ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-21769/24-140-142

г. Москва

26 апреля 2024 г.

Резолютивная часть решения объявлена 17.04.2024 г. 

Полный текст решения изготовлен          26.04.2024 г. 

Арбитражный суд в составе судьи Паршуковой О.Ю. 

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Моисеенко Т.В.

с участием сторон по Протоколу судебного заседания от  17.04.2024 г. 

от заявителя – не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика – ФИО1 дов. от 30.10.2023 №05-11/053103; ФИО2 дов. от 06.02.2024 № 05-10/00419200;

от третьего лица – ФИО3 дов. от 29.11.2023 № 4-47-2771/23

Рассмотрел  в судебном заседании заявление  АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "КАСКАД-МЕБЕЛЬ" (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 13.08.2002, ИНН: 

<

***>)

к ответчику ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 15 ПО Г. МОСКВЕ (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 

<

***>)

3-е лицо ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ (125032, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: 

<

***>)

об обязании учесть сумму переплаты

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "КАСКАД-МЕБЕЛЬ"  обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по г. Москве об обязании учесть сумму переплаты на ЕНС по налогу на имущество организации не входящих в Единую систему газоснабжения за период 2017-2018 гг. в размере 6 854 921 руб.

Судебное заседание проводится в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ  в отсутствии представителя заявителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Ответчик против иска возражал по мотивам отзыва.

Третье лицо дало пояснения.

Суд, в ходе рассмотрения дела исследовав и оценив представленные сторонами в материалы доказательства, заслушав позицию ответчика и третьего лица, находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, АО «Каскад-Мебель является собственником нежилых помещении с кадастровыми номерами 77:02:0024009:1025, 77:02:0024009:1326, 77:02:0024009:1027, 77:02:0024009:1028,77:02:0024009:1023, 77:02:0024009:1033, (далее - Здания), были включены в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 28.11.2014 № 700-ПП (далее - Перечень).

Решением Московского городского суда по делу№ За-2062/2021от 09.09.2021 вступившем в законную силу 27 января 2022, требования АО «Каскад-Мебель» были удовлетворены в полном объеме (прилож. № 3 к настоящему иску).

Апелляционным определением Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 27.01.2022 и определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 12.05.2022 судебный акт суда первой инстанции оставлен без изменения.

Принимая во внимание решение Московского городского суда от За-2062/2021 от 09.09.2021, вступившее в законную силу 27.01.2022, Общество в силу положений  статей  346.11   и  373  Налогового  кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс, НК РФ) не признается налогоплательщиков ] налогу на имущество организаций в отношении Здания.

Обществом в Инспекцию представлены уточненные налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу на имущество организаций (далее - Расчеты) и налоговые декларации по налогу на имущество организаций (далее -Декларации) за 2017-2018 годы, согласно которым в карточке расчетов с бюджетом «Налог на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения» ОКТМО 45353000 отражено уменьшение суммы налога в размере 14 724 802 руб. по соответствующим срокам уплаты: за 2017 год на общую сумму 13 490 189 руб., за 2018 год на общую сумму 1 234 613 руб.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022№ 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторуюНалогового кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 263-ФЗ) сальдоЕНС организации формируется по состоянию на 01.01.2023 с учетомособенностей, предусмотренных данной статьей, в порядке, аналогичномустановленному статьей 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговыхорганов по состоянию на 31.12.2022 сведений, в том числе о суммах излишнеуплаченных и излишне взысканных налогов.

В силу пункта 2 части 3 статьи 4 Закона № 263-ФЗ в целях пункта 2 части 1 статьи 4 Закона № 263-ФЗ излишне перечисленными денежными средствами не признаются суммы излишне уплаченных по состоянию на 31.12.2022 налогов, если со дня их уплаты прошло более трех лет.

Согласно подпункту 1 пункта 7 статьи 11.3 НК РФ при определении размера совокупной обязанности не учитываются в том числе суммы налогов, сборов, страховых взносов, подлежащих уменьшению на основании налоговых деклараций (расчетов), уточненных налоговых деклараций (расчетов), предусматривающих уменьшение подлежащих уплате сумм налогов, сборов, страховых взносов, если со дня истечения установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующих налога, сбора, страховых взносов прошло более трех лет.

С учетом изложенного согласно пункту 7 статьи 78 Кодекса (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или по результатам взаимосогласительной процедуры в соответствии с международным договором Российской Федерации по вопросам налогообложения.

Как указано в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2023 №305-ЭС23-2253 (по заявлению ООО Фирма «Пантан» к ИОНСРоссии № 14 по г. Москве), от 19.06.2023 № 305-ЭС22-29265 (по заявлениюООО «Красный Дом» к ИФНС России № 18 по г. Москве), принятиенаправленных на оспаривание нормативного правового акта, в соответствии скоторым   исчисление   и   уплата   налога   на   имущество   организаций осуществляется исходя из кадастровой стоимости, и своевременность принятия таких мер находится в сфере контроля и ответственности налогоплательщика, поэтому трёхлетний срок на обращение налогоплательщика за возвратом налога и выплатой процентов должен исчисляться со дня исполнения налоговой обязанности за истекший налоговый (отчетный) период. Подобный подход объясняется особенностями правового регулирования налога имущество организаций.

Согласно пункту 7 статьи 378.2 Кодекса, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, и размещает перечень в сети Интернет.

Для выявления недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения, в отношении которого налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества, проводятся мероприятия по определению вида фактического использования объектов недвижимости, по результатам которых составляется соответствующий акт (пункт 3.5 Порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 14.05.2014 № 257-ПП (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 3.9 Порядка в случае несогласия с результатами мероприятия по определению вида фактического использования объекта недвижимости владелец объекта вправе обратиться в целях повторного 4 проведения мероприятия в срок не позднее 90 календарных дней года, следующего за годом, в котором проведено мероприятие по определению гида фактического использования.

Опубликование нормативного правового акта, которым на очередной налоговый период (календарный год) утвержден перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, также происходит до начала налогового периода.

Из вышеизложенного следует, что о возникновении оснований взимания налога исходя из кадастровой стоимости налогоплательщик, правило, узнает еще до наступления очередного налогового периода.

Таким образом, налогоплательщик имеет возможность заранее принять меры по защите своих прав, в том числе и после начала налогового периода, как в административном порядке - путем обращения за пересмотром результатов мероприятий по определению вида фактического использования объекта, так и в судебном порядке - путем оспаривания ненормативного правового акта об утверждении перечня объектов недвижимости.

С учетом особенностей правового регулирования, трёхлетний срок на обращение налогоплательщика за возвратом налога на имущество организаций и выплатой процентов при исключении объекта налогообложения из регионального Перечня в судебном порядке должен исчисляться со дня исполнения налоговой обязанности за истекший налоговый (отчетный) период.

Принятие и своевременность указанных мер находятся в сфере контроля и ответственности налогоплательщика.

Заявитель обратился в Московский городской суд только 21.06.2021 (дело №3а-2062/2021).

Фактически Обществом налог на имущество за 2017 - 2018 годы оплачен 11.01.2017,10.04.2017,   07.07.2017,   19.10.2017,   05.04.2018,   09.07.2018, 12.10.2018,а уточненные налоговые декларации в налоговый орган поданытолько 24.10.2022.

Таким образом, переплата по налогу на имущество организаций, образовавшаяся вследствие представления Расчетов и Деклараций за период 2017-2018 годы в размере 6 854 921 руб. выведена в раздел «переплата свыше 3х лет» и не участвует в формировании сальдо ЕНС по состоянию на 01.01.2023.

С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Расходы по уплате госпошлины распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

                                                                       РЕШИЛ: 

Отказать в удовлетворении заявленных требований в  полном объеме

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:                                                                                                          О.Ю. Паршукова