118/2023-188812(1) 

 АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102  http://kirov.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А28-11923/2023 

ФИО1 01 ноября 2023 года 

Резолютивная часть решения объявлена 25 октября 2023 года  В полном объеме решение изготовлено 01 ноября 2023 года  

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Серегина Р.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по  Кировской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 610001, Россия,  

<

...>)  

к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 3 Управления  Федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области» (ИНН:  

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 612830, Россия, ФИО1ская область, пгт.  Рудничный, Верхнекамский район, ул. Луначарского, д. 40)  

о взыскании 500 рублей 00 копеек, при участии в судебном заседании представителей: 

заявителя - ФИО3., по доверенности от 01.09.2023;  

ответчика – ФИО4, по доверенности от 17.07.2023 (с использованием  системы вэб-конференции),  

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Кировской области (далее – заявитель, ОСФР по Кировской  области, Отделение, Фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о  взыскании с федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3  Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области»  (далее – ответчик, учреждение, ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области)  финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок  индивидуальных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11  Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ), по форме СЗВ-М за апрель 2020 года в  размере 500 рублей 00 копеек.  

Ответчик в письменном отзыве заявленное требование не признает,  поясняет, что отчетность по форме СЗВ-М с типом «исходная» за апрель 2020  года представлена учреждением в установленный законом срок. Ошибка в  

представленных сведениях обнаружена и исправлена учреждением  самостоятельно, соответственно, основания для взыскания штрафа отсутствуют.  

В судебном заседании представитель заявителя настаивает на  удовлетворении требования о взыскании финансовых санкций, поддерживает  доводы заявления.  

Представитель ответчика поддерживает доводы отзыва. 

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела,  арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства.  

14.05.2020 ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области представило  по телекоммуникационным каналам связи в УПФР в Верхнекамском районе  сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного  пенсионного страхования, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Федерального  закона № 27-ФЗ, по форме СЗВ-М с типом «исходная» за апрель 2020 года в  отношении 312 застрахованных лиц. Указанные сведения представлены в срок,  установленный статьей 11 Федерального закона № 27-ФЗ.  

27.05.2020 учреждением по телекоммуникационным каналам связи  представлены сведения по форме СЗВ-М за указанный период с типом  «дополняющая» в отношении 1 застрахованного лица, сведения о котором в  «исходной» форме отсутствовали.  

Фондом проведена проверка правильности заполнения, полноты и  своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного)  учета. По факту представления сведений в отношении 1 застрахованного лица по  истечении установленного законом срока Фондом составлен акт от 08.06.2020 №  053S18200003116. Указанный акт и уведомление о времени и месте рассмотрения  материалов проверки учреждением получены 09.06.2020.  

По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение  от 07.07.2020 № 053S1920003064 о привлечении учреждения к ответственности в  соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде  финансовых санкций в размере 500 рублей 00 копеек.  

Требованием от 27.07.2020 учреждению предложено в добровольном  порядке уплатить финансовые санкции в срок до 10.08.2020. В связи с тем, что  требование добровольно не выполнено, заявитель обратился в суд с настоящим  заявлением.  

Вышеуказанные обстоятельства дела позволяют суду прийти к следующим  выводам.  

Согласно статье 1 Федерального закона № 27-ФЗ под индивидуальным  (персонифицированным) учетом понимаются организация и ведение учета  сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в  соответствии с законодательством Российской Федерации.  

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона № 27-ФЗ ответчик  является страхователем, следовательно, в силу статьи 15 Федерального закона   № 27-ФЗ обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда  Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные  настоящим Федеральным законом.  

Согласно части 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции,  действовавшей в спорный период) страхователь ежемесячно не позднее 15-го  числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о  каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших  

договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются  выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об  отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы,  искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о  предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства,  в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами,  заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе)  следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2)  фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при  наличии у страхователя данных об идентификационном номере  налогоплательщика застрахованного лица).  

Абзацем 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что за  непредставление страхователем в установленный срок либо представление им  неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2  статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются  финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного  лица.  

Между тем, статьей 15 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено право  страхователя дополнять и уточнять переданные им в орган Фонда сведения о  зарегистрированных (застрахованных) лицах.  

Из приведенных положений следует, что действующее законодательство  предоставляет страхователю возможность уточнять и дополнять ранее  представленные им сведения о застрахованных лицах без применения к такому  страхователю финансовых санкций. Аналогичный правовой подход изложен в  Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 21.05.2018 № 306-КГ185521, от 15.08.2018 № 301-КГ18-11355, от 05.09.2018 № 303-КГ18-5702.  

В рассматриваемом случае ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской  области реализовало свое право, предусмотренное статьей 15 Федерального закона   № 27-ФЗ, на уточнение (исправление) своевременно представленных сведений по  форме СЗВ-М за апрель 2020 года, самостоятельно откорректировав их путем  представления в Фонд «отменяющей» и «дополняющей» форм за указанный  период. Указанные обстоятельства позволяют не применять к страхователю  финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ.  

В силу изложенного суд приходит к выводу, что основания для  удовлетворения требования ОСФР по Кировской области о взыскании с ответчика  финансовых санкций отсутствуют.  

Государственная пошлина по делу взысканию не подлежит, поскольку истец  освобожден от ее уплаты согласно положениям части 1 статьи 333.37 Налогового  кодекса Российской Федерации.  

Руководствуясь статьями 9, 110, 167-170, 216 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований Отделения фонда пенсионного и социального  страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН:  

<

***>) отказать.  

Решение по делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со  дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.  

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный  суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа  в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии  со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда  апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в  восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.  

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного  суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в  порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом  случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.  

Судья Р.В. Серегин