АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru   

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-4933/2019

22 октября 2019 года

г. Сыктывкар

Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2019 года, полный текст решения изготовлен 22 октября 2019 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи  Голубых В.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лихопавло М.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

акционерного общества «Тепловая сервисная компания» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к муниципальному образованию муниципального района «Печора» в лице администрации муниципального района «Печора» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительная компания «Монолит» (ИНН: 

<

***>, ОРГН: 1131105000036)

к обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомстрой-жилье» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

о взыскании задолженности, 

при участии:

от истца: ФИО1 – по доверенности от 01.10.2019 (до перерыва)

установил:

Акционерное общество «Тепловая сервисная компания» (далее – АО «Тепловая сервисная компания», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к муниципальному образованию муниципального района «Печора» в лице администрации муниципального района «Печора» (далее – МО МР в лице администрация МР «Печора», ответчик) о взыскании 4 566 543 руб. 73 коп. задолженности за оказанные коммунальные услуги по отоплению незаселенных квартир за период с января 2017 года по декабрь 2018 года.

Ответчик представил отзыв от 27.06.2019 № 01-57-6654 (т. 2, л.д. 83-85), в котором с иском не согласился, считает, что истцом нарушены требования порядка предоставления субсидий на возмещение организациями жилищно-коммунального хозяйства затрат в части потребления тепловой энергии пустующего жилья. В удовлетворении требований просил отказать в полном объеме.

Определением от 01.07.2019 суд привлек общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительная компания «Монолит» (далее ООО «РСК «Монолит») и общество с ограниченной ответственностью «Жилкомстрой-жилье» (далее – ООО «Жилкомстрой-жилье») к участию в деле в качестве соответчиков по делу.

Истец заявлением от 26.06.2019 № 1167 (т. 1, л.д. 125-128) уточнил требования и просит взыскать:

- с МО МР в лице администрация МР «Печора» задолженность за оказанные коммунальные услуги по отоплению незаселенных квартир, являющихся муниципальной собственностью за период с 01.01.2017 по 31.12.2018 года в сумме 4 615 943 руб. 77 коп.; 

- с ООО «РСК «Монолит» задолженность за оказанные коммунальные услуги по отоплению незаселенных квартир, являющихся муниципальной собственностью за период 01.01.2017 по 31.12.2018 в сумме 60 913 руб. 23 коп.; 

- с ООО «Жилкомстрой-жилье» за оказанные коммунальные услуги по отоплению незаселенных квартир, являющихся муниципальной собственностью за период 19.05.2017 по 31.12.2018 в сумме 38 773 руб. 93 коп. 

Ответчики надлежащим образом извещены о дате, месте и времени судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

МО МР в лице администрация МР «Печора» в отзыве на иск от 25.09.2019 не согласился с уточненными требованиями истца, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. 

ООО «РСК «Монолит» и ООО «Жилкомстрой-жилье» отзыв на иск не представили.

В судебном заседании в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ  (далее – АПК РФ) был объявлен перерыв с 10.10.2019 по 16.10.2019 до 15 час. 20 мин., объявление о котором размещено на сайте Арбитражного суда РК.

Истец представил ходатайство от 14.10.2019 о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Согласно ч. 1 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В силу ч. 1 ст. 49 АПК РФ арбитражный суд рассматривает исковые требования с учетом заявления от 26.06.2019 № 1167.

Руководствуясь ст. 156 АПК РФ, арбитражный суд считает возможным провести судебное заседание без участия представителей ответчиков по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

Истец, являясь энергоснабжающей организацией, оказывал услуги по отоплению муниципальных незаселенных жилых помещений, являющихся собственностью МО МР «Печора»,  в период с января 2017 года по декабрь 2018 года.

В материалы дела представлены счета-фактуры, акты оказанных услуг за спорный период, подписанные истцом в одностороннем порядке, списки пустующего муниципального жилья, предоставленные КУМИ МО МР в лице администрация МР «Печора» (т. 1, л.д. 13-83). 

Истец направил в адрес администрации МО МР «Печора» претензию от 07.03.2019 (т. 1, л.д. 84).

Неисполнение ответчиком требований истца послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Из представленных документов следует, что ООО «Жилкомстрой-жилье» являлось управляющей организацией в отношении МКД, расположенных по адресу: 

<

...> (договор управления от 18.05.2017), д. 11 (договор управления от 18.12.2017), ул. Первомайская, д. 26 (договор управления от 01.09.2011);  ООО «РСК «Монолит» являлось управляющей организацией в отношении МКД, расположенных по адресу: 

<

...> (протокол общего собрания собственников  от 23.03.2015), ул. Московская, д. 42 (протокол общего собрания собственников  от 31.01.2015), пер. Советский, д. 5 (протокол общего собрания собственников  от 20.01.2014), ул. Железнодорожная, д. 5 (договор управления от 01.04.2014), ул. Первомайская, д. 25 (протокол общего собрания собственников от 24.06.2014), ул. Строительная, д. 20 (протокол общего собрания собственников от 21.04.2015), ул. Н. Островского, д. 46 (протокол общего собрания собственников от 29.05.2015), ул. Ленина, д. 16 (протокол общего собрания собственников  от 11.03.2014) .

Истец уточнил требования и просит взыскать согласно представленному расчету с МО МР в лице администрация МР «Печора» за период с 01.01.2017 по 31.12.2018 года в сумме 4 615 943 руб. 77 коп. (т. 2, л.д. 25-68), с ООО «РСК «Монолит» за период 01.01.2017 по 31.12.2018 в сумме 60 913 руб. 23 коп. (т. 2, л.д. 1-24), с ООО «Жилкомстрой-жилье» за период 19.05.2017 по 31.12.2018 в сумме 38 773 руб. 93 коп. (т. 1, л.д. 139-158).

Пунктами 8, 10 и 11 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что отношения по управлению многоквартирными домами, предоставлению коммунальных услуг, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги регулируются жилищным законодательством.

Надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, обеспечиваются посредством управления многоквартирным домом. Собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, к которым отнесены непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. 

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (части 1, 2 статьи 44, части 1, 2, 3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ).

Однако, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ  управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано (часть 4 статьи 161 Жилищного кодекса РФ).

Взыскание ресурсоснабжающей организацией задолженности за поставленные коммунальные ресурсы с публично-правовых образований являющихся собственниками государственного или муниципального жилого фонда, возможно при неосуществлении в установленном порядке управомоченными лицами выбора способа управления многоквартирным жилым домом или реализации иного предусмотренного действующим законодательством способа управления и отсутствия исполнителя коммунальных услуг как контрагента ресурсоснабжающей организации. 

Пунктом 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ определено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. 

В силу пункта 2 указанной статьи управление управляющей организацией является одним из способов управления многоквартирным домом. 

Исходя из положений пункта 2.2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома.

Применительно к положениям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила), управляющая компания является исполнителями коммунальных услуг, на которую в соответствии с пунктом 31 Правил возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества всем потребителям в данном доме.

Следовательно, по общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями.

В пункте 14 Правил № 354 предусмотрено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Из пункта 13 Правил № 354 и пунктов 10, 11 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124) следует, что заключение договора на поставку коммунальных ресурсов является обязательным как для управляющей организации, так и для ресурсоснабжающей организации, которая с целью оформления отношений с управляющей организацией по поставке коммунального ресурса в виде письменного договора вправе направить ей соответствующую оферту. 

Таким образом, наличие договорных отношений между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг возможно и в отсутствие письменного договора. Управляющая организация обязана предоставлять коммунальные услуги потребителям с момента поставки коммунального ресурса, в том числе и в рамках фактически сложившихся отношений по поставке с ресурсоснабжающей организацией, поскольку другое толкование пункта 14 Правил № 354 давало бы возможность управляющей организации в нарушение статей 161 и 162 Жилищного кодекса РФ уклоняться от исполнения обязанностей по договору управления. 

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные. 

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки коммунального ресурса в спорный период не оспаривается.

Проанализировав представленные истцом документы, суд полагает, что требования истца являются обоснованными и подлежащим удовлетворению, в пользу истца подлежит взысканию задолженность с МО МР «Печора» в лице администрации МР «Печора» в размере 4 615 943 руб. 77 коп., с ООО «РСК «Монолит» в сумме 60 913 руб. 23 коп., с ООО «Жилкомстрой-жилье» в размере 38 773 руб. 93 коп.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчиков. 

Истцом при обращении с иском в суд была оплачена государственная пошлина, что подтверждается платежным поручением № 1340 от 17.04.2019 на сумму 45833 руб., № 2576 от 27.06.2019 на сумму 745 руб.

Учитывая размер заявленных и удовлетворенных исковых требований, в пользу истца следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины с МО МР «Печора» в лице администрации МР «Печора»  в размере 45 593 руб. 35 коп., с ООО «РСК «Монолит» в сумме 601 руб. 66 коп., с ООО «Жилкомстрой-жилье» в размере 382 руб. 99 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования муниципального района «Печора» в лице администрации муниципального района «Печора» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) за счет казны муниципального образования муниципального района «Печора» в пользу акционерного общества «Тепловая сервисная компания» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 4 615 943 руб. 77 коп. долга и 45 593 руб. 35 коп. расходов по уплате государственной пошлины. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительная компания «Монолит» (ИНН: 

<

***>, ОРГН: 1131105000036) в пользу акционерного общества «Тепловая сервисная компания» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 60 913 руб. 23 коп. долга и 601 руб. 66 коп. расходов по уплате государственной пошлины. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилкомстрой-жилье» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу акционерного общества «Тепловая сервисная компания» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 38 773 руб. 93 коп. долга и 382 руб. 99 коп. расходов по уплате государственной пошлины. 

Выдать исполнительные листы по ходатайству взыскателя после вступления решения суда в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья                                            В.В. Голубых