АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-38705/2023

г. Новосибирск

26 марта 2024 года

Резолютивная часть решения изготовлена 21 марта 2024   года

Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2024   года

 

Арбитражный суд Новосибирской области  в составе судьи               Санжиевой Ю.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Алэнси" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 121 154, 40 руб. платы за нахождение контейнеров на железнодорожных путях общего пользования станции Бирюлинская

установил:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги"  обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Алэнси"  о взыскании 121 154, 40 руб. платы за нахождение контейнеров на железнодорожных путях общего пользования станции Бирюлинская.

Определением суда от 30.01.2024 исковое заявление было принято к производству в порядке упрощенного производства. 

Стороны в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, надлежащим образом извещены о рассмотрении заявления в порядке упрощенного производства, что подтверждается почтовыми уведомлениями по почтовым отправлениям и  публикацией на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в сети «Интернет» (www.arbitr.ru) определения о принятии к производству заявления в порядке упрощенного производства.

В деле имеются доказательства надлежащего извещения сторон в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о принятии заявления в порядке упрощенного производства.

Дело рассматривается в порядке статьей 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства стороны не представили.

Ответчик отзывом на иск относительно удовлетворения исковых требований возражает, подробно излагая свои доводы в отзыве.

Оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам  искового производства судом не установлено.

21.03.2024 судом вынесено решение в виде резолютивной части об удовлетворении заявленных  требований в части,  размещено в Картотеке арбитражных дел в режиме свободного доступа, дата публикации: 22.03.2024.

В связи с поступлением соответствующего ходатайства ответчика судом 26.03.2024  изготовлено мотивированное решение.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению,  ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

Из положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Как следует из материалов дела, между ОАО «РЖД» и ООО «Алэнси» заключен договор №ТЦФТОМ-90 от 15.06.2022 об оказании услуг по организации перевозки груженых и порожних контейнеров в составе контейнерного поезда при формировании поезда на пути общего пользования станции Бирюлинская Западно-Сибирской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» (далее – Договор). 

В процессе формирования контейнерного поезда (далее – КП) на условиях Договора за период с 27 декабря 2022 года по 1 января 2023 года по актам общей формы был оформлен простой вагонов, выданных частями с пути необщего пользования ООО «АлЭнСи». 

В соответствии с пунктом 2.1.2. приложения 3 1 к данному договору, ОАО «РЖД» обязуется составлять акты общей формы на нахождение вагонов в ожидании накопления контейнерного поезда.

 По условиям Договора (согласно п.3.1.2. Приложения № 1) за фактическое время ожидания накопления КП (зафиксированное в актах общей формы) взыскивается плата по договорным ставкам. 

При этом в качестве ценового ориентира использованы ставки таблицы № 1 Тарифного руководства, утвержденного приказом ФСТ России от 29.04.2015 №127-т/1, с учетом коэффициентов индексации. 

Время ожидания накопления КП рассчитывается с момента вывода первой группы вагонов КП с пути необщего пользования ООО «АлЭнСи» на станционные пути формирования КП до момента получения ОАО «РЖД» уведомления о готовности уборки последней группы вагонов данного КП, загруженных контейнерами. 

В соответствие с пунктом 3.1.2 Приложения № 1 к Договору на грузоотправителя ООО «Алэнси» была начислена плата за нахождение контейнеров на железнодорожных путях общего пользования станции Бирюлинская. 

Для списания причитающихся ОАО «РЖД» платежей с единого лицевого счета (далее - ЕЛС) ООО «Алэнси» №1005701558, открытого в ОАО «РЖД» для производства расчетов, была оформлена накопительная ведомость № 051002 на сумму 121 154,40 руб., в том числе НДС – 20 192,40 руб. Однако, списание не произведено по причине отказа плательщика от подписания данного документа. 

Подсудность определена пунктом 8.2. договора №ТЦФТОМ-90: по месту нахождения Западно-Сибирского ТЦФТО: г. Новосибирск. 

Истцу направлялась претензия, однако сумма долга 121 154,40 руб. не оплачена, что послужило основанием для обращения истца с иском в арбитражный суд.

Суд, рассмотрев утверждения истца, проанализировав доводы ответчика, сопоставив между собой представленные сторонами в материалы дела доказательства, обращает внимание на следующее.

Как следует из материалов дела, между ОАО «РЖД» и ООО «Алэнси» заключен договор №ТЦФТОМ-90 от 15.06.2022 об оказании услуг по организации перевозки груженых и порожних контейнеров в составе контейнерного поезда при формировании поезда на пути общего пользования станции Бирюлинская Западно-Сибирской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» (далее – Договор). 

Истец указывает, что в процессе формирования контейнерного поезда (далее – КП) на условиях договора за период с 27.12.2022 по 01.01.2023  по актам общей формы был оформлен простой вагонов, выданных частями с пути необщего пользования ответчика. 

По условиям договора (согласно п.3.1.2. Приложения № 1) за фактическое время ожидания накопления КП (зафиксированное в актах общей формы) взыскивается плата по договорным ставкам. 

При этом в качестве ценового ориентира использованы ставки таблицы № 1 Тарифного руководства, утвержденного приказом ФСТ России от 29.04.2015 №127-т/1, с учетом коэффициентов индексации. 

Время ожидания накопления КП рассчитывается с момента вывода первой группы вагонов КП с пути необщего пользования ООО «АлЭнСи» на станционные пути формирования КП до момента получения ОАО «РЖД» уведомления о готовности уборки последней группы вагонов данного КП, загруженных контейнерами. 

Истец просит суд на основании указанных пунктов договора взыскать с ответчика плату за нахождение контейнеров на железнодорожных путях общего пользования станции Бирюлинская 121 154, 40 руб.

Договором регулируются взаимоотношения сторон при организации в соответствии с телеграммами ОАО «РЖД» от 18.08.2022 №исх-19397, от 09.12.2022 №исх-30004, от 14.12.2022 №исх-13895 перевозок груженых и порожних контейнеров в составе контейнерного поезда (далее – КП) со станции Бирюлинская ЗСБ на станцию Камышовая-эксп ДВС условной длиной 71 вагон (далее – Услуга), погруженных на вагоны в местах общего пользования. 

При приеме к перевозке контейнеров в составе КП допускается отклонение длины КП от объявленной в сторону уменьшения на один физический вагон независимо от его типа и длины. 

Сторонами в качестве Приложения № 1 к договору были согласованы  Условия формирования контейнерного поезда на путях общего пользования станции отправления Бирюлинская силами и средствами ОАО «РЖД» (далее – Приложение № 1 к договору/Условия), Технология формирования контейнерного поезда на путях общего пользования станции Бирюлинская                 № ЗСИБ ДЦС-3-1124/пд от 10.06.2022  (Технология № ЗСИБ ДЦС3-1124/пд). 

Согласно п.1.2. Условий (приложение № 1 к Договору), формирование КП осуществляется в соответствии с утверждаемой Тайгинским центром организации работы железнодорожных станций – структурного подразделения ЗС Дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением технологией № ЗСИБ ДЦС-3-1124/пд, которой определяется место формирования КП на станции, устанавливается время, необходимое для накопления и формирования КП, количество подач и иные технологические особенности формирования КП. 

Согласно п.3.2. и п.3.1.2. Приложению № 1 к Договору стоимость услуги по формированию КП на путях общего пользования станции Бирюлинская определяется как сумма - в то числе платы за нахождение ж/д состава, независимо от принадлежности на ж/д путях общего пользования, которая взыскивается за фактическое время ожидания накопления КП (зафиксированное в акте общей формы ГУ – 23 (ГУ – 23ВЦ)) по договорным ставкам. 

При этом в качестве ценового ориентира использованы ставки таблицы № 1 Тарифного руководства, утвержденного приказом ФСТ России от 29.04.2015 №127-т/1, и рассчитывается с момента вывода первой группы вагонов КП с мест общего пользования или необщего пользования на станционные пути формирования КП до момента получения ОАО «РЖД» уведомления о готовности уборки последней группы вагонов данного КП, загруженных контейнерами. 

При этом Условиями также предусмотрено, что если при соблюдении организатором КП условий формирования КП уборка группы вагонов на станционные пути формирования КП задерживается по причинам, зависящим от ОАО «РЖД», свыше нормативов, установленных технологическим процессом работы станции, из общего времени нахождения вагонов, не принадлежащих перевозчику, на железнодорожных путях общего пользования станции в ожидании формирования КП исключается время, на которое произошла указанная задержка. 

Согласно п. 2.1.2. Условий (Приложения № 1 к Договору), ОАО «РЖД» приняло на себя обязательства - оформлять акт общей формы ГУ 23 (ГУ-23ВЦ) на нахождение вагонов на железнодорожных путях общего пользования станции в ожидании накопления КП с момента вывода первой группы вагонов КП с мест общего или необщего пользования на станционные пути формирования КП до момента получения ОАО «РЖД» на электронный адрес уведомления о готовности уборки последней группы вагонов с контейнерами для данного КП. 

Истец в качестве подтверждения простоя по причине накопления на путях общего пользования представляет в материалы дела  акты общей формы № 63 от 02.01.2023 года, № 64 от 02.01.2023, № 65 от 02.01.2023, № 66 от 02.01.2023 (на начало простоя) № 6454 от 27.12.2022, № 6455 от 27.12.2022, № 6510 от 29.12.2022, № 6543 от 30.12.2022 (акты на окончание простоя). 

В соответствии с ч.19 ст.39 Федерального закона Российской Федерации  от 10.01.2003 № 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее – Устав железнодорожного транспорта РФ) для удостоверения факта нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования в случаях, предусмотренных настоящей статьей, оформляется акт общей формы. 

Согласно ч.16 ст.119 Федерального закона Российской Федерации  от 10.01.2003 № 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" для удостоверения иных не предусмотренных настоящей статьей обстоятельств оформляются акты общей формы и другие акты. Порядок составления актов определяется правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом.

Приказом Минтранса Российской Федерации  от 27.07.2020. № 256 утверждены «Правила перевозок грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, содержащие порядок переадресовки перевозимых грузов, порожних грузовых вагонов  с изменением грузополучателя и (или) железнодорожной станции назначения, составления актов при перевозках грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, составления транспортной железнодорожной накладной, сроки и порядок хранения грузов, контейнеров на железнодорожной станции назначения» (далее – Правила). 

В соответствии с п.64 Правил акт общей формы составляется и подписывается одним уполномоченным представителем перевозчика, который его составил, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 65 настоящих Правил, в день обнаружения обстоятельств, подлежащих оформлению актом общей формы. 

Согласно п.77 Правил акты общей формы, составленные для удостоверения факта нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования, а также обстоятельств, являющихся основанием для взимания с пользователя услугами железнодорожного транспорта штрафов, сборов и плат, составляются перевозчиком в день их обнаружения и представляются для подписания на станции назначения (отправления) - грузополучателю (получателю), грузоотправителю (отправителю), владельцу железнодорожного пути необщего пользования. 

В нарушение  положений законодательства Российской Федерации  акты общей формы истцом своевременно не составлялись, и не представлялись для подписания ответчику. 

Акты общей формы, предназначенные для фиксации времени начала задержки вагонов (№№ 6454, 6455, 6510, 6543) и окончания задержки вагонов (№№ 63, 64, 65, 66,) содержат указание, что отказ от подписи данных актов имел место 20.09.2023, то есть более восьми месяцев со дня, когда имели место обстоятельства, вменяемые истцу в нарушение договора. 

Акты общей формы об отказе от подписи имеют одну и ту же дату, и время составления – 20.09.2023 в 06:00, аналогичная дата указана в графе: «описание обстоятельств, вызвавших составление акта». 

В имеющихся памятках приемосдатчика и ведомостях подачи и уборки вагонов, которые подписаны простой электронной подписью руководителя ООО «АлЭнСи», отсутствует указание на время задержки окончания грузовых операций, равно как отсутствует указание реквизитов каких-либо актов общей формы ГУ-23.

Таким образом, вменяемое ответчику нарушение своевременно и надлежащим образом истцом не оформлялось. 

Акты общей формы были сформированы истцом и представлены грузоотправителю одним днем, по истечении более 270 календарных дней, что нарушает вышеуказанные положения Правил, и лишает их доказательственного значения. 

В соответствии с ч.1 ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Согласно ст. 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

При этом, из представленных актов видно, что именно со стороны истца допущено нарушение Технологии № ЗСИБ ДЦС-3-1124/пд и договора № ТЦФТОМ-90 от 15.06.2022. 

Так согласно представленных истцом документов со ст. Бирюлинская (ст. отправления) до ст. Камышовая – эксп.ДВС были поданы только следующие вагоны для формирования КП : 54434881, 54548458, 54561246, 54508189, 54569058, 54581707, 54557228, 54561774, 54550884, 54554928, 54556634, 54566773 (владелец вагонов «ООО Промстроймаш»), № 94229184 (владелец вагона «ООО Транслес»). (акт № 6455) – группа в 13 вагонов. - 54712948, 54551635, 54563341, 42398172, 54562012, 54559158, 54440136, 54553532, 54551577 (владелец вагонов «ООО Промстроймаш») и № 94231909, 54312178, 54313135, 94362431(владелец вагона «ООО Транслес»), (акт № 6454) – группа в 13 вагонов. - 54514948, 54567482, 54529987, 54580857 (владелец вагонов «ООО М-Сталь»), 54577366, 54559356, 54530407, 44620854, 44462752, 54430509 (владелец вагонов «ООО Промстроймаш»), 54572334 (владелец вагонов - ООО «ПГК») (акт № 6510) – группа в 11 вагонов - 54508288, 54572888, 54564042, 54561204, 54554225, 54572474, 54581087, 54573365, 54552526, 54558721, 54528625, 54562368, 54508163, 54555446 (владелец вагонов «ООО Промстроймаш»), (акт № 6543) – группа в 14 вагонов - 54712948, 54551635, 54563341, 42398172, 54562012, 54559158, 54440136, 54553532, 54551577 (владелец вагонов «ООО Промстроймаш») и № 94231909, 54312178, 54313135, 94362431(владелец вагона «ООО Транслес»), (акт № 66) – группа в 13 вагонов (уборка) - 54434881, 54548458, 54561246, 54508189, 54569058, 54581707, 54557228, 54561774, 54550884, 54554928, 54556634 (владелец вагонов «ООО Промстроймаш»), и № 94229184 (владелец вагона «ООО Транслес»), (акт № 64) – группа в 13 вагонов (уборка) - 54508288, 54572888, 54564042, 54561204, 54554225, 54572474, 54581087, 54573365, 54552526, 54558721, 54528625, 54562368, 54508163, 54555446 (владелец вагонов «ООО Промстроймаш») (акт № 63 ) – группа в 14 вагонов (уборка) - 54514948, 54567482, 54529987, 54580857 (владелец вагонов «ООО М-Сталь»), 54577366, 54559356, 54530407, 44620854, 44462752, 54430509 (владелец вагонов «ООО Промстроймаш»), 54572334 (владелец вагонов - ООО «ПГК») (Акт № 65) – группа в 11 вагонов (уборка). 

В представленных актах общей формы на начало и на окончание простоя указаны номера спорных вагонов, период их задержки на путях общего пользования и указана причина задержки «ожидание накопления на пути общего пользования». 

При этом истцом не составлены акты общей формы на еще одну группу в 13 вагонов и 3 отдельных вагона. 

Акты общей формы не были подписаны ответчиком. 

От подписания актов ответчик отказался и в сопроводительном письме сообщил, о том, что акты общей формы предъявлены незаконно ввиду нарушения со стороны ОАО «РЖД» Технологии № ЗСИБ ДЦС-3-1124/пд от 10.06.2022, а также договора, заключенного между сторонами. 

Так Технологией № ЗСИБ ДЦС-3-1124/пд, установлен порядок формирования контейнерного поезда на путях общего пользования станции Бирюлинская со следующими характеристиками: длина – 71 усл. вагонов (66 физических вагонов); род подвижного состава – фитинговые платформы длиной не более 15 метров; - накопление и формирование контейнерных поездов производится на приемоотправочных путях № 2, 4, 7, 9, 11 станции Бирюлинская; - погрузка осуществляется на пути необщего пользования ООО «АлЭнСи» (далее - грузоотправитель); количество групп вагонов, выводимых на пути формирования поезда – 6 групп. 

Разделом 2 Технологии № ЗСИБ ДЦС-3-1124/пд, установлено, что Контейнерный поезд выдается шестью группами (пять групп состоят из 13 физических вагонов (14 усл. вагонов)) и одна группа состоит из одного вагона. Вывод групп производится на один из приемоотправочных путей станции Бирюлинская (№№ 2, 4, 7, 9 или 11). 

Условиями формирования КП на путях общего пользования станции Бирюлинская являются: подвод платформ для погрузки контейнеров производится только одним составом и при наличии порожних контейнеров в количестве, необходимом для формирования КП длиной 71 условный вагон;  обеспечение полной вместимости и грузоподъемности платформ; прием вагонов от грузоотправителя с контейнерной площадки на приемоотправочный путь станции Бирюлинская группами не более шести групп;  подача обращения от ОАО «АлЭнСи» на формирование контейнерного поезда не позднее, чем за трое суток до даты отправления;  критическое время выдачи на станцию оформленных и готовых к отправлению вагонов последней группы – 3 часа. 

Ответчиком в рамках заключенного договора, в соответствии с Технологией № ЗСИБ ДЦС-3-1124/пд в декабре 2022 года и январе 2023 года были поданы на приемоотправочные пути 5 партий по 13 вагонов и одна партия – 2 вагона – всего 67 вагонов (71 условный вагон). 

При этом, в Технологии № ЗСИБ ДЦС-3-1124/пд сторонами также установлено, что при наличии затруднений в технологическом процессе работы станции по причине не соблюдения грузоотправителем порядка формирования КП (нормы времени накопления, количество групп для формирования), перевозчик имеет право отправить группу вагонов в составе грузового поезда или сформированный состав, в том числе, на нитку графика выделенной для КП, как технический маршрут без проставления в перевозочных документах штемпеля «Контейнерный поезд». 

Время занятости маневровых средств работами по формированию контейнерных поездов на путях железнодорожной станции Бирюлинская складывается из времен на выполнение отдельных операций, которые включат в себя в том числе время на: накопление вагонов контейнерного поезда на одном из пути станции (2, 4, 7, 9, 11) производится до установленной длины 71 условный вагон. 

После окончания погрузки группы вагонов выставляются на приемо-отправочные пути № 2, 4, 7, 9, 11 железнодорожной станции Бирюлинская, где стоят в ожидании пополнения состава поезда (погрузки вагонов оставшейся части поезда). 

Согласно п.3 Технологии затраты времени на накопление и формирование КП длиной 71 условный вагон (66 физических вагонов) рассчитываются с момента выставления на приемоотправочные пути станции первой группы вагонов до завершения подготовки состава к отправлению. 

Выдача вагонов на станцию Бирюлинская производится шестью группами, состоящих из 13 физических вагонов (14 условных вагонов). 

Технологические нормы на погрузку, выгрузку вагонов стороны согласовали путем подписания Приложения № 1 к Технологии, согласно которого общее время выполнения коммерческих операций по погрузке контейнеров на контейнерной площадке на пути необщего пользования ООО «АлЭнСи» на пути №1 составляет 7, 68 часа на обработку 1 постановки из 13 платформ (26 контейнеров).

 Из предоставленных истцом документов очевидно, что истец в нарушение условий раздела 2 и 3 Технологии № ЗСИБ ДЦС-3-1124/пд произвел формирование КП партиями не по 13 вагонов и одна партия – 2 вагона – всего 67, а несколькими партиями – 3 партии по 13 вагонов, 1 партия 12 вагонов и 1 партия 14 вагонов и одна партия – 3 вагона. 

При этом, ввиду занятости путей общего пользования не по вине ответчика, а также ввиду наличия затруднений в технологическом процессе работы станции, истец не произвел отправку вагонов группами в составе грузового поезда или сформированный состав, в том числе, на нитку графика выделенной для КП, без проставления в перевозочных документах штемпеля «Контейнерный поезд». 

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации  субъекты гражданского права приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации  граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. 

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (пункт 1 статьи 420 ГК РФ). 

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом. 

В соответствии со статьей 2 УЖТ РФ железнодорожный транспорт в Российской Федерации состоит из железнодорожного транспорта общего пользования, железнодорожного транспорта необщего пользования, а также технологического железнодорожного транспорта организаций, предназначенного для перемещения товаров на территориях указанных организаций и выполнения начально-конечных операций с железнодорожным подвижным составом для собственных нужд указанных организаций. 

В силу статьи 2 УЖТ РФ железнодорожными путями необщего пользования являются железнодорожные подъездные пути, примыкающие непосредственно или через другие железнодорожные подъездные пути к железнодорожным путям общего пользования и предназначенные для обслуживания определенных пользователей услугами железнодорожного транспорта на условиях договоров или выполнения работ для собственных нужд. 

В соответствии с частью 11 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав) за нахождение на железнодорожных путях общего пользования порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчику вносится плата за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава в течение всего времени: ожидания выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров, задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления (далее - расчетный срок доставки). 

Частью 12 статьи 39 Устава определено, что если в указанных в части 11 статьи 39 Устава случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. 

Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику. 

В силу части 13 статьи 39 Устава оплачиваемое время ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров исчисляется по истечении двух часов с момента уведомления перевозчиком в порядке, установленном Уставом и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, о прибытии грузов, порожних грузовых вагонов и готовности их к подаче, если иное время не установлено договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов с учетом особенностей технологии обслуживания конкретных грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей). 

В соответствии с частью 17 статьи 39 Устава размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве. 

С 07.06.2015 вступил в силу Приказ ФСТ России от 29.04.2015 N 127-т/1 "Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство). 

Согласно п.1.6 Тарифного руководства, время, за которое взимается плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава, контейнеров определяется в соответствии с положениями статей 31, 36, 39 и 44 Устава по данным актов общей формы. 

Согласно п. 2.1 Тарифного руководства плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования груженых и порожних вагонов, иного железнодорожного подвижного состава, контейнеров (далее - вагоны, контейнеры) (за предоставление железнодорожных путей) в перевозочном процессе определяется по ставкам, дифференцированным в зависимости от длины вагонов (типоразмера контейнеров) с учетом продолжительности нахождения вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования, стадии перевозочного процесса (на начальной и/или конечной железнодорожной станции, либо в пути следования). 

Согласно п. 2.3 Тарифного руководства плата за нахождение вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования определяется по ставкам таблицы N 1. Пунктом 2.4 Тарифного руководства установлено, что плата за нахождение вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования определяется по ставкам таблицы N 2 в случае нахождения на железнодорожных путях общего пользования вагонов, контейнеров в перевозочном процессе (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из- за неприема железнодорожной станцией назначения) за время задержки вагонов, контейнеров в пути следования по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, иных перевозчиков, если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления в соответствии с правилами исчисления сроков доставки. 

По смыслу положений части 11 статьи 39 Устава плата за нахождение вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования уплачивается грузополучателем в указанных в названной части статьи случаях, при условии, что вагоны находились на путях общего пользования по зависящим от грузополучателя причинам и при наличии одновременно двух условий: невыполнение технологических норм и нарушение срока доставки. 

В силу статьи 119 Устава обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами. 

В пункте 34 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии со статьей 39 Устава за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей или владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих их своими локомотивами, либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев этих путей, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами. 

Размер платы определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. 

Таким образом в рассматриваемом случае на истца возложено бремя доказывания наличия обстоятельств исходя из вышеприведенного нормативного регулирования следует, что при начислении платы по правилам Тарифного руководства "Плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правила ее применения", утвержденного приказом ФСТ России от 29.04.2015 N 127-т/1, истец должен доказать следующие обстоятельства: факт нахождения вагонов на своих путях по причинам, зависящим от грузополучателя - ответчика; факт того, что указанная задержка вагонов на его путях привела к нарушению расчетного срока доставки. 

Согласно сложившейся судебной практики истцу должно быть отказано во взыскании Платы, если им не доказаны вышеперечисленные обстоятельства. 

Из положений части 18 статьи 39 Устава железнодорожного транспорта следует, что грузополучатели освобождаются от платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, в том числе, если вагоны находились на путях общего пользования по причинам, не зависящим от грузоотправителей, грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования. 

Указанные выше акты общей формы были составлены и направлены в адрес ответчика 19.09.2023, что подтверждается письмом вх. № 46-09 от 26.09.2023. 

Согласно Распоряжения ОАО «РЖД» от 30.12.2016 N 2827р "Об утверждении Регламента взаимодействия подразделений ОАО «РЖД» при оформлении документов, подтверждающих нахождение порожних грузовых вагонов, вагонов с грузом, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования", при задержке вагонов, контейнеров на станции независимо от их принадлежности, по причинам, зависящим от клиента, на каждый случай задержки составляется акт в порядке, установленном Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, с включением в него всех вагонов, находящихся на станции в момент задержки, готовых к подаче на данный железнодорожный путь необщего пользования. 

В соответствии с п. 77 Правил перевозок грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, содержащие порядок переадресовки перевозимых грузов, порожних грузовых вагонов с изменением грузополучателя и (или) железнодорожной станции назначения, составления актов при перевозках грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, составления транспортной железнодорожной накладной, сроки и порядок хранения грузов, контейнеров на железнодорожной станции назначения, утв. Приказом Минтранса России от 27.07.2020 N 256 (далее также - Правила), акты общей формы, составленные для удостоверения факта нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования, а также обстоятельств, являющихся основанием для взимания с пользователя услугами железнодорожного транспорта штрафов, сборов и плат, составляются перевозчиком и представляются на станции назначения (отправления) - грузополучателю (получателю), грузоотправителю (отправителю), владельцу железнодорожного пути необщего пользования для подписания в день обнаружения таких обстоятельств. 

При несогласии с указанными в актах общей формы обстоятельствами, перечисленные пользователи вправе направить перевозчику, владельцу инфраструктуры свои мотивированные возражения (п. 79 Правил перевозок). 

При этом, согласно п. 43 Правил, Обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, при осуществлении перевозок грузов и порожних вагонов железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

 Согласно п. 64 Правил Акт общей формы составляется и подписывается одним уполномоченным представителем перевозчика, который его составил, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 65 настоящих Правил, в день обнаружения обстоятельств, подлежащих оформлению актом общей формы, если иное не предусмотрено настоящей главой. 

Согласно п. 65 Правил акты общей формы, связанные с оформлением предоставления железнодорожных путей общего пользования в перевозочном процессе, пользованием вагонами, принадлежащими перевозчику, нахождением вагонов на железнодорожных путях общего пользования, предоставлением железнодорожных путей вне перевозочного процесса, составляются владельцем инфраструктуры отдельно на начало и окончание простоя вагонов, пользования вагонов и подписываются уполномоченными представителями владельца инфраструктуры и перевозчика. 

В случае если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, то акты составляются и подписываются только перевозчиком. 

Согласно п. 65 Правил, при составлении перевозчиком акта общей формы в пути следования он составляется в двух экземплярах: первый экземпляр акта общей формы, составленного в пути следования, прилагается к перевозочному документу; второй экземпляр акта общей формы, составленного в пути следования, остается у перевозчика. О составлении акта общей формы в накладной делается отметка в соответствии с главой IV настоящих Правил. 

Согласно п. 77 Правил акты общей формы, составленные для удостоверения факта нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования, а также обстоятельств, являющихся основанием для взимания с пользователя услугами железнодорожного транспорта штрафов, сборов и плат, составляются перевозчиком в день их обнаружения и представляются для подписания на станции назначения (отправления) - грузополучателю (получателю), грузоотправителю (отправителю), владельцу железнодорожного пути необщего пользования.

Согласно п. 2.1.2. Приложения № 1 к договору, ОАО «РЖД» приняло на себя обязательства  оформлять акт общей формы ГУ 23 (ГУ-23ВЦ) на нахождение вагонов на железнодорожных путях общего пользования станции в ожидании накопления КП с момента вывода первой группы вагонов КП с мест общего или необщего пользования на станционные пути формирования КП до момента получения ОАО «РЖД» на электронный адрес уведомления о готовности уборки последней группы вагонов с контейнерами для данного КП. 

При этом, документы, на которые ссылается истец в исковом заявлении (акты общей формы, составленные на отказ от подписи актов общей формы на начало и на окончание нахождения вагонов на путях общего пользования, составленные в сентябре 2023 года и датированные декабрем 2022 года и январем 2023 года, ответчику своевременно не направлялись и ответчик не уведомлялся о времени начала начисления платы, а также о времени окончания нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования. 

Оформление ОАО «РЖД» актов общей формы № 63 от 02.01.2023, № 64 от 02.01.2023, № 65 от 02.01.2023, № 66 от 02.01.2023 (акты на вывод платформ) № 6454 от 27.12.2022, № 6455 от 27.12.2022, № 6510 от 29.12.2022, № 6543 от 30.12.2022 (акты на подачу платформ) через 9 месяцев после обнаружения обстоятельств, перечисленных в этих актах, свидетельствует о нарушение истцом требований п. 77 Правил перевозок и, следовательно, о недостоверности доказательств, представленных истцом в материалы дела. 

Таким образом, ОАО «РЖД» не исполнило своей обязанности по своевременному оформлению актов общей формы, а более того оформил акты общей формы выборочно на партию в 51 вагон, нарушило условия договора ТЦФТОМ-90 от 15.06.2022, Технологию, № ЗСИБ ДЦС-3-1124/пд.

Ответчиком своевременно передавались истцу группы груженых вагонов, что подтверждается ведомостями подачи и уборки вагонов №№ 000436, 000437, 000441, 000442 с отсутствием задержек. 

В свою очередь, ОАО «РЖД» подавала вагоны для погрузки с 23.12.2023 по 30.12.2023, что и явилось причиной нахождения уже переданных перевозчику вагонов на путях общего пользования станции Бирюлинская до формирования соответствующей длины контейнерного поезда.  

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 65, ч. 1 ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

 В соответствии с ч. 1 ст. 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу. 

Согласно ч. 1, 2, 4, 5 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. 

При этом одной из основных задач арбитражного судопроизводства (ст. 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую или иную экономическую деятельность. 

В силу статьи 2, части 3 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, создает условия для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела, что необходимо для достижения такой задачи судопроизводства в арбитражных судах, как защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов других участников гражданских и иных правоотношений. 

При рассмотрении настоящего дела судом в порядке части 3 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации были созданы условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств, ответчик извещен надлежащим образом о рассмотрении дела в порядке упрощённого производства, что позволяло истцу совершить процессуальные действия (в том числе ознакомиться с материалами дела; ходатайствовать о фальсификации доказательств либо подать иные процессуальные заявления; предоставить дополнительные доказательства, опровергающие доводы ответчика). 

Исходя из принципа состязательности судопроизводства риск наступления последствий несовершения истцом процессуальных обязанностей по доказыванию своих доводов лежит на нем (часть 2 статьи 9 АПК РФ). 

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив все имеющиеся в материалы дела доказательства и пояснения лиц, участвующих в деле, в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также учитывая положения статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии  оснований для удовлетворения иска. 

Распределение судебных расходов производится по правилам статей 102, 104, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 110,  частью 5 статьи 170, статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

 

Судья                                                                                   Ю.А. Санжиева