Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело №

 А26-7085/2021

г. Петрозаводск

18 апреля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2022 года.  

Полный текст решения изготовлен   18 апреля 2022 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Цыба И.С.,   

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровым Б.А., 

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к обществу с ограниченной ответственностью «Норд Интер Хаус» о взыскании 551 033 руб. 86 коп. неустойки

при участии представителя ответчика – ФИО1 по доверенности от 10.01.2022, 

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН 

<

***>, ИНН

<

***>, адрес: 185035, 

<

...>) (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Норд Интер Хаус» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 191024, г. Санкт-Петербург, муниципальный округ Смольнинское, ул. Херсонская, д. 10, лит. А, помещ. 6Н)  (далее – ответчик, Общество) о взыскании 551 033 руб. 86 коп. неустойки за нарушение лесохозяйственных требований по договору аренды лесного участка № 36-з от 15.12.2008.

В обоснование иска Министерство указало следующее.

18.05.2021 лесничим Курикекского участкового лесничества ГКУ РК «Лахденнохское центральное лесничество» ФИО2 в присутствии государственного инспектора ФИО3 было осмотрено место осуществления лесосечных работ (осмотр лесосеки) ЗАО «Норд Интер Хауз» в квартале 2 в лесотаксационном выделе № 13 и в квартале № 7 в лесотаксационном выделе № 71 в соответствии с договором аренды лесного участка от 15.12.2008 № 36-з, лесной декларацией № 15 от 16.01.2020 и лесной декларацией № 50 от 16.03.2020.

В результате осмотра (акт осмотра лесосеки № 11 от 18.05.2021) установлено, что в квартале 2 лесотаксационном выделе № 13 Куркиекского участкового лесничества по лесоустройству Лахденпохского центрального лесничества объем оставленной не вывезенной древесины в нарушение лесной декларации № 15 от 16.01.2020 составил: ель - 493.48 куб.м, береза - 60,19 куб.м, осина - 197,30 куб.м, в нарушение лесной декларации № 50 от 16.03.2020 (акт осмотра № 14 от 18.05.2021) в квартале 7 лесотаксационного выдела 71 Куркиекского участкового лесничества по лесоустройству Лахденпохского центрального лесничества объем не вывезенной древесины составил: ель - 0,8 куб.м, береза - 5,5 куб.м, осина - 30,3 куб.м. Общий объем не вывезенной заготовленной древесины составил 833,77 куб.м.

Министерство указало, что согласно технологической карте б/н от 08.02.2021 лесной декларации № 38 от 15.02.2021 складирование заготовленной древесины предусмотрено вне лесосеки. А по итогам заготовки древесины по лесным декларациям № 15 от 16.01.2020 и № 50 от 16.03.2020 места складирования заготовленной древесины, которые были осмотрены 18.05.2021, должны были быть очищены от заготовленной древесины и не могли использоваться для складирования древесины, заготовленной по другим лесным декларациям. Следовательно, Общество допустило нарушения обязательств по договору аренды лесного участка № 36-з от 15.12.2008, в том числе подпункта «д» пункта 5.4 договора аренды. Так, согласно лесной декларации № 15 от 16.01.2020 срок заготовки древесины закончился 27.01.2021, а по лесной декларации № 50 от 16.03.2020 - 26.03.2021.

ЗАО «Норд Интер Хауз» с соответствующим заявлением о продлении сроков вывоза заготовленной древесины по лесной декларации № 15 от 16.01.2020 и по лесной декларации № 50 от 16.03.2020 ни в адрес Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия, ни в адрес государственного казенного учреждения Республики Карелия «Лахденпохское центральное лесничество» не обращалось.

На основании изложенного истец просил суд удовлетворить заявленное требование.

Ответчик иск не признал. Позиция ответчика основана на следующем.

Истец начислил ответчику неустойку за оставление не вывезенной в срок древесины, заготовленной по лесной декларации №15 от 16.01.2020 в выделе 13 квартала 2 Куркиекского участкового лесничества, и по лесной декларации № 50 от 16.03.2020 в выделе 71 квартала 7 Куркиекского участкового лесничества (не во всех делянках, предусмотренных указанными декларациями). Вместе с тем заготовленная на основании указанных деклараций древесина была вывезена ЗАО «Норд Интер Хауз» в предусмотренный декларациями срок.

Установленная при осмотре делянок древесина была заготовлена в апреле - мае 2021 года по декларации № 38 от 15,02.2021 на соседней лесосеке и складировалась на делянки, указанные в декларациях № 15 от 16.01.2020, № 50 от 16.03.2020, рубка и вывозка древесины по которым была завершена в установленный срок.

Складирование древесины, заготовленной по декларации № 38 от 15.02.2021 на делянки, указанные в декларациях № 15 от 16.01.2020, № 50 от 16.03.2020, было обусловлено наличием имеющихся погрузочных пунктов на указанных делянках, в то время, как при заготовке древесины по декларации № 38 от 15.02.2021 погрузочные пункты не создавались.

Складирование древесины, заготовленной по декларации № 38 от 15.02.2021 на делянки, указанные в декларациях № 15 от 16.01.2020, № 50 от 16.03.2020, может свидетельствовать о нарушении ЗАО «Норд Интер Хаус» технологии заготовки (складирования древесины), однако это не является основанием для начисления неустойки за оставление не вывезенной в установленные декларациями № 15 от 16.01.2020, № 50 от 16.03.2020 сроки древесины, заготовленной по этим декларациям.

Ответчик указал, что исходя из толкования положений договора аренды лесного участка, на которые ссылается истец, неустойка начисляется за оставление не вывезенной в установленный конкретными лесными декларациями срок использования лесов в объеме, указанном в таких декларациях. Применительно к настоящему спору, по смыслу положений договора аренды лесного участка в установленный срок должна была вывезена древесина, заготовленная по лесным декларациям № 15 от 16.01.2020, № 50 от 16.03.2020, что и было сделано ответчиком.

Объем древесины 833,77 куб.м, указанный в исковом заявлении как не вывезенный в срок по лесным декларациям № 15 от 16.01.2020, № 50 от 16.03.2020, в несколько раз превышает объемы заготовки, предусмотренные в указанных лесных декларациях, а также объемы фактически заготовленной древесины по указанным декларациям. Это свидетельствует о том, что данная древесина не могла быть заготовлена на основании лесных деклараций № 15 от 16.01.2020, № 50 от 16.03.2020.

Ответчик указал, что из лесной декларации № 15 от 16.01.2020 следует, что в выделе 13 квартала 2 Куркиекского лесничества была задекларирована рубка древесины в общем объеме 20 куб.м, из которых при создании лесной инфраструктуры одного погрузочного пункта -11 куб.м; второго - 9 куб.м.

Как следует из акта осмотра лесосеки от 18.05.2021, объем древесины, предусмотренный лесной декларацией в указанном выделе составляет 20 куб.м, фактически заготовлено - 23 куб.м.

Как следует из отчета об использовании лесов по форме № 1-ИЛ за январь и февраль 2021 года, фактический объем заготовленной древесины по указанной декларации в выделе 13 квартала 2 Куркиекского участкового лесничества при создании лесной инфраструктуры в виде двух погрузочных пунктов 23 куб.м, из которых: сосна - 4 куб.м, ель - 18 куб.м, береза - 1 куб.м.

Как следует из лесной декларации № 50 от 16.03.2020, в выделе 71 квартала 7 Куркиекского лесничества была задекларирована рубка древесины в общем объеме 27 куб.м. 

Как следует из акта осмотра лесосеки от 18.05.21, объем заготовки древесины, предусмотренный лесной декларацией в указанном выделе составляет 27 куб.м, фактически заготовлено - 27 куб.м.

Как следует из отчета об использовании лесов по форме № 1-ИЛ за январь-декабрь 2020 года, фактический объем древесины, заготовленной по указанной декларации в выделе 71 квартала 7 Куркиекского участкового лесничества составил 27 куб.м, из которых: сосна - 20 куб.м, ель - 3 куб.м, береза - 4 куб.м.

Общий объем древесины, заготовленной в выделе 13 квартала 2 Куркиекского участкового лесничества и в выделе 71 квартала 7 Куркиекского участкового лесничества составил 50 куб.м (23+27=50), из которых: сосна – 24 куб. м (4+20=24); ель - 21 куб.м (18+3=21); береза – 5к уб.м (1+4=5).

При указанных обстоятельствах, древесина в объеме 833,77 куб.м на обозначенных делянках не заготавливалась, а, следовательно, и не могла быть оставленной не вывезенной в установленные декларациями № 15 от 16.01.2020, №50 от 16.03.2020 сроки.

На основании изложенного ответчик просил суд отказать в удовлетворении заявленного Министерство требования.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, возражений относительно рассмотрения дела в свое отсутствие не представил.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве. Просил приобщить к материалам дела дополнительные письменные пояснения, копию извещения Министерства от 24.02.2021 № 280 о приеме лесной декларации № 38 от 15.02.2021, копию запроса Общества в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия по вопросу о том, является ли древесина, использованная арендаторами для укрепления волоков, проездов и лесных дорог (путем устройства лежневых дорог с настилом из бревен), оставленной не вывезенной в установленный срок древесиной в целях применения неустойки в соответствии с договорами аренды; копию ответа Министерства от 08.02.2022.

Документы приобщены судом к материалам дела.

Кроме того, не признавая иск по праву и размеру, ответчик просил суд в случае отклонения позиции Общества применить статью 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и уменьшить размер подлежащей взысканию неустойки в связи с ее явной несоразмерностью последствиям нарушения обязательства. Ходатайство представлено в письменном виде, принято судом и приобщено к материалам дела.

В процессе рассмотрения настоящего дела суд заслушал показания свидетелей: ФИО2, лесничего Куркиекского участкового лесничего (проводил осмотр лесосеки) и ФИО4, старшего мастера на лесосеках ЗАО «Норд Интер Хаус». Свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за отказ, уклонение от дачи показаний, за дачу заведомо ложных показаний, о чем судом отобраны соответствующие расписки.

Свидетель ФИО2 пояснил, что срок использования делянки заканчивался 29.09.2020. Общество обратилось за отсрочкой до 29.09.2021. Древесина должна была быть вывезена в срок, но заготовка затянулась. ФИО2 осуществил приемку делянок, у которых истекал срок действия лесной декларации. Представитель Общества на осмотр не явился. ФИО2 обошел участки по периметру, произвел осмотр внутри периметра. На делянке имелась древесина, уложенная в штабели – ФИО2 произвел обмер штабелей, определил объем. Общество имело возможность продлить срок действия деклараций при наличии технических причин, либо подать вторичную декларацию на использование участка (складирование древесины, использование инфраструктуры), но не сделало этого, в связи с чем была начислена неустойка.

Свидетель ФИО4 пояснил, что работает в ЗАО «Норд Интер Хаус» в отделе по взаимодействию с лесничествами, владеет информацией об отводах лесосек в рубку, осуществлении всех мероприятий, связанных с заготовкой и вывозом древесины (организация всей лесозаготовительной деятельности, отвод, таксация, инфраструктура, лесовосстановление, предварительное изучение лесного фонда, подготовка документов). В квартале 7 выдел 71 имеется лесная дорога, древесину использовали, вероятно, для укрепления заболоченных участков. В декларации № 50 от 16.03.2020 не заявлен такой объем и состав древесины, который указан в акте осмотра лесосеки. Выявленную лесничеством древесину, как указал свидетель, привезли со складов для укрепления волоков. Сослался на результаты совещания в Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Карелия, на котором было указано, что укрепление дорог не следует квалифицировать как оставление не вывезенной древесины, если по этой дороге хотя бы один раз прошла техника. Дорога в квартале 7 выдел 71 не брошенная, используется. Относительно акта осмотра № 11 от 18.05.2021 (квартал 2 выдел 13) свидетель пояснил, что согласно лесной декларации № 15 от 16.01.2020 заготовлено древесины меньше, чем не вывезено согласно осмотру. Древесина, обнаруженная при осмотре 18.05.2021, была заготовлена по лесной декларации № 38 и складирована на лесопогрузочном пункте, который отражен как объект лесной инфраструктуры в технологической карте лесной декларации № 38.

Изучив материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

На основании приказа Министерства лесного комплекса Республики Карелия от 28.11.20008 № 883 о переоформлении договора аренды участков лесного фонда на договор аренды от 15.12.2008 № 36-з закрытому акционерному обществу «Норд Интер Хауз» передан в аренду лесной участок общей площадью 14 476 га., являющийся частью земельного участка с кадастровым № 10:00:00 00 00:024 для заготовки древесины.

На основании Постановления Правительства Республики Карелия от 04.09.2010 № 177-П Министерство лесного комплекса Республики Карелия, которое в свою очередь являлось на основании Указа Главы Республики Карелия от 15.10.2007 № 135 правопреемником Государственного комитета Республики Карелия по лесу, преобразовано в Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия.

Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия в соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 26.09.2017 №326-П «Вопросы органов исполнительной власти Республики Карелия» было преобразовано в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия, запись об окончании процедуры преобразования внесена в ЕРЮЛ за государственным регистрационным номером (ГРН) 2171001321412 от 07.11.2017.

В соответствии с пунктами 4.4.1 и 4.4.2 договора арендатор обязан использовать лесной участок, переданный в аренду, по назначению в соответствии с лесным законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия. Арендатор обязан не допускать нарушений установленных требований, норм и правил в области состояния, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Согласно подпункту 4.4.4 арендатор обязан осваивать установленный годовой объем древесины.

Согласно пункту 4.4.19 договора арендатор обязан по результатам приемки (освидетельствования) мест рубок, после получения актов, производить оплату неустоек за нарушения лесохозяйственных требований в срок, указанный в претензионных письмах.

18.05.2021 лесничим Курикекского участкового лесничества ГКУ РК «Лахденнохское центральное лесничество» ФИО2 в присутствии государственного инспектора ФИО3 было осмотрено место осуществления лесосечных работ (осмотр лесосеки) ЗАО «Норд Интер Хауз» в квартале № 2 лесотаксационном выделе № 13 и в квартале № 7 лесотаксационном выделе № 71 в соответствии с договором аренды лесного участка от 15.12.2008 № 36-з, лесной декларацией № 15 от 16.01.2020 и лесной декларацией № 50 от 16.03.2020.

До проведения осмотра в адрес ЗАО «Норд Интер Хауз» 14.04.2021 было направлено извещение № 2 о направлении законного представителя для участия в приемке лесосек 18.05.2021. Извещение ЗАО «Норд Интер Хауз» получило 21.04.2021. Явку своего представителя на места осмотра лесосек Общество не обеспечило.

В результате осмотра (акт осмотра лесосеки № 11 от 18.05.2021) установлено, что в кв. № 2 лесотаксационном выделе № 13 Куркиекского участкового лесничества по лесоустройству Лахденпохского центрального лесничества объем оставленной не вывезенной древесины в нарушение лесной декларации № 15 от 16.01.2020 составил: сосна – 16,20 куб.м, ель - 493.48 куб.м, береза - 60,19 куб.м, осина - 197,30 куб.м; в нарушение лесной декларации № 50 от 16.03.2020 (акт осмотра № 14 от 18.05.2021) в квартале № 7 лесотаксационного выдела № 71 Куркиекского участкового лесничества по лесоустройству Лахденпохского центрального лесничества объем не вывезенной древесины составил: ель - 0,8 куб.м, береза - 5,5 куб.м, осина - 30,3 куб.м. Общий объем не вывезенной заготовленной древесины составил 833,77 куб.м.

Согласно подпункту «д» пункта 5.4. договора аренды лесного участка от 15.12.2008 № 36-з за оставление не вывезенной в установленный срок (включая представленные отсрочки) древесины на лесосеках, в местах производства работ при расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения и установки, а также аварийной вдоль лесовозных дорог на срок более 1 месяца установлена 3-кратная стоимость за единицу объема лесных ресурсов. Древесина считается вывезенной с мест рубок, если она подвезена к складам, pacпoлoжeнным около сплавных путей, железных и автомобильных дорог, к местам для переработки, установкам и приспособлениям, к складам, расположенным около лесных дорог, и иным пунктам временного хранения, оформленным в установленном порядке.

По факту выявленного нарушения Министерство выставило Обществу претензию от 26.05.2021 № 24/21 с требованием об уплате неустойки в размере 551 033 рублей 86 копеек в течение 10 календарных дней с момента получения претензии. Общество получило претензию 28.05.2021, уплату неустойки в добровольном порядке не произвело, что явилось основанием для Министерства обратиться в суд с настоящим иском.

Суд считает, что заявленное требование является необоснованным исходя из следующего.

Согласно пункту 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации, а также пункту 4 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 (далее – Правила заготовки древесины) заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса контракта).

В соответствии с пунктом 2 статьи 96 Лесного кодекса Российской Федерации государственный лесной контроль и надзор осуществляются органами государственной власти в пределах их полномочий. Подпунктами 6, 7 пункта 3 статьи 96 Лесного кодекса Российской Федерации лесничим предоставлено право осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства, составлять по результатам проверок соблюдения лесного законодательства акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение.

Пунктом 11 Правил заготовки древесины предусмотрено, что рубка лесных насаждений, трелевка (транспортировка), частичная переработка, хранение, вывоз заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации. В случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, рубка лесных насаждений, трелевка (транспортировка), частичная переработка, хранение, вывоз осуществляются в течение срока, установленного договором или контрактом соответственно.

Увеличение сроков рубки лесных насаждений, трелевки (транспортировки), частичной переработки, хранения, вывоза древесины, указанных в настоящем пункте, допускается в случае возникновения неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение данных требований, подтвержденных справкой Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

Срок рубки лесных насаждений, трелевки (транспортировки), частичной переработки, хранения, вывоза древесины может быть увеличен не более чем на 12 месяцев уполномоченным органом по письменному заявлению лица, использующего леса.

Разрешение на изменение сроков рубки лесных насаждений, трелевки (транспортировки), частичной переработки, хранения, вывоза древесины выдается в письменном виде с указанием местонахождения лесосеки (участковое лесничество, номер лесного квартала, номер лесотаксационного выдела, номер лесосеки), площади лесосеки, объема древесины и вновь установленного (продленного) срока (даты) рубки лесных насаждений, трелевки (транспортировки), частичной переработки, хранения, вывозки древесины.

В соответствии с подпунктами «з» и «и» пункта 12 Правил заготовки древесины:

- не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке;

- не допускается вывозка, трелевка (транспортировка) древесины в места, не предусмотренные проектом освоения лесов или технологической картой лесосечных работ.

Согласно пункту 4.4.18 договора аренды лесного участка по окончанию деятельности по заготовке древесины арендатор обязан обеспечить сдачу лесного участка. По истечении установленного срока использования лесного участка ответчик не может осуществлять на участке какие-либо работы по хранению, вывозу заготовленной древесины.

При этом подпунктом «д» пункта 5.4 договора аренды лесного участка предусмотрено, что древесина считается вывезенной с мест рубок, если она подвезена к складам, расположенным около сплавных путей, железных и автомобильных дорог, к местам для переработки, установкам и приспособлениям, к складам, расположенным около лесных дорог, и иным пунктам временного хранения, оформленным в установленном порядке.

Перечень объектов лесной инфраструктуры для защиты лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.07.2012 № 1283-р (далее - Перечень). В подпункте «а» пункта 2 данного Перечня указано, что объектами лесной инфраструктуры для использования лесов в целях заготовки древесины, помимо объектов, указанных в пункте 1 названного Перечня, в защитных лесах, относящихся к категориям лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, и ценных лесов, является в том числе лесопогрузочный пункт.

В соответствии с требованиями пункта 3 части 2 статьи 16 ЛК РФ (действовал в спорный период) для заготовки древесины на лесосеках (части площади лесного участка, лесотаксационного выдела, лесного квартала, на котором расположены предназначенные для рубки лесные насаждения) допускается осуществление рубок лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, в том числе, статьей 13 ЛК РФ (лесная инфраструктура).

В процессе рассмотрения настоящего дела судом установлено, что по лесной декларации № 15 от 16.01.2020 в квартале 2 выдел 13 Куркиекского лесничества была задекларирована рубка древесины при создании лесной инфраструктуры - лесопогрузочных пунктов. Срок действия данной декларации – с 28.01.2020 по 27.01.2021. Согласно акту осмотра лесосеки № 11 от 18.05.2021 объем древесины, предусмотренный лесной декларацией в указанном квартале составляет 20 куб.м, фактически заготовлено - 23 куб.м. В отчете об использовании лесов по форме № 1-ИЛ за февраль 2021 года фактический объем заготовленной древесины по декларации № 15 от 16.01.2020 в выделе 13 квартала 2 Куркиекского участкового лесничества при создании лесной инфраструктуры в виде двух погрузочных пунктов 23 куб.м, из которых: сосна - 4 куб.м, ель -18 куб.м, береза -1 куб.м. При этом в акте осмотра лесосеки № 11 от 18.05.2021 указано, что оставлено невывезенной в установленный срок древесины всего 767,17 куб.м, в том числе сосна – 16,20 куб.м, ель – 493,48 куб.м, береза - 60,19 куб.м, осина - 197,30 куб.м. Таким образом, объем невывезенной древесины более чем в 38 раз превышает объем, предусмотренный лесной декларацией № 15 от 16.01.2020.

Как следует из лесной декларации № 50 от 16.03.2020, в выделе 71 квартала 7 Куркиекского лесничества была задекларирована рубка древесины в общем объеме 27 куб.м. Срок действия лесной декларации – с 27.03.2020 по 26.03.2021. Согласно акту осмотра лесосеки № 14 от 18.05.2021 объем заготовки древесины, предусмотренный лесной декларацией, 27 куб.м, фактически заготовлено - 27 куб.м. В отчете об использовании лесов по форме № 1-ИЛ за декабрь 2020 года указано, что фактический объем древесины, заготовленной по декларации № 50 от 16.03.2020 в выделе 71 квартала 7 Куркиекского участкового лесничества составил 27 куб.м, из которых: сосна - 20 куб.м, ель - 3 куб.м, береза - 4 куб.м. При этом в акте осмотра лесосеки № 14 от 18.05.2021 указано, что объем не вывезенной древесины составил: ель - 0,8 куб.м, береза - 5,5 куб.м, осина - 30,3 куб.м. 

Возражая против иска Министерства, Общество указало, что древесина в объеме 833,77 куб.м на обозначенных в двух актах осмотра делянках не заготавливалась, а, следовательно, и не могла бы оставленной не вывезенной в установленные декларациями № 15 от 16.01.2020, №50 от 16.03.2020 сроки. Установленная при осмотре делянок древесина была заготовлена в апреле - мае 2021 года по декларации № 38 от 15.02.2021 на соседней лесосеке и складировалась на делянки, указанные в декларациях № 15 от 16.01.2020, № 50 от 16.03.2020, рубка и вывозка древесины по которым была завершена в установленный срок. Как указал ответчик, складирование древесины, заготовленной по декларации № 38 от 15.02.2021 на делянки, указанные в декларациях № 15 от 16.01.2020, № 50 от 16.03.2020, было обусловлено наличием имеющихся погрузочных пунктов на указанных делянках, в то время, как при заготовке древесины по декларации № 38 от 15.02.2021 погрузочные пункты не создавались.

Как следует из материалов дела, лесная декларация № 38 от 15.02.2021 предусматривала заготовку древесины в квартале 2 выдела 13 и квартале 2 выделов 1 и 2 Куркиекского участкового лесничества; создание объектов лесной инфраструктуры лесной декларацией № 38 от 15.02.2021 не предусматривалось.

Между тем, в схеме разработки лесосеки квартал 2 делянка 5 выдел 13 Куркиекского участкового лесничества (приложение к технологической карте лесосечных работ по декларации № 38 от 15.02.2021) обозначены направления валки, лесная дорога, погрузочный пункт и направления трелевки. 

На чертеже отвода делянки (квартал 2 делянка 5, площадь 12.2, выдел 13) к лесной декларации № 38 от 15.02.2021 обозначены лесопогрузочные пункты, которые будут использованы при заготовке древесины по данной декларации. В свою очередь, указанные лесопогрузочные пункты созданы на длительное время, как объекты лесной инфраструктуры (ЛПП-1 и ЛПП-2), на основании лесной декларации № 15 от 16.01.2020. 

Таким образом, приняв декларацию № 38 от 15.02.2021, Министерство был уведомлено и согласовало размещение древесины, заготовленной по декларации № 38 от 15.02.2021, на лесопогрузочных пунктах, созданных на основании лесной декларации № 15 от 16.01.2020. Каких-либо возражений по использованию указанных объектов лесной инфраструктуры от истца не имелось, доказательства обратного в материалы дела не представлены.

Декларация № 38 от 15.02.2021 была принята Министерством в установленном порядке. Срок действия данной декларации – с 25.02.2021 по 31.12.2021, то есть на момент проведения Министерством осмотра лесосек не истек. При этом объем подлежащей заготовке древесины по лесной декларации № 38 от 15.02.2021 составляет 902 куб.м, в том числе:

- квартал 2 выдел 13: сосна – 27 куб.м, ель – 459 куб.м, береза – 34 куб.м,

- квартал 2 выделы 1,2: сосна – 54 куб.м, ель – 295 куб.м, береза – 23 куб.м, Олс – 10 куб.м.

Таким образом, объем древесины, подлежащий заготовке на основании лесной декларации № 38 от 15.02.2021, сопоставим с объемом древесины, который был выявлен Министерством при составлении актов осмотра от 18.05.2021 № 11 и № 14.

При этом Министерство, установив факт оставления невывезенной заготовленной древесины в общем объеме 833,77 куб.м по лесным декларациям № 15 от 16.01.2020 и № 50 от 16.03.2020, не вменило Обществу в вину заготовку древесины в объемах, превышающих объемы по названным лесным декларациям.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам, установленным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что Министерство в рамках рассматриваемого дела не доказало того факта, что выявленная по актам осмотра лесосек от 18.05.2021 № 11 и № 14 древесина была заготовлена и не вывезена Обществом в установленный срок именно по лесным декларациям № 15 от 16.01.2020 и № 50 от 16.03.2020.

Суд отклоняет ссылку Министерства на решение Лахденпохского районного суда Республики Карелия от 12.11.2021 по делам № 12-95/2021, поскольку из названного судебного акта усматривается, что судом не устанавливались и не выяснялись обстоятельства заготовки Обществом древесины по лесной декларации № 38 от 15.02.2021.

При таких обстоятельствах основания для начисления неустойки, предъявленной к взысканию, отсутствуют.

В иске следует отказать.

Поскольку Министерство при обращении с иском в арбитражный суд освобождено от уплаты государственной пошлины, вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска  Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) отказать.

   Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, 

<

...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, 

<

...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

 

Судья

Цыба И.С.