АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846-2) 226-55-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело №

А55-14575/2021

29 октября 2021 года

г.Самара

Резолютивная часть    объявлена 26 октября 2021 года 

Решение в полном объеме изготовлено 29 октября 2021 года 

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Лукина А.Г.,

 при ведении протокола судебного заседания до перерыва помощником ФИО1,

после перерыва секретарем с-з ФИО2,

 рассмотрев 26.10.2021 в судебном заседании, в котором оглашена резолютивная часть решения, дело по иску

Государственного унитарного предприятия Самарской области институт "ТеррНИИгражданпроект"  

к Департаменту градостроительства городского округа Самара  

третьи лица: 

1.Департамент образования Администрации городского округа Самара 

2. Индивидуального предпринимателя ФИО3, 

3.Государственное автономное учреждение Самарской области «Государственная экспертиза проектов в строительстве» 

4. Министерство управления финансами Самарской области

5. Департамент финансов администрации городского округа Самара

о взыскании  616 290, 00 руб.

при участии в заседании представителей:

от истца - ФИО4, доверенность от 16.11.2020

от ответчика - ФИО5, доверенность от 09.06.2021

от третьих лиц – не явился, извещен 

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Самарской области институт "ТеррНИИгражданпроект" (далее - истец)  обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском  к Департаменту градостроительства городского округа Самара (далее - ответчик) о взыскании 616 290, 00 руб. стоимости выполненных по муниципальному контракту от 14.08.2020 № 200850 инженерно - геодезических, инженерно - геологических, инженерно - экологических изысканий,  а также 15 326,00 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Определением от 02.09.2021, суд привлек к рассмотрению дела в качестве 3-го лица без самостоятельных требований Департамент финансов администрации городского округа Самара.

Лица участвующие в деле извещены надлежащим образом о времени и месте  проведения судебного заседания, в ходе рассмотрения дела, получили судебную корреспонденцию, истец обеспечил явку своего представителя в судебное заседание, для дачи пояснений относительно заявленных требований.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ответчика в  судебном заседании иск не признал.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов сторон, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Как следует из материалов дела, между сторонами 14.08.2020 был заключен муниципальный контракт № 200850 на выполнение проектных и изыскательских работ по объекту: «Строительство блока «Б» здания дошкольного образовательного учреждения «МБДОУ № 407», расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный внутригородской район, ул. Ново-Садовая, д. 192А» (далее контракт).

По условиям контракта Подрядчик обязался выполнить проектные и изыскательские работы по объекту: «Строительство блока «Б» здания дошкольного образовательного учреждения «МБДОУ № 407», расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный внутригородской район, ул. Ново-Садовая, д. 192А», а Заказчик, в свою очередь, принять и оплатить выполненные работы.

Стоимость работ согласована сторонами в пункте 2.1. контракта и составила 3 610 770 руб.00 коп., в том числе НДС 20% - 601 795 руб.00 коп.

Срок выполнения работ по контракту 4 месяца, согласно календарному плану на выполнение проектных и изыскательских работ (Приложение № 2), с момента заключения Контракта, т.е. до 14 декабря 2020 года.

Результатом выполненной работы по контракту является комплект проектной (в том числе отчет по инженерным изысканиям), рабочей и сметной документации, оформленный и согласованный в соответствии с заданием на выполнение проектных и изыскательских работ (Приложение № 1), положительные заключения ГАУ СО «Государственная экспертиза проектов в строительстве» по проектной и сметной документации (п.1.4.).

Согласно пункту 2.4. Контракта Заказчик оплачивает Подрядчику 100% от стоимости работ по Контракту после выполнения Подрядчиком всех работ, передачи Заказчику положительных заключений государственной экспертизы по проектной и сметной документации, а также комплекта документации, оформленной и согласованной в соответствии с Заданием на выполнение проектных и изыскательских работ (Приложение № 1) в течение 30 дней с момента подписания акта сдачи-приемки выполненных работ (с предоставлением счета, счета-фактуры) путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика.

Соглашением от 04.05.2021 года стороны расторгли муниципальный контракт № 200850 от 14.08.2020 г. на выполнение проектных и изыскательских работ по объекту: «Строительство блока «Б» здания дошкольного образовательного учреждения «МБДОУ № 407», расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный внутригородской район, ул. Ново-Садовая, д. 192А» в соответствии с пунктом 4.10. контракта, в связи с невозможностью продолжения работ (п.1 Соглашения).

В пункте 3 Соглашения от 04.05.2021 года стороны установили, что на дату подписания соглашения обязательства сторон на сумму 3 610 770,00 руб. не могут быть выполнены и не подлежат выполнению.

Соглашение вступило силу с момента подписания его сторонами - 04.05.2021 года (п.4).

Во всем остальном, что не предусмотрено Соглашением от 04.05.2021 г. стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации (п.5).

В соответствии с пунктом 4.10.Контракта, если в процессе выполнения работ одной из Сторон выяснится неизбежность получения отрицательного результата или нецелесообразность дальнейшего проведения работ, Стороны обязаны в трехдневный срок письменно уведомить друг друга и приостановить выполнение работ по Контракту. Вопрос о целесообразности продолжения работы решается сторонами в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения одной из Сторон уведомления о приостановлении работ (пункт 4.10. Контракта).

Пунктом 4.11. Контракта предусмотрено, что в случае досрочного прекращения работ по Контракту, Заказчик обязан принять от Подрядчика по акту сдачи-приемки выполненных работ разработанную им проектную и иную документацию по степени её готовности в соответствии с календарным планом на выполнение проектных и изыскательских работ (Приложение № 2) и в соответствии с условиями Контракта.

Согласно пункту 6.12. Контракта в случае расторжения Контракта возмещение расходов, понесенных Сторонами в пределах фактически выполненных работ, осуществляется в соответствии с требованиями гражданского законодательства и условиями контракта.

На дату расторжения муниципального контракта ГУП СО институт «ТеррНИИгражданпроект» фактически выполнены работы по:

- инженерно-геодезическим изысканиям стоимостью 49 280 руб.00 коп с НДС 20%,;

- инженерно-геологическим изысканиям стоимостью 321 550 руб.00 коп с НДС 20%;

- инженерно-экологическим изысканиям стоимостью 245 460 руб.00 коп с НДС 20%;

общая стоимость вышеуказанных инженерных изысканий составила сумму 616 290 (Шестьсот шестнадцать тысяч двести девяносто) рублей 00 коп., в т.ч. НДС 20% 102 715 руб.00 коп., качество которых подтверждается положительным заключением государственной экспертизы № 63-1-1-1-003110-2021 от 27.01.2021 г. по результатам выполненных инженерных изысканий.

Выполнение Подрядчиком вышеуказанных работ подтверждается следующими доказательствами:

- договором субподряда № 51/20 от 02.09.2020, заключенным между ГУП СО институт «ТеррНИИгражданпроект» и Индивидуальным предпринимателем ФИО3 на выполнение инженерных изысканий на объекте: «Строительство блока «Б» здания дошкольного образовательного учреждения «МБДОУ № 407», расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный внутригородской район, ул. Ново-Садовая, д. 192А», согласно которому обязательства ГУП СО институт «ТеррНИИгражданпроект» по оплате субподрядчику за выполненную работу составляют 440 000 (Четыреста сорок тысяч) рублей. Оплата предусмотрена после получения оплаты от Департамента градостроительства городского округа Самара (п.2.3. договора);

- договором № ПД+РИИ_17881-20 от 30.10.2020 г. между ГУП СО институт «ТеррНИИгражданпроект» и Государственным автономным учреждением Самарской области «Государственная экспертиза проектов в строительстве» на оказание услуг по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, согласно которому обязательства ГУП СО институт «ТеррНИИгражданпроект» по оплате Исполнителю выполненной работы составляют 490 578 (Четыреста девяносто тысяч пятьсот семьдесят восемь) рублей, в т.ч. НДС 20% - 81 763 руб.01 коп., оплаченные платежньм поручением № 45 от 20.01.2021 г.

- накладными № 230 от 14.09.2020 г., № 248 от 28.10.2020, по которым технические отчеты по инженерно-экологическим, инженерно-геологическим, инженерно-геодезическим, инженерно-гидрометеорологическим изысканиям переданы Подрядчиком и приняты Заказчиком;

 - накладной № 7 от 02.02.2021 о передаче Заказчику технических отчетов по инженерно-экологическим, инженерно-геологическим, инженерно-геодезическим, инженерно-гидрометеорологическим изысканиям, письма Управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области, положительного заключения государственной экспертизы (результаты инженерных изысканий) № 63-1-1-1-003110-2021 от 27.01.2021, с письмом от 08.02.2021 № 134, что подтверждается накладной «SAMPOST» № 10039221. До настоящего времени вся разработанная техническая документация находится у Заказчика;

- положительным заключением государственной экспертизы № 63-1-1-1-003110-2021 от 27.01.2021 г. по результатам выполненных инженерных изысканий.

Подрядчик письмом от 09.02.2021 г. № 146 направил в адрес Заказчика проект соглашения о расторжении контракта, акт сдачи-приемки выполненных работ,  счет на оплату, счет-фактуру, предложил оплатить стоимость выполненных работ в сумме 616 290 (Шестьсот шестнадцать тысяч двести девяносто) рублей 00 коп., в т.ч. НДС 20% 102 715 руб.00 коп.

Ответчик письмом от 15.02.2021 г. № Д0501-01/12220-6-1 указал на отсутствие возможности завершения проектных работ и получения положительного заключения государственной экспертизы по проектной и сметной документации, нецелесообразность получения отдельного положительного заключения Госэкспертизы по результатам инженерных изысканий, неисполнение условий контракта, несогласование выполнения проектных работ и возврат технических отчетов по инженерным изысканиям без рассмотрения.

Письмом от 16.02.2021 г. № Д0501-01/8452-29-1 Заказчик вернул Подрядчику акт № 1 сдачи-приемки выполненных работ к муниципальному контракту № 200850 от 14.08.2020 без подписания, сославшись на то, что поэтапная оплата в контракте не предусмотрена.

В случае выявления замечаний к выполненным работам в срок, установленный пунктом 4.2. Контракта (20 рабочих дней со дня получения) Заказчик предоставляет Подрядчику мотивированный отказ от подписания акта. Сторонами в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения мотивированного отказа составляется двусторонний акт с перечнем выявленных замечаний, которые Подрядчик устраняет безвозмездно (п.4.4. контракта).

Согласно пункту 4.6. контракта основаниями для отказа в приемке работ является несоответствие проектной и иной документации, разработанной Подрядчиком, требованиям федеральных законов, технических регламентов, действующих на момент передачи работ, заданию на выполнение проектных и изыскательских работ (Приложение № 1) и техническим условиям, рекомендациям и замечаниям государственной экспертизы, а также условиям Контракта.

Указанных замечаний в письменном отказе приведено не было.

В ходе судебного разбирательства, относительно качества, объема и стоимости фактически выполненных работ ответчик по существу также не заявлял.

Как указал истец, Невозможность (или нецелесообразность) выполнения работ по муниципальному контракту в полном объеме была вызвана следующими обстоятельствами.

 Условиями муниципального контракта предусмотрено, что при отсутствии возможности обеспечения нормативного количества площадок для прогулок, согласно п.3.6. СанПиН 2.4.1.3049-13 предусмотреть совмещенное использование групповых площадок с учетом режима использования (п. 17 Задания на выполнение проектных и изыскательских работ (Приложение № 1 к контракту).

Возможность реализации мероприятия по строительству пристроя к зданию муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 407» городского округа Самара (ул. Ново-Садовая, д. 192А) с учетом технических характеристик и площади земельного участка была подтверждена письмом Департамента образования Администрации г.о. Самара от 29.04.2020 № 1-02/4/1364, прилагаемым к Заданию на выполнение проектных и изыскательских работ (Приложение № 1 к контракту).

Пунктом 45 Задания на выполнение проектных и изыскательских работ (Приложение № 1 к контракту), предусмотрено условие о необходимости согласовании разработанных проектных решений с Заказчиком объекта и Департаментом образования Администрации г.о. Самара. Однако, исходные данные, без которых невозможно продолжение проектирования, не были своевременно предоставлены Заказчиком, в том числе не предоставлено:

- Согласование Заказчиком совместно с Департаментом образования Администрации г.о. Самара проектного решения, разработанного в соответствии с пунктом 17 Технического задания, прилагаемого к контракту, в части «совмещенного использования групповых площадок с учетом режима использования, согласно СанПин 2.4.1.3049-13, при отсутствии возможности обеспечения нормативного количества площадок для прогулок», (письмо Подрядчика от 07.09.2020 № 05-05/2020);

- Согласование с Заказчиком и Департаментом образования Администрации г.о. Самара приостановки воспитательно-образовательного процесса с детьми и ограничения доступа в здание муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 407» городского округа Самара (ул. Ново-Садовая, 192А) на время проведения строительно-монтажных работ по строительству блока «Б» в целях разработки раздела проектной документации «Проект организации строительства» с учетом требований п.9 Задания на выполнение проектных и изыскательских работ (Приложение № 1 к контракту), п.23 Положения «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87, пособия к СНиП 3.01.01-85, п. 5.3.2 Справочно - методического пособия по разработке стройгенпланов и календарных графиков в составе ППР 2002 г., п.4.6. МДС 12-46.2008 (запросы Подрядчика от 07.12.2020 № 05-05/3105, от 30.12.2020 № 03.01-07/3409) и подготовки в составе раздела проектной документации:

а/ календарного плана строительства объекта в составе графической части проектной документации;

б/ описания особенностей проведения работ в условиях действующего предприятия;

в/ обоснования принятой организационно-технологической схемы, определяющей последовательность возведения зданий и сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций, обеспечивающей соблюдение установленных в календарном плане строительства сроков завершения строительства (его этапов);

г/ технологической последовательности работ при возведении объектов капитального строительства или их отдельных элементов.

- Согласование Заказчиком Схемы планировочной организации земельного участка с размещением блока «Б» и ТЭП, направленной Заказчику 14.09.2020 с письмом № 05-05/2078 и накладной № 230 от 14.09.2020, в целях исполнения требования подп.7 пункта 45 Задания на выполнение проектных и изыскательских работ (Приложение № 1 к контракту);

-  Акт (решение) собственника о сносе (демонтаже) теневых навесов, возведенных на объекте, с учетом требования подп. «б» пункта 23 Положения «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87, (запрос Подрядчика от 07.09.2020 № 05-05/2020);

-  Перечень зеленых насаждений, попадающих в зону строительства объекта, заключение муниципальной службы о возможности вырубки зеленых насаждений с указанием компенсационной стоимости (запрос Подрядчика от 07.12.2020 № 05-05/3112);

- Разрешение на использование земельного участка, находящегося за границами участка, отведенного под строительство Объекта, согласно ГПЗУ № РФ-63-3-01-0-00-2020-0198 от 31.07.2020 для благоустройства и прокладки сетей до точки подключения, согласно Техническим условиям № Д-05-310-В от 23.10.2020 и № Д-05-310-К от 23.10.2020 г. (запрос от 30.10.2020 №05-05/2380);

-  дополнительного земельного участка с учетом требований новых Санитарных правил СП 2.4.3648-20.

В связи с непредоставлением Заказчиком исходных данных, без которых невозможно продолжение проектирования, в том числе получение положительного заключения государственной экспертизы на разработанную проектную документацию, Подрядчик письмами от 05.10.2020 г. № 03.01-07/2206, от 30.12.2020 г. № 03.01-07/3409 уведомил Заказчика о приостановлении выполнения работ, указал обстоятельства, которые создают невозможность завершения работы в установленный срок, и предложил принять соответствующие меры и предоставить отсутствующие документы.

Письмом от 15.01.2021 года № Д0501-01/8452-28-1 Заказчик подтвердил, что не согласовал:

 - проектное решение (эскизный проект), разработанное в соответствии с пунктом 17 Задания на выполнение проектных и изыскательских работ (Приложение № 1 к контракту), с учетом совмещенного режима использовании групповых площадок;

- приостановку воспитательно-образовательного процесса с детьми и ограничение доступа в здание «МБДОУ детский сад № 407» на время проведения строительно-монтажных работ, в связи с нецелесообразностью согласования использования совмещенных групповых площадок по причине отмены СанПин 2.4.1.3049-13 и введением новых СанПин, предусматривающих использование отдельной площадки для каждой группы, а также невозможностью предоставления дополнительного земельного участка (с учетом требований новых Санитарных правил СП 2.4.3648-20) в связи со сложившейся плотной городской застройкой.

Ответчик все вышеуказанные доводы о не предоставлении истцу документов не опровергал. Ответчик только отметил, что контракт не содержит условий обращенных к заказчику в содействии по сбору необходимой для исполнения контракта документации. По мнению ответчика истец должен был это выполнить самостоятельно, либо организовать их подготовку и изготовления от лица истца – доверенность на совершения соответствующих действий истец был готов дать ответчику.

Суд не находит довод ответчика обоснованным, вышеуказанные документы истец не мог самостоятельно подготовить.

В соответствии со ст.759 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а так же исходные данные, необходимые для составления технической документации.

Пунктом 6 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ установлено, что в случае, если подготовка проектной документации осуществляется юридическим лицом на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, застройщик или технический заказчик, обязаны предоставить такому лицу:

1) градостроительный план земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;

2) результаты инженерных изысканий (в случае, если они отсутствуют, договором должно быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий);

3) технические условия (в случае, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно обеспечить без подключения (технологического присоединения) такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения).

Согласно пункту 10 Положения «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 г. № 87, раздел 1 проектной документации «Пояснительная записка» должен содержать исходные данные и условия для подготовки проектной документации на объект капитального строительства. В пояснительной записке в составе проектной документации указываются реквизиты следующих документов:

- задание на проектирование;

- отчетная документация по результатам инженерных изысканий;

- утвержденный и зарегистрированный в установленном порядке градостроительный план земельного участка, предоставленный для размещения объекта капитального строительства;

- документы об использовании земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, выданные в соответствии с федеральными законами уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, или уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, или уполномоченными органами местного самоуправления;

- технические условия, предусмотренные частью 7 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно без его подключения к сетям инженерно-технического обеспечения общего пользования (далее - технические условия);

- документы о согласовании отступлений от положений технических условий;

- разрешение на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства;

- акты (решения) собственника здания (сооружения, строения) о выведении из эксплуатации и ликвидации объекта капитального строительства - в случае необходимости сноса (демонтажа);

- иные исходно-разрешительные документы, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе техническими и градостроительными регламентами;

- сведения о земельных участках, изымаемых для государственных или муниципальных нужд, о земельных участках, в отношении которых устанавливается сервитут, публичный сервитут, обоснование их размеров, если такие размеры не установлены нормами отвода земель для конкретных видов деятельности, или правилами землепользования и застройки, или проектами планировки, проектами межевания территории, - при необходимости изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд, установления сервитута, публичного сервитута;

- сведения о наличии разработанных и согласованных специальных технических условий - в случае необходимости разработки таких условий;

 - сведения о предполагаемых затратах, связанных со сносом зданий и сооружений, переселением людей, переносом сетей инженерно-технического обеспечения (при необходимости).

Документы (копии документов, оформленные в установленном порядке), указанные в подпункте «б» пункта 10 настоящего Положения, должны быть приложены к пояснительной записке в полном объеме.

В силу пункта 1 статьи 718 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) и п. 3.4.5. Контракта Заказчик обязан оказывать содействие Подрядчику в согласовании готовой проектной документации с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, эксплуатирующими и другими заинтересованными организациями.

Таким образом, суд соглашается с истцом, что нарушение Заказчиком встречных обязательств по муниципальному контракту, в части предоставления необходимых исходных данных, привело к невозможности завершения проектных работ в полном объеме.

Ответчик указал в отзыве, что истец выполнил только часть работ, частичное выполнение работ не отвечает интересам ответчика, не имеет для него потребительской ценности. Контрактом предусмотрена только полная оплата работ, после выполнения всего комплекса работ. Частичное выполнение работ, их частичная оплата контрактом не предусмотрена.

Кроме того, подписав с истцом соглашение о расторжении контракта, указав дословно в нем, что работы на полную цену контракта не выполнены и не подлежат выполнению, ответчик фактически признал, что работы ни в каком объеме не выполнены.

Суд не находит доводы ответчика обоснованными.

Как следует из вышеуказанных документов, часть проектной документации, заявленной истцом стоимостью  истом подготовлена, прошла экспертизу, и передавалась ответчику. На нее от ответчика   возражений по существу не поступило. Таким образом, частичное, качественное  выполнение работ имело место быть, независимо от того, что в последствие стороны указали в соглашении о расторжении.

Статья 762 ГК РФ возлагает на заказчика по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ обязанность оказывать содействие подрядчику в выполнении проектных и изыскательских работ в объеме и на условиях, предусмотренных в договоре.

В случаях, когда исполнение работы по договору подряда стало невозможным вследствие действий или упущений заказчика, подрядчик сохраняет право на уплату ему указанной в договоре цены с учетом выполненной части работы (пункт 2 статьи 718 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст.719 Подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление технической документации, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (ст.328).

Согласно статье 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств.

В случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

В соответствии с положениями статей 711, 762 Гражданского кодекса РФ основанием для возникновения у Заказчика обязательства по оплате выполненных работ является сдача Подрядчиком и принятие Заказчиком результатов работы.

Истец ответчику частично работы сдал, непринятие их ответчиком по основаниям ненадлежащего качества, и несоответствия предъявленных  к сдаче работ их фактическому выполнению, не усматривается.

Суд не усматривает обоснованным отказ ответчика от подписания акта выполненных работ.

Декларация в соглашении о расторжении сторонами тезиса, что работы не выполнены,  противоречит фактическим обстоятельствам, и данное соглашение не может быть расценено судом как новация, по которой истец отказывается от причитающемуся ему вознаграждения за фактически выполненные работы. Такого условия соглашение о расторжении не содержит.

При таких условиях, учитывая, что сам по себе объем и стоимость фактически выполненных работ ответчик не оспаривает, прекращение работ вызвано действиями ответчика, ответчик должен оплатить истцу работы, которые истец выполнил до расторжения договора, независимо от того, имеют ли эти работы для ответчика потребительскую ценность или нет. По правилам пункта 2 статьи 718 ГК РФ и положений статьи 717 ГК РФ не требуется доказывать потребительскую ценность фактически выполненных подрядчиком работ при соблюдении подрядчиком требований статей 716, 719 ГК РФ.  Данный вывод суда следует сложившейся судебной практике (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 28.10.2020 N Ф06-66410/2020 по делу N А65-32802/2019, Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2019 N 11АП-12505/2019 по делу N А49-10562/2018).  

Также коллегия судей ВАС РФ, в Определении ВАС РФ от 17.05.2013 N ВАС-6337/13 по делу N А12-11493/2011, что доводы заказчика работ относительно отсутствия потребительской ценности части выполненных работ  подлежат отклонению, когда право на оплату части выполненных работ возникает вследствие существенного нарушения заказчиком условий договора, приведших к его расторжению.

Кроме того, ответчик не доказал, частично выполненные работы не могут быть использованы ответчиком в последствии.

Суд считает исковое требование подлежащим удовлетворению.

По платежному поручению №410 от 11.05.2021 истец оплатил госпошлину за рассмотрение настоящего иска в размере 15 326,00 рублей. В соответствии со ст.110 АПК РФ, расходы истца по оплате госпошлины подлежат отнесению на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.  

Взыскать с Департамента градостроительства городского округа Самара в пользу Государственного унитарного предприятия Самарской области институт "ТеррНИИгражданпроект" 616 290, 00 рублей основного долга, а также 15 326,00 рублей расходов по уплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья              Лукин А.Г.