АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-5471/2023

11 декабря 2023 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе: Председательствующего судьи Падина Э.Э.

Судей: Дроздовой В.Г., Мельниковой Н.Ю. 

при участии

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 14.08.2023, ФИО2, представитель по доверенности от 14.08.2023;

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 09.11.2023, ФИО4, представитель по доверенности от 12.11.2022;

рассмотрел в судебном заседании кассационные  жалобы акционерного общества «Хабаровская горэлектросеть», ПАО «ДЭК»

на решение от 27.12.2022, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2023

по делу №  А73-5411/2022 Арбитражного суда Хабаровского края

по иску публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» 

к акционерному обществу «Хабаровская горэлектросеть»

третьи лица: акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице филиала «Хабаровские электрические сети», муниципальное унитарное предприятие города Хабаровска «Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах», общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Кировский»,  общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «ЖКХ - Сервис»

о взыскании денежных средств 

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (адрес: 690091, 

<

...>, далее – ПАО «ДЭК») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к акционерному обществу «Хабаровская горэлектросеть» (адрес: 680030, 

<

...>, далее – АО «ХГЭС») о взыскании 9334124,29 руб. стоимости потерь электроэнергии за период ноябрь, декабрь 2021 года.

      К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (адрес: 675004, 

<

...>) в лице филиала «Хабаровские электрические сети» (адрес: 680009, 

<

...>), муниципальное унитарное предприятие города Хабаровска «Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах» (адрес: 680020, 

<

...>), общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Кировский» (адрес: 680026, 

<

...>),  общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «ЖКХ - Сервис» (адрес: 680052, 

<

...>, помещ. 1 (1-7)).

      Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 27.12.2022 иск удовлетворен частично, с АО «ХГЭС» в пользу ПАО «ДЭК» взыскано                          2 542 753 руб. 03 коп. задолженности, а также расходы по уплаченной государственной пошлине в сумме 18 979 руб. 41 коп. В остальной части в иске отказано.

      Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2023 решение суда первой инстанции изменено, постановлено:                        «Взыскать с АО «ХГЭС» в пользу ПАО «ДЭК» задолженность в размере                    2 546 197, 36 руб., а также расходы по уплаченной государственной пошлине по иску на сумму 19 005 руб.». В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

        Не согласившись с принятыми по делу решением и постановлением, истец и ответчик обратились Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационными жалобами.

       ПАО «ДЭК» в своей кассационной жалобе не соглашается с судебными актами первой и апелляционной инстанции в той части, в которой истцу было отказано в удовлетворении иска, показания общедомовых приборов учета по ветхому и аварийному жилому фонду сетевой организацией в материалы дела не представлены, суды ошибочно не приняли во внимание доводы ПАО «ДЭК» с учетом критериев установленных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.08.2020 г. № 485/пр. 

      АО «ХГЭС» в своей кассационной жалобе считает, что  исковые требования истца должны быть оставлены без удовлетворения в полном объеме по следующим основаниям.

      В части порядка определения объемов потребленной электрической энергии по прочим потребителям (юридические лица и приравненные к ним категории потребителей) АО «ХГЭС» отмечало, что согласно требованиям пунктов 40, 41, 42 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства от 04.05.2012 №442 (далее – Основные положения № 442), существенными условиями договора энергоснабжения, договора купли-продажи электрической энергии, является порядок, способы и периодичность снятия и передачи показаний приборов учета ответственным лицом, обязанным осуществлять указанные действия. Пунктом 157 Основные положения № 442 определены сроки снятия показаний расчетных приборов учета электрической энергии, с оговоркой «если иные время и дата снятия показаний расчетных приборов учета не установлены договором энергоснабжения». Типовые формы договоров энергоснабжения, размещены на официальном интернет-ресурсе ПАО «ДЭК».

        Далее, правилами деятельности гарантирующих поставщиков установлено, что обслуживание гарантирующим поставщиком потребителей (покупателей) осуществляется в соответствии со следующими требованиями (в том числе): снятие и прием показаний приборов учета, а также обеспечение приема показаний приборов учета от потребителей (покупателей) способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть «Интернет» и др.), в порядке, предусмотренном разделом X Основных положений № 442.

       Таким образом, ПАО «ДЭК», как гарантирующий поставщик, обязан осуществлять свою деятельность в соответствии с требованиями Основных положений № 442, как при заключении договора энергоснабжения с потребителями электрической энергии, так и при исполнении договорных обязательств, в том числе контролировать соблюдение потребителями установленных договором сроков снятия показаний расчетных приборов учета.

       В части определения объемов потребленной электрической энергии исполнителями коммунальных услуг в многоквартирных жилых домах АО «ХГЭС» указало, что в соответствии с требованиями подпункта «е» пункта 31 и подпункта «д» пункта 31(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), исполнитель коммунальных услуг, Управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, обязаны при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца. Таким образом, в жилищном законодательстве установлена императивная норма права, не допускающая отступления от четко установленного правила в отношении порядка и сроков снятия показаний ОДПУ.

      По мнению кассатора, ответчик, как сетевая организация, на которую законодательно возложена обязанность по организации коммерческого учета присоединенных к своим сетям потребителей, учитывая вышеприведенную норму Основных положений № 442, с полным правом дает оценку о неправомерности нарушения потребителями и гарантирующим поставщиком установленного порядка снятия показаний расчетных приборов учета.

       Как полагает податель жалобы, приводимые ПАО «ДЭК» ссылки на существующую судебную практику сводятся к вопросу приоритетности информации о показаниях ПУ, предоставляемой в адрес гарантирующего поставщика потребителями либо сетевой организацией. При этом аспект легитимности самой информации о показаниях, снятых в нарушение законодательно установленных сроков, в представленной практике судами не рассматривался и не получил надлежащей правовой оценки.

      В силу положений действующего законодательства, обязанность по определению объема и соответствующего расчета потерь электрической энергии возложена на сетевую организацию, в связи с чем, надлежащим подтверждением объема заявленных ответчиком потерь, является баланс, оформленный со стороны сетевой организации, осуществляющей отпуск энергии конечным потребителям.

       Поскольку истец, сформировав свой вариант баланса, приняв в качестве расчетных показания, отличные от тех, которые предоставил ответчик, при этом документально не подтвердив их, уменьшил объем фактически потребленной электрической энергии конечными потребителями, тем самым увеличил величину потерь на величину исковых требований, надлежащих доказательств в подтверждение законности заявленного объема фактических потерь в материалы дела не предоставлено, оснований для удовлетворения заявленных требований в данной части не имелось.

Более подробно доводы приведены в кассационных жалобах.

Истец в отзыве на кассационную жалобу изложил свою процессуальную позицию по делу. 

В судебном заседании представители сторон выразили свои позиции по делу и по кассационным жалобам.

Несмотря на то, что в просительной части кассационных жалоб кассаторы просят об отмене (изменении) в обжалуемых частях обоих судебных актов, предметом проверки суда округа фактически является апелляционное постановление, как итоговый судебный акт, в редакции которого исковые требования предприятия разрешены по существу.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 АПК РФ законность обжалуемого по делу судебного акта, Арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает правовых оснований для отмены либо изменения постановления апелляционного суда от 31.08.2023.

  Как установлено судами и следует из материалов дела,                                   01.04.2017 между ПАО «ДЭК» (гарантирующий поставщик) и АО  «ХГЭС» (сетевая организация) заключен договор купли-продажи электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь                 № 47, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу сетевой организации электрической энергии (мощности) в объеме фактических потерь (далее - потерь), возникающих при оказании услуг по ее передаче сетевой организации по своим электрическим сетям, а сетевая организация обязуется приобретать и оплачивать указанный объем электрической энергии в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором.

Пунктом 1.2 договора установлено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть сетевой организации из других сетей или от производителей электрической энергии - точка приема и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, переданной в другие сетевые организации - точки поставки, а также объемом безучетного потребления (если такой имел место быть).

Точки приема в сеть сетевой организации определены в приложении № 1 к договору, точки поставки (полезный отпуск) - приложениями 2, 2.1 к договору (полностью в КАД).

В соответствии с п. 2.1.2 договора гарантирующий поставщик обязуется ежемесячно в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным, передавать сетевой организации полученные от потребителей (покупателей), с которыми заключены договоры энергоснабжения (купли-продажи) сведения о показаниях расчетных приборов учета (далее - ПУ), в том числе используемых в качестве расчетных контрольных ПУ, полученные от потребителей (покупателей) по договорам энергоснабжения (купли-продажи), а также копии актов снятия показаний таких ПУ.

Также согласно п. 2.1.3 договора гарантирующий поставщик обязуется передавать сетевой организации до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, в электронном виде и до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, в бумажном виде реестр, содержащий данные об объемах потребления электроэнергии в жилых и нежилых помещениях в МКД, не оборудованных коллективными (общем\домовыми) приборами учета и в жилых домах, с разбивкой по каждому МКД и жилому дому.

Приложением № 4 к договору «Регламент снятия показаний, обслуживания приборов учета и применения расчетных способов при определении объемов переданной электроэнергии» (пункты 4.1, 4.3) сторонами согласовано, что определение объема потребления электроэнергии осуществляется с использованием показаний ПУ, предоставленных потребителем (покупателем) в адрес гарантирующего поставщика либо сетевой организации. Сетевая организация производит снятие только контрольных показаний, то есть проверочных, производимых по особым планам-графикам, снятие которых имеет целью проверку достоверности систематических показаний, «неконтрольных».

В рассматриваемом случае у потребителей электроэнергии отсутствуют договорные отношения с сетевой организацией, поэтому данное положение Регламента применимо только к гарантирующему поставщику.

Пунктом 2.3.3 договора в редакции протокола согласования разногласий определен порядок составления баланса электроэнергии, представляющего собой систем показателей, характеризующую за расчетный период сумму объектов электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электроэнергии, возникших в принадлежащей такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электроэнергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электроэнергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций.

В силу п. 3.1 договора расчет объема электроэнергии (мощности), приобретаемой в целях компенсации фактических потерь, осуществляется сетевой организацией на основании сведений, предоставленных гарантирующим поставщиком согласно пунктам 2.1.2, 2.1.3 договора с приложением № 5 к договору.

Сетевая организация обязуется направлять гарантирующему поставщику в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным, подписанный и скрепленный печатью общества баланс электрической энергии в электрических сетях сетевой организации по форме Приложения      № 1 к Приложению № 5 к договору. Баланс электрической энергии подтверждается ведомостью электропотребления по каждой точке поставки, которые указаны в Приложении № 2 к настоящему договору, интегральным актом перетоков электрической энергии между смежными сетевыми организациями и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией (пункт 2.3.3 договора).

Расчетным периодом по настоящему договору является один календарный месяц (с 01 числа каждого месяца по последнее число текущего месяца (пункт 5.1. договора).

Согласно пункту 5.2.1 договора, в редакции протокола согласования разногласий, гарантирующий поставщик на основании данных, определенных в соответствии с пунктом 1 Приложения № 7 к настоящему договору, выставляет сетевой организации счет на оплату.

По окончании расчетного периода гарантирующий поставщик с учетом предоставленного сетевой организацией в соответствии с пунктом 2.3.3 договора баланса электрической энергии в порядке и сроки, предусмотренные законодательством РФ, предъявляет сетевой организации для подписания 2 экземпляра акта приема-передачи электрической энергии (мощности) на компенсацию потерь по форме Приложения № 6 к настоящему договору и выставляет счет-фактуру на потребленную в расчетном периоде электрическую энергию (мощность) на компенсацию потерь (пункт 5.3. договора).

Сетевая организация обязана в течение двух рабочих дней с момента получения от гарантирующего поставщика «акта приема-передачи электрической энергии (мощности) на компенсацию потерь», рассмотреть его и при отсутствии претензии подписать и направить в адрес гарантирующего поставщика. При наличии у сетевой организации обоснованных возражений к объему и стоимости электрической энергии (мощности), предъявленной в целях компенсации потерь электрической энергии, сетевая организация обязана указать в акте оспариваемую и неоспариваемую часть объема потерь и подписать акт. Оспариваемая часть объема потерь электрической энергии подлежит оплате в течение 3 дней с даты урегулирования разногласий по объему и стоимости (пункт 5.4. договора).

Из материалов дела следует также, что у сторон возникли разногласия в объеме полезного отпуска и, соответственно - в объеме потерь в ноябре - декабре 2021 года.

За ноябрь 2021 года из переписки сторон по акту № Д04ХЭ000995 от 30.11.2021 расчета потерь (баланса электроэнергии), подготовленному ответчиком по пункту 2.3.3 договора, следует, что ответчиком оспаривается занижение гарантирующим поставщиком полезного отпуска на                                 1 626 468КВтч. на сумму 3 917 634 руб. 40 коп. (соответственно завышение потерь).

За декабрь 2021 г. из переписки сторон по акту № Д04ХЭ001084 от 31.12.2021 г. и баланса потерь следует, что ответчиком оспаривается занижение гарантирующим поставщиком полезного отпуска на 2.291.251 КВтч. на сумму 5.416.489 руб. 86 коп.

За указанный период ПАО «ДЭК» выставило ответчику счета-фактуры на сумму 149 125 966 38 руб. стоимости потерь электроэнергии в сетях                  АО «ХГЭС», которая оплачена последним в размере 139 791 842 руб. 09 коп.

В связи с неоплатой указанной выше денежной суммы истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования частично, суд первой инстанций, руководствуясь нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Основных положений №442, Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), исходил из  обоснованности возражений ответчика  относительно расчета потерь по отпуску электроэнергии в аварийные (ветхие) многоквартирные дома (МКД) за спорный период на 6 791 371, 26 руб. (2851344 КВтч).

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь теми же нормами права, изменяя решение суда, принял во внимание, что по 16 МКД общедомовые приборы учета (ОДПУ) установлены не на границе раздела балансовой принадлежности (наружная стена многоквартирного дома), а на опорах, величина потерь, возникающие на участке сети от указанных приборов учета (от опор) до внешней стены жилых домов за спорный период составила 1603 кВТ/ч на сумму 3 444, 36 руб. и данная сумма подлежит включению в объем потерь, возникших в сетях ответчика. В остальной части согласился с нижестоящим судом.

По существу спор разрешен апелляционным судом правильно.

В силу пункта 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике, пункта 51 Правил № 861, пункта 128 Основных положений № 442 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III Основных положений.

Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций (пункт 50 Правил № 861).

Объем потребления электроэнергии и мощности устанавливается в точках поставки, являющихся местом исполнения обязательств субъектов электроэнергетики (пункт 2 Основных положений № 442, пункт 2 Правил №861).

В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 точкой поставки на розничном рынке понимается место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам.

В силу пункта 136 Основных положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.

В пункте 190 Основных положений № 442 указано, что на основании определенных в соответствии с настоящим разделом объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют, в том числе: объем электрической энергии, переданной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства; объем электрической энергии, переданной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций; фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства этих сетевых организаций.

Из пункта 191 Основных положений № 442 следует, что каждая сетевая организация за расчетный период составляет баланс электрической энергии, который содержит показатели, указанные в пункте 190 настоящего документа.

Баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с настоящим документом (пункт 192 Основных положений № 442).

Согласно пункту 157 Основных положений № 442, если иные время и дата снятия показаний расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве контрольных приборов учета, не установлены договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, то снятие показаний расчетных приборов учета должно осуществляться: в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета - с 23-го до окончания 25-го дня расчетного месяца, а также по состоянию на 00 часов 00 минут дня расторжения (заключения) договора энергоснабжения, договора оказания услуг по передаче электрической энергии; в отношении приборов учета, установленных в жилых домах, - до окончания 25-го дня расчетного месяца, а также по состоянию на 00 часов 00 минут дня расторжения (заключения) договора энергоснабжения, договора оказания услуг по передаче электрической энергии; в отношении приборов учета, установленных в отношении нежилых помещений, электроснабжение которых осуществляется с использованием общего имущества многоквартирного дома, - до окончания 25-го дня расчетного месяца, а также по состоянию на 00 часов 00 минут дня расторжения (заключения) договора энергоснабжения и (или) договора оказания услуг по передаче электрической энергии; в отношении иных приборов учета - по состоянию на 00 часов 00 минут первого дня месяца, следующего за расчетным периодом, а также дня расторжения (заключения) договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договора оказания услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с пунктом 162 Основных положений № 442 гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) передает в сетевую организацию, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии, в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, до 5-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, реестр, содержащий данные об объеме потребления электрической энергии в отношении жилых домов, МКД (с распределением по каждому дому). Объемы потребления электрической энергии формируются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) на дату составления реестра в порядке, предусмотренном Правилами № 354, или на основании данных, полученных от исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива или сетевой организации.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется, исходя из тарифа по передаче электрической энергии и объема оказанных услуг по передаче электрической энергии (пункт 15.1 Правил № 861).

ПАО «ДЭК» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Хабаровского края.

АО  «ХГЭС», будучи сетевой организацией, обязано компенсировать ПАО «ДЭК» фактические потери в сетях при оказании услуг по ее передаче.

На основании статей 8 и 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе принципов равноправия сторон и состязательности.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71, 168 АПК РФ).

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, изучив доводы сторон апелляционный суд, верно пришел к выводу, что объем электроэнергии, определенный по показаниям ОДПУ, установленных в ветхих и аварийных домах, в случае его превышения над объемом ресурса, рассчитанным на основании норматива потребления, не может быть признан полезным отпуском электроэнергии в отношении таких домов. Такой объем является потерями в сетях, которые образуются во внутридомовых сетях, а не в сетях сетевой организации. Вместе с тем, приняв во внимание, что ОДПУ по 16 МКД установлены не на границе раздела балансовой принадлежности (наружная стена МКД), а на опорах, с учетом  определения характеристик питающих линий, проложенных от мест установки  ОДПУ (от опор) до внешних стен домов, апелляционный суд правомерно признал, что в расчет потерь электрической энергии подлежат включению потери, возникающие на данных участках. Величина таких потерь за спорный период составила 1603 кВТ/ч на сумму             3 444, 36 руб. и соответственно в части данной суммы  судом апелляционной инстанции произведена корректировка общего размера требований истца, подлежащих удовлетворению.

При рассмотрении доводов АО «ХГЭС» относительно  применения спорных показаний приборов учета потребителей и возражений ПАО «ДЭК», судом апелляционной инстанции  учтено, что  ПАО «ДЭК» в материалы дела представлены сведения о расходе и показания приборов учета электрической энергии по каждому потребителю. Показания получены ПАО «ДЭК» от потребителей разными способами: по форме приложения № 9 к договорам энергоснабжения, по телефону, по электронной почте, через личный кабинет и другими способами передачи данных. В свою очередь, из представленных АО «Хабаровская горэлектросеть» претензий по объемам следует, что сетевая компания использует показания снятые ею самостоятельно, без участия в этом потребителей.

При этом, апелляционная коллегия приняла во внимание, что  в силу пункта 18, подпунктов «е», «ж» пункта 31, подпунктов «д», «е» пункта 31 (1) Правил № 354 передача показаний приборов учета производится собственниками нежилых помещений, управляющими организациями и иными исполнителями коммунальных услуг в установленном порядке. Эти положения воспроизведены сторонами и в приведенных выше условиях пунктов 2.1.2., 2.1.3, а также в Регламенте снятия показаний (приложение №4) договора № 47.

При согласовании разногласий к договору № 47 (протокол разногласий, протокол согласования разногласий) эти условия корректировались, но существо их сохранено (расчет потерь по показаниям, представляемым гарантирующему поставщику).

Апелляционный суд, соглашаясь с выводом суда первой инстанции,  верно указал, что сетевой организации по договору № 47 предоставлено право снятия только контрольных показаний, проверочных. Приоритет в целях исчисления потерь в сетях сетевой организации при исчислении полезного отпуска отдается показаниям потребителей, переданных гарантирующему поставщику в рамках соответствующих договорных отношений. Сетевая организация стороной этих договорных отношений не является.

Соответственно, в части 2 542 753,03 руб. (1066375 КВтч) возражения ответчика обоснованно отклонены апелляционным судом по аналогичному суждению суда первой инстанции.

На основе установленных фактических обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, анализа подлежащих применению норм права, суд апелляционной инстанции, пришел к правильному выводу о том, что объем обязательств субъектов розничных рынков по одним и тем же точкам поставки не может определяться различным образом, в связи с чем признал несостоятельной позицию АО «ХГЭС».

Суд округа соглашается с выводами апелляционного суда,   поскольку объем обязательств потребителей по оплате стоимости электрической энергии перед гарантирующим поставщиком взаимосвязан с объемом обязательств гарантирующего поставщика перед сетевой организацией, по принципу сопоставления объема прав сторон в правоотношениях «потребитель - гарантирующий поставщик» и «гарантирующий поставщик - сетевая организация». Поэтому возможность проведения сетевой организацией корректировок объемов гарантирующему поставщику находится в непосредственной связи от проведения подобных корректировок гарантирующим поставщиком потребителям, иное нарушает баланс интересов сторон. Недостоверность показаний приборов учета переданных гарантирующему поставщику (ПАО «ДЭК») потребителями в спорный период  сетевая организация (АО «ХГЭС»)  не доказала (статьи 9, 65 АПК РФ), обратное судами не установлено.

Довод ПАО «ДЭК» со ссылкой на Приказ Минстроя России от 28.08.2020 №485/пр. рассматривался судом первой инстанции, который указал, что заявленное относится к случаям, когда ОДПУ не установлены, в рассматриваемой ситуации ОДПУ установлены и введены в эксплуатацию в качестве расчетных в установленном законом порядке, с данным выводом согласился  апелляционный суд. 

Судом апелляционной инстанции также учтена правовая позиция, изложенная в ответе на вопрос № 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2(2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 06.07.2016, в котором разъяснено, что в части 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №261-ФЗ) не содержится запрета на установку приборов учета в ветхих и аварийных объектах, а лишь указывается на отсутствие обязанности собственников по их установке и, соответственно, оплате стоимости приборов учета и расходов по их установке, если она проведена иным лицом.

При этом апелляционным судом, верно отмечено, что такие объекты могут быть оснащены ресурсоснабжающими организациями за счет собственных средств приборами учета, если подтверждена техническая возможность их установки в соответствии с критериями, предусмотренными ранее действовавшим Приказом Министерства регионального развития от 29.12.2011 № 627 «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) прибора учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения». Показания законно установленных и введенных в эксплуатацию коллективных приборов учета могут быть использованы ресурсоснабжающими организациями для определения объема и стоимости потребленных энергоресурсов.

По результатам повторного рассмотрения дела, апелляционный суд констатировал, что общая стоимость потерь, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца составляет 2 546 197, 36 руб. (2.542.753,03 руб. +3 444, 36 руб.), в связи с чем решение суда первой инстанции изменил.

Оснований для несогласия с итоговыми выводами суда апелляционной инстанции по делу у судебной коллегии не имеется. 

Установление фактических обстоятельств и оценка доказательств являются прерогативой судов первой и апелляционной инстанций в рамках конкретного дела, которые в силу присущих им дискреционных полномочий, необходимых для осуществления правосудия и вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, разрешают дело на основе установления и исследования всех его обстоятельств.

Судом апелляционной инстанции во исполнение требований статей 8, 9 АПК РФ обеспечены сторонам равные условия для реализации ими своих процессуальных прав, в том числе на представление доказательств, в состязательном процессе; созданы условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств дела.

Обжалуемый судебный акт содержит в соответствии с требованиями части 7 статьи 71, пункта 2 части 4 статьи 170, пункта 12 части 2 статьи 271 АПК РФ мотивированную оценку доводов лиц, участвующих в деле, и представленных доказательств.

Оценка требований и возражений сторон, представленных доказательств осуществлена апелляционным судом с учетом положений статей 1, 9, 41, 65, 71 АПК РФ исходя из принципов равноправия сторон и состязательности, правильного распределения бремени доказывания.

Стандарт исследования имеющихся в деле доказательств в их совокупности и взаимосвязи без придания преимущественного значения какому бы то ни было из них судами соблюден (определения Верховного Суда Российской Федерации от 20.06.2016 № 305-ЭС15-10323, от 05.10.2017 № 309-ЭС17-6308).

По результатам рассмотрения кассационных жалоб, суд округа считает, что суд  апелляционной инстанции, исследовав и оценив все приведенные сторонами спора доводы и возражения и представленные ими в материалы дела доказательства, верно и в полной мере установил имеющие существенное значение для правильного разрешения настоящего спора фактические обстоятельства, дал им надлежащую и мотивированную правовую оценку, на основании которой пришел к верным, соответствующим установленным им фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам выводам, основанным на правильном применении норм права, регулирующих спорные правоотношения.

Иное толкование заявителями жалоб положений действующего законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора, не свидетельствуют о неправильном применении судом апелляционной инстанции норм права.

Доводы кассационных жалоб, подлежат отклонению, поскольку направлены на переоценку установленных апелляционным судом обстоятельств и исследованных доказательств,. Между тем из полномочий суда кассационной инстанции исключены действия по установлению обстоятельств, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судами, по предрешению вопросов достоверности или недостоверности доказательств, преимущества одних доказательств перед другими, а также по переоценке доказательств, которым уже была дана оценка судами первой и апелляционной инстанций (статьи 286, 287 АПК РФ, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.03.2013 № 13031/2012).

        Руководствуясь статьями 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

                                     ПОСТАНОВИЛ:

 постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2023 по делу №А73-5411/2022 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

         Председательствующий судья                                      Э.Э. Падин         

         Судьи:                    В.Г. Дроздова

                                                                                                    Н.Ю. Мельникова