﻿

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СТАВРОПОЛЬСКОГО  КРАЯ

                               Именем Российской Федерации

                                  

Решение

Дело № А63-8625/2020

19  ноября 2021 года

г. Ставрополь

Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2021 года

Решение изготовлено в полном объеме 19 ноября 2021 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Чернобай Т.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Арсеевой К.В., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Верхний рынок», г. Благодарный,  (ОГРН 1022602420730, ИНН 2605012943), о пересмотре по новым обстоятельствам решения Арбитражного суда Ставропольского края по делу                   № А63-8625/2020,

           при участии в судебном заседании от истца – представителя Федотова Н.В. (доверенность от 14.10.2021), от ООО «Верхний рынок» - представителя Сахно О.В. (доверенность от 01.09.2021), в отсутствие иных лиц,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Экострой» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Верхний рынок», с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное унитарное предприятие  «Коммунальное хозяйство» Благодарненского городского округа Ставропольского края, общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Центр экологического сопровождения предприятий», общества с ограниченной ответственностью  «Спецсервис», Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае, о взыскании задолженности за услуги по обращению с ТКО за период с 01.07.2018 по 30.04.2020 в сумме 4 142 875,92 руб., 271 429,79 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2018 по 30.04.2020.

Иск был рассмотрен, решением суда от 29.12.2020 исковые требования были удовлетворены. Суд взыскал с ответчика в пользу истца задолженность за услуги по обращению с ТКО за период с 01.07.2018 по 30.04.2020 в сумме 4 141 722,22 руб., 270 717,46 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 13.08.2018 по 18.06.2020.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Верхний рынок» обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, которая постановлением от 31.03.2021 оставлена без удовлетворения, решение суда оставлено без изменения.

11 мая 2021 года ООО «Верхний рынок» обратилось в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой, которая постановлением от 21.07.2021 оставлена без удовлетворения.

16 сентября 2021 года участник ООО «Верхний рынок» обратилось в арбитражный суд с заявлением о пересмотре по новым обстоятельствам решения Арбитражного суда Ставропольского края по делу № А63-8625/2020.

В качестве нового обстоятельства заявитель ссылается на определение судебной коллегии Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 17.08.2021 по делу                    № 66а-1044/2021, которым признан недействующим со дня вступления решения в законную силу приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края № 347 от 26.12.2017 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Ставропольского края» (в редакции от 29.08.2018 № 237) в части установления годового норматива по категориям объектов: Продовольственные магазины – 1,5 куб.м., Промтоварные магазины – 0,8 куб. м., Рынки продовольственные – 1,21 куб.м., Рынки промтоварные – 1,09 куб.м., административные, офисные учреждения – 0,09 куб.м., Супермаркеты (универмаги) – 0,7 куб.м.

В судебном заседании представитель ООО «Верхний рынок» поддержал требования заявления о пересмотре решения.

Представитель ООО «Экострой» с доводами заявления не согласен, просил решение суда оставить без изменения.

            Третьи лица в судебное заседание не явились, причины неявки не обосновали.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд считает, что заявление о пересмотре решения Арбитражного суда Ставропольского края от 29.12.2020 по делу № А63-8625/2020 подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 АПК РФ.

В силу положений статьи  311 АПК РФ основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются новые обстоятельства - указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

В части 3 статьи 311 АПК РФ в числе новых обстоятельств указана отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации  от 6 июля 2018 года № 29-П дана оценка конституционности пункта 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оспоренное положение являлось предметом рассмотрения постольку, поскольку на его основании арбитражным судом решается вопрос о пересмотре принятого по гражданскому делу судебного акта в связи с таким новым обстоятельством, как признание положенного в его основу нормативного правового акта недействующим с момента вступления в законную силу решения об этом, вынесенного судом общей юрисдикции по административному иску лица, участвовавшего в данном гражданском деле.

Конституционный Суд признал оспоренное положение не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку оно не препятствует пересмотру по новым обстоятельствам вступившего в законную силу судебного акта арбитражного суда по заявлению лица, в связи с административным иском которого положенный в основу этого судебного акта нормативный правовой акт признан недействующим судом общей юрисдикции, вне зависимости от того, с какого момента данный нормативный правовой акт признан недействующим.

В соответствии с требованиями, изложенными в п. 4 постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 № 52 (ред. от 20.09.2018) «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам» при рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу.

Как следует из решения Арбитражного суда Ставропольского края от 29.12.2020 по делу № А63-8625/2020, при определении стоимости оказанных истцом ответчику услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами суд руководствовался действующими на территории Ставропольского края нормативами накопления твердых коммунальных отходов, утвержденными приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 29.08.2018 № 237 «О внесении изменения в нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Ставропольского края, утвержденные приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 26.12.2017 № 347». 

Согласно приказу Министерства ЖКХ № 347 от 26.12.2017 годовой норматив накопления ТКО для ответчика составлял – 1,21 м. куб., на июль 2018 года - 0,1 м. куб., согласно приказу министерства ЖКХ № 237 от 29.08.2018 годовой норматив накопления ТКО для ответчика составлял 1,21 м. куб., с августа 2018 года - 0,1 м. куб.

Именно исходя из этих нормативов был определен объем оказанных ответчику услуг.

Учитывая, что определением судебной коллегии Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 17.08.2021 по делу № 66а-1044/2021 был удовлетворен  иск ООО «Верхний рынок» и признан недействующим со дня вступления решения в законную силу приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края № 347 от 26.12.2017 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Ставропольского края» (в редакции от 29.08.2018 № 237) в части установления годового норматива по категориям объектов, суд считает, что имеются основания для вывода о наличии новых обстоятельств, возникших после принятия судебного акта, но имеющих существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

Статья 317 АПК РФ определяет, что по результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу решения, судебного приказа, постановления, определения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления.

В случае отмены судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в общем порядке, установленном настоящим Кодексом.

Учитывая изложенное, суд отменяет решение Арбитражного суда Ставропольского края от 29.12.2020 по делу № А63-8625/2020 по новым обстоятельствам  и назначает дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Экострой», г. Ставрополь к обществу с ограниченной ответственностью «Верхний рынок», с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное унитарное предприятие  «Коммунальное хозяйство» Благодарненского городского округа Ставропольского края, общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Центр экологического сопровождения предприятий», общества с ограниченной ответственностью  «Спецсервис», Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае, о взыскании задолженности за услуги по обращению с ТКО за период с 01.07.2018 по 30.04.2020 в сумме 4 142 875,92 руб., 271 073,86  руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, к судебному разбирательству в  суде первой инстанции.

 Руководствуясь  статьями 167-170, 180-182, 309, 311, 316, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 29.12.2021 по делу № А63-8625/2020 отменить.

Назначить дело к судебному разбирательству по рассмотрению иска общества с ограниченной ответственностью «Экострой», пос. Первомайский, Минераловодского района Ставропольского края (ОГРН 1142651005749, ИНН 2634812831), к  обществу с ограниченной ответственностью «Верхний рынок», г. Благодарный,  (ОГРН 1022602420730, ИНН 2605012943)    о взыскании задолженности за услуги по обращению с ТКО за период с 01.07.2018 по 30.04.2020 в сумме 4 142 875,92 руб., 271 073,86 руб. процентов за пользование в  суде первой инстанции на 15.12.2021 на 16  часов 30 минут  в помещении Арбитражного суда Ставропольского края  по адресу: г. Ставрополь, ул. Мира, 458 «б», 4 этаж, каб. 49.

Лицам, участвующим в деле, предлагается представить документы, подтверждающие их позиции по существу спора.

Решение суда может быть обжаловано.

Судья                                                                                                                       Т.А. Чернобай