.1964) указано, что объем газов должен приводиться к следующим условиям: а) температура 20°C (293,15°K); б) давление 760 мм рт. ст. (101325 Н/м2); в) влажность равна 0. 

Пункт 4.2 договора полностью соответствует названным условиям ГОСТа.

На основании пункта 3.6 ГОСТ Р 8.740-2011 «Национальный стандарт Российской Федерации. Государственная система обеспечения единства измерений. Расход и количество газа. Методика измерений с помощью турбинных, ротационных и вихревых расходомеров и счетчиков», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13.12.2011 № 1049-ст, узел измерений объемного расхода и объема газа (узел измерений) - это совокупность средств измерений и обработки результатов измерений, измерительных трубопроводов, вспомогательных и дополнительных устройств, которые предназначены для измерения, регистрации результатов измерений и расчетов объема газа, приведенного к стандартным условиям.

Пунктом 35 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 53865-2019 «Системы газораспределительные. Термины и определения» (утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20 декабря 2019 года № 1428-ст) (далее - ГОСТ Р 53865-2019) также предусмотрено, что узел измерений расхода газа; УИРГ (узел измерений объема газа; Нрк. узел учета газа) - средство измерений или совокупность средств измерений, вспомогательных устройств, которая предназначена для измерений, регистрации результатов измерений и расчетов объема газа, приведенного к стандартным условиям.

Как следует из пунктов  3.3.1 и 9.1.3 ГОСТ Р 8.740-2011, корректор является средством обработки результатов измерений, определяющим объем газа, приведенного к стандартным условиям. 

Корректор, будучи составной частью узла учета газа, непосредственно выполняет функции по расчету фактического объема газа, подлежащего оплате потребителем. При выходе из строя корректора узел учета не определяет количественные значения объема газа по температуре и давлению в стандартных условиях, а также не осуществляет регистрацию и расчет его количественных показателей, что является нарушением пункта 9.1.3 ГОСТ Р 8.740-2011.

Как следует из материалов дела, измерительный комплекс учета природного газа СГ-Эк-Вз-Р-0,5-100/1,6 № 1518020001, принадлежащий ООО «Брод», по объекту котельная по адресу: 

<

...>, согласно акту проверки состояния и применения средств измерения от 26.02.2018, а также акту ввода в эксплуатацию от 30.03.2018 № 2033, включает в себя: счетчик газа ротационный RVG G65 № 1218050036; корректор объема газа ЕК-270 № 1117128169; блок питания БПЭК-02/МТ с GSM модемом.

Следует отметить, что нормами действующего законодательства и условиями договора функционирование измерительного комплекса обусловлено не только технической оснащенностью, но и документальным оформлением, в том числе наличием соответствующих согласований между сторонами договора.

Абзацем 7 пункта 4.3. договора установлено, что на каждый УУГ должен быть оформлен пакет документации в соответствии с требованиями действующих норм и правил (паспорт, акт измерения внутреннего диаметра измерительного трубопровода, свидетельства о поверке средств измерения, свидетельство о поверке на УУГ, в том числе при использовании в качестве УУГ измерительного комплекса или системы измерения, занесенных в Государственный реестр средств измерения, а также акт проверки состояния и применения СИ и т.д.).

Как было указано выше, пунктом 4.9.договора на покупателя возложено оформление и согласование с поставщиком необходимых документов при измерении расхода газа посредством УУГ, в состав которого входит автоматизированный вычислитель расхода газа любого типа (корректор).

В соответствии с изложенным, измерительный комплекс учета газа аттестован по ГОСТ Р 8.740-2011, о чем свидетельствует акт проверки состояния и применения средств измерения от 26.02.2018.

Данный измерительный комплекс котельной эксплуатировался без замечаний до 16.07.2020 - даты прекращения поступления на диспетчерский пункт ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» данных о параметрах и объемах потребления газа котельной ООО «Брод». 

Судом установлено и не опровергнуто ответчиком, что корректор объема газа ЕК-270 № 1117128169 выведен из эксплуатации, что зафиксировано актом проверки УУГ от 28.09.2020, актом проверки УУГ от 01.10.2021, подписанными без возражений со стороны ответчика.

Данному обстоятельству была дана оценка судебными инстанциями при рассмотрении дела № А12-380/2022.

При этом, электронная компонента измерительного комплекса учета природного газа, включая корректор объема газа ЕК-270, блок питания БПЭК-02/МТ с GSM модемом были выведены из общей схемы учета газа, что означало прекращение принятия показаний корректора к учету на срок до устранения причин вызвавших изменения в порядке учета газа.

В соответствии с пунктом 4.3 договора неисправностью УУГ является несоответствие его, либо его элементов требованиям действующих стандартов, норм и правил, а также несоблюдение требований по эксплуатации средств измерений, указанных в инструкциях по эксплуатации (технических описаниях) на средства измерения, входящих в состав УУГ. 

Пунктом 4.15 договора определен перечень случаев, позволяющих вести учет количества поданного газа по максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования, или иными методами, не противоречащими действующим стандартам, правилам и условиям договора, к числу которых отнесено нарушение требований нормативной и (или) технической документации при монтаже и эксплуатации УУГ.

Следовательно, не введение в работу (вывод из работы) корректора объема газа ЕК-270 № 1117128169 в составе узла учета газа на объекте ответчика правомерно в соответствии с действующим законодательством и условиями пункта 4.15 договора квалифицировано истцом как его неисправность, что является основанием расчета объема потребленного газа по максимальной проектной мощности газоиспользующего оборудования.

Свои требования об устранении неисправности и восстановлении работоспособности автоматического канала передачи данных (телеметрии) ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» обосновывал необходимостью эксплуатации измерительного комплекса учета газа котельной ответчика в соответствии с разработанной для него технической документацией, а именно: проектной документации на узел учета газа котельной ответчика и в соответствии с актом ввода в эксплуатацию от 30.03.2018 № 2033.

Неисправность средств дистанционной передачи данных, наличие которых заложено проектной документацией, также вносит ограничения в выполнение поставщиком газа его основной функции в соответствии с пунктом 4.1. договора вести коммерческой учет количества поставляемого газа.

Вопреки доводам ответчика, настаивающем на определении объема газа по прибору учета, счетчик газа является прибором учета, а не узлом учета газа (пункт 36 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 53865-2019 «Системы газораспределительные. Термины и определения»), так как выполняет лишь функцию учета количества рабочего объема газа.

Поскольку материалами дела установлен факт вывода из работы корректора объема газа («корректор не используется»), а также доказано неисполнение покупателем обязанности по предоставлению показаний прибора учета газа в установленный договором срок, применение истцом расчетного метода определения в заявленный исковой период объема потребленного газа по проектной мощности газоиспользующего оборудования соответствует фактическим обстоятельствам дела, закону, а также условиям договора.

Довод ответчика о том, что до искового периода ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», несмотря на выведенный из работы корректор газа, проводило расчеты объемов поставки газа исходя из переданных ответчиком показаний прибора учета, также не является основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Действительно, в акте проверки от 28.09.2020 поставщик указал, что учет потребляемого газа будет производиться по механическим показаниям счетчика с учетом корректирующего коэффициента и согласно договору поставки газа. 

По условиям пункта 4.19 договора покупатель обязался представлять поставщику ежесуточные и часовые сведения о количестве поданного-принятого газа срочным донесением за подписью руководителя (согласованного с поставщиком ответственного лица). Допускается передавать указанные данные другим способом по предварительному согласованию с поставщиком, в том числе по контактному телефону. В целях подтверждения достоверности переданной информации о ежесуточных расходах газа, поставщик вправе в течение отчетного месяца затребовать у покупателя срочное донесение за подписью ответственного лица за конкретные сутки месяца. покупатель обязан представить данную информацию в запрашиваемые сроки.

Стороны договорились временем закрытия суточных балансов (потребленного количества газа за сутки) считать 10.00 суток, следующих за сутками поставки, а месячных балансов – 10.00 первого числа месяца, следующего за месяцем поставки. Срочные донесения за месяц поставки газа предоставляются нарочно в центральный офис поставщика или в соответствующее территориальное подразделение поставщика в письменном виде за подписью руководителя (ответственного исполнителя, согласованного с поставщиком) покупателя. Также по предварительному согласованию срочные донесения могут предоставляться другими способами: по факту, телефону, электронной почте, иными способами. В срочном донесении должны быть указаны следующие данные: номер действующего договора поставки, наименование объекта потребления газа и его адрес, отчетный период, модель прибора учета газа и его заводской номер, показания прибора учета на начало отчетного периода, показания прибора учета на конец отчетного периода, разность показаний прибора учета газа за отчетный период.

При невыполнении покупателем обязанностей по представлению срочных донесений в указанные выше сроки и/или при передаче срочных донесений с нарушением установленных требований к их форме и содержанию количество потребленного покупателем газа определяется по максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования, указанного в пункте 3.11 договора, исходя из 24 часов работы в сутки или иными методами, не противоречащими действующим стандартам и правилам, а также условиям договора.

Вопреки условиям договора, ООО «Брод» не исполнило обязанность по представлению поставщику в установленный договором срок сведений о количестве потребленного газа за октябрь 2021 года, что является нарушением условий пункта 4.19 договора, влекущим определение объема газа по максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования. 

Таким образом, применение поставщиком расчетного способа учета путем начисления объемов по максимальной проектной мощности за период с 01.11.2021 по 15.11.2021 является вынужденным, единственно возможным при совокупности допущенных ООО «Брод» нарушений  пункта 4.15 договора, а также пункта 4.19 договора.

В связи с устранением неисправности измерительного комплекса и восстановлении модемной связи, как указал истец, на основании заявки ответчика от 29.11.2021, электронный корректор измерительного комплекса расхода газа введен в эксплуатаци.

Ссылки ООО «Брод» на судебные акты по делу № А12-37561/2021 не имеют преюдициального значения для настоящего дела, поскольку в рамках указанного дела отсутствуют какие-либо выводы относительно состава измерительного комплекса СГ-Эк-Вз-Р-0,5-100/1,6 № 1518020001, работы (вывода из работы) корректора объема газа ЕК-270 № 1117128169, в том числе в исковой период, тогда как данные обстоятельства входят в предмет доказывания по настоящему спору.

Ссылка ответчика на детализацию телефонных соединений с телефонных номеров ответчика на телефонные номера истца, которая, по мнению ответчика, является доказательством передачи показаний потребленного газа за спорный период, является необоснованной, поскольку указанные документы не свидетельствуют о том, что при данных разговорах передавались именно показания счетчика газа.

Ссылки ответчика на то, что корректор объема газа ЕК270 при передаче данных дистанционным способом, передает «интервальный архив», содержащий значения параметров потребленного газа за последние 9 месяцев, в связи с чем, ответчик выполнил требования пункта 4.19 договора о передаче информации о потребленном объеме газа на начало отчетного периода, правомерно отклонены судом апелляционной инстанции, поскольку не могут служить доказательством, позволяющим определить объем газа поставленного в спорный период исходя из данных прибора учета.

Как следует из материалов настоящего дела, а также установлено судами при рассмотрении дела № А12-380/2022, вследствие наличия неисправности УУГ, проявившей себя в невозможности передачи данных о параметрах потребляемого газа по причине выхода из строя части электронной компоненты измерительного комплекса расхода газа, электронная компонента ИК учета природного газа, корректор объема газа ЕК-270, включая блок питания с GSM-модемом, были выведены из эксплуатации (акт проверки УУГ от 28.09.2020). 

30 ноября 2021 года электронный вычислитель ЕК-270 №111712816 в составе измерительного комплекса расхода газа СГ-Эк-Вз-Р-0,5-100/1,6 № 1518020001 ООО «Брод» введен в эксплуатацию (акт проверки УУГ от 30.11.2021). Опрос вычислителя (корректора объема газа ЕК-270) в период, когда он был выведен из эксплуатации, истцом не производился, поэтому архивы данных вычислителя с 01.11.2021 по 29.11.2021 у истца отсутствуют. 

Более того, процедура ввода корректора в эксплуатацию согласно пункту 4.9. договора предусматривает следующие действия: выполнение проверки настроечной базы данных корректора на соответствие протоколу согласования договорных параметров; синхронизацию показаний первичного преобразователя расхода газа – счетчика газа RVG65 с соответствующим регистром данных электронного корректора ЕК-270; проверку функционирования системы  дистанционной передачи данных; опломбирование для предотвращения несанкционированного доступа к местам регулировок и настроек корректора (при необходимости); оформление акта о вводе корректора в эксплуатацию.

Как указал истец, а ответчик документально не оспорил, синхронизация показаний счетчика газа и электронного корректора измерительного комплекса была необходима  в связи с тем, что корректор не находился в эксплуатации длительное время, из-за чего произошло расхождение показаний счетчика с регистром данных электронного корректора. В связи с чем, для инициализации режима учета газа по корректору на момент его ввода в эксплуатацию потребовалось проведение синхронизации регистра данных параметра рабочего объема корректора Vрн и текущий показаний счетчика газа. При этом, как указал истец, такое вмешательство отражается на сохраненных архивных данных корректора, внося искажения в последовательность хранимых данных.

В связи с этим показания корректора ЕК-270 в период его вывода из эксплуатации не могли применяться для коммерческого расчета потребленного ответчиком природного газа.

Вопреки доводам заявителя кассационной жалобы применения расчетного способа определения объема газа вызвано совокупностью нарушений, указанных выше, а не только нарушением, связанным с не передачей показаний прибора учета. 

В соответствии со статьей 65 АПК РФ доказательств, свидетельствующих об исполнении ответчиком в установленный срок денежного обязательства по оплате полученного ресурса за спорный период ООО «Брод» не представлено, наличие задолженности, а также ее размер не оспорен.

Учитывая изложенное, суды обеих инстанций пришли к правомерному выводу об обоснованности требования в части взыскания основного долга за ноябрь 2021 года в размере 338 470,41 руб.

Как производное, с ответчика в пользу истца правильно взыскана неустойка, расчет которой проверен судом первой инстанции и признан правильным. Ответчиком расчет не оспорен, контррасчет не представлен.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суды первой и апелляционной инстанций приняли законное и обоснованное решение по делу, полно и всесторонне исследовав и оценив представленные доказательства, установив имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применив нормы права.

Согласно положениям статей 168, 268 АПК РФ полномочиями по оценке и переоценке фактических обстоятельств дела и представленных сторонами доказательств наделены суды первой и апелляционной инстанций.

Компетенция суда кассационной инстанции определена статьями 286, 287 АПК РФ, согласно которым суд кассационной инстанции проверяет правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов о применении норм права установленным обстоятельствам и доказательствам, имеющимся в деле.

Доводы заявителя жалобы о ненадлежащей оценке судами первой и апелляционной инстанций представленных в материалы дела доказательств не могут быть приняты как недопустимые в суде кассационной инстанции, не наделенного полномочиями разрешать вопросы факта, исследовать и оценивать доказательства. Процессуальный закон относит это к прерогативе судов первой и апелляционной инстанций.

Несогласие заявителя с установленными по делу обстоятельствами и с оценкой судом доказательств не является основанием для отмены принятых судебных актов в суде кассационной инстанции.

В силу части 1 статьи 288 АПК РФ основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций, фактически направлены на переоценку установленных судами предыдущих инстанций обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, не влияют на законность принятых судебных актов. 

Иная оценка заявителем кассационной жалобы установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной судом при рассмотрении дела судебной ошибки.

Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены решения Арбитражного суда Волгоградской области от 02.06.2023 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2023 по делу № А12-2923/2022 не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 02.06.2023 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2023 по делу № А12-2923/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

 

 

Председательствующий судья                                                      Т.Н. Федорова

 

Судьи                                                                                    И.В. Арукаева

 

                                                                                              Н.А. Тюрина