Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А25-564/2023

г. Черкесск

30 мая 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 23 мая 2023 года 

 Решение изготовлено в полном объеме 30 мая 2023 года  

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи  Жуковой А.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи  Сарыевой Х.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда  Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево- Черкесской Республике (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с  ограниченной ответственностью «Домбайский водоканал» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) о взыскании финансовых санкций, в отсутствие представителей  сторон,  

У С Т А Н О В И Л:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации  по Карачаево-Черкесской Республике (далее – отделение фонда, заявитель) обратилось  в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью  «Домбайский водоканал» (далее – заинтересованное лицо, общество) о взыскании  финансовых санкций в размере 6 000 руб.  

Заявление отделения фонда мотивировано привлечением страхователя к  ответственности за несвоевременное предоставление и представления неполных и (или)  недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального  (персонифицированного) учета о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за  январь и март 2021 года, по форме СЗВ-М (дополняющая) за январь, февраль, март,  апрель, май 2021 года, а также уклонением последнего от добровольной уплаты  финансовой санкции.  

Отделение фонда и общество, надлежащим образом извещенные о дате, времени  и месте судебного предварительного судебного заседания, своих представителей в  судебное заседание не направили.  

Дело рассматривается в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ – в отсутствие  

сторон, надлежащим образом уведомленных о дате, месте и времени судебного  заседания.  

Суд, изучив содержащиеся в заявлении доводы, исследовав имеющие в деле  письменные доказательства в их совокупности, считает заявление подлежащим  удовлетворению.  

Как следует из материалов дела, заинтересованное лицо зарегистрировано в  качестве страхователя под регистрационным номером 008-002-008637 и является  страхователем по обязательному пенсионному страхованию.  

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об  обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан  представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для  ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения  (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.  

Заинтересованным лицом в адрес фонда представлены сведения по форме СЗВ- СТАЖ за 2021 года в отношении 23 застрахованных лиц, при этом не представлены  сведения по форме СЗВ-М за январь и март 2021 года отношении 1 застрахованного  лица за каждый месяц, то есть всего в отношении 2 застрахованных лиц.  

Кроме того, заинтересованным лицом в адрес фонда представлены сведения по  форме СЗВ-М (исходная) в отношении 10 застрахованных лиц за январь, февраль, март,  апрель, май 2021 года в установленный в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11  Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в  редакции Федерального закона от 24.02.2021 № 30-ФЗ (далее - Закон № 27-ФЗ).  

Однако сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за то же периоды в отношении  10 застрахованных лиц представлены по истечении установленного срока.  

В результате сверки сведений по форме СЗВ-СТАЖ, СЗВ-ТД, СЗВ-М за январь и  март 2021 года, а также по форме СЗВ-М (дополняющая) за период с января по май  2021 года выявлены нарушения в виде несвоевременного предоставления и  представления неполных и (или) недостоверных сведений в отношении 12  застрахованных лиц по указанным периодам, в связи с чем, в адрес заинтересованного  лица направлены уведомления об устранении в пятидневный срок данных  несоответствий, однако обществом уведомления по настоящее время не исполнены.  

По результатам вышеуказанных нарушений, отделением фонда составлены акты  от 18.04.2022 № 008S1822002438, от 03.06.2022 № 008S18220005754,   № 008S18220005763, от 25.04.2022 № 008S18220002569, от 03.06.2022  

 № 008S182200045764, № 008S18220005766, № 008S18220005767 о выявлении  правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования,  которые направлены в адрес заинтересованного лица.  

На основании указанных актов, отделением фонда были приняты решения  от 01.06.2022 № 008S19220002267, от 14.07.2022 № 008S19220005392,   № 008S19220005393, от 08.06.2022 № 008S19220002401, от 14.07.2022   № 008S19220005394, № 008S19220005395, № 008S19220005396 о привлечении  заинтересованного лица к ответственности, предусмотренной частью 2 статьей 11  Закона № 27-ФЗ, за непредставление страхователем сведений по форме СЗВ-М  (исходная) и СЗВ-М (дополняющая) в виде финансовых санкций в размере 6 000 руб.  

В последующем, отделением фонда выставлены требования от 24.06.2022   № 008S01220002229, от 05.08.2022 № 008S01220005234, № 008S01220005235, от  01.07.2022 № 008S01220002379, от 05.08.2022 № 008S01220005236,   № 008S01220005237, № 008S01220005238 об уплате финансовых санкций за совершение  правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном  (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования и  направлены в адрес заинтересованного лица почтовым отправлением.  

Поскольку заинтересованное лицо в добровольном порядке не исполнило  требования об уплате финансовых санкций, отведение фонда обратилось в  арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовых санкций в судебном порядке.  

В соответствии со статьей 213 АПК РФ государственные органы, органы  местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным  законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением  о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую  деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если  федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.  

Частью 6 статьи 215 АПК РФ предусмотрено, что при рассмотрении дел о  взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании  устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности,  полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет  правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.  

В соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 14 Федерального закона  от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы  страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального  

(персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты  обязательного страхового обеспечения.  

Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным)  учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном  лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской  Федерации.  

Пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь  ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом -  месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая  лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения  по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых  взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:  

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя  данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).  

Статьей 16 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда  Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления  страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том  числе по их учетным данным.  

Абзацем третьим статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлена ответственность за  непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления  индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного  страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений,  предусмотренных пунктами 2 – 2.2 статьи 11 данного Федерального закона.  

За совершение указанного правонарушения предусмотрена ответственность  страхователя в виде применения финансовых санкций в размере 500 рублей в  отношении каждого застрахованного лица.  

Из представленных документов, следует, что сведения о застрахованных лицах по  форме СЗВ-М (исходная) за январь и март 2021 года в отношении 2 застрахованных  лиц не были представлены, при этом на это же лицо сведения по форме СЗВ-СТАЖ за  2021 года представлены, сведения в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-М  (дополняющая) за период с января по май 2021 года были представлены нарушением  установленного срока, то есть 04.05.2022.  

С учетом пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ срок представления сведений о  

застрахованных лицах за отчетный период -январь 2021 года, не позднее 15 февраля  2021 года, за отчетный период – февраль 2021 года, не позднее 15 марта 2021 года, за  март 2021 года, не позднее 15 апреля 2021 года и за май 2021 года, не позднее 15 июня  2021 года.  

При этом неисполнение лицом той или иной обязанности к моменту истечения  законодательно установленного срока ее исполнения будет являться нарушением,  оконченным в установленный правовым актом срок.  

Следовательно, отведение фонда правомерно привлекло страхователя к  ответственности, предусмотренной абзацем четвертым статьи 17 Закона № 27-ФЗ.  

Размер штрафа решениями отделением фонда определен в соответствии с  правилами статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (12 застрахованных  лиц * 500 руб. = 6 000 руб.)  

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые  ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются  признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с  такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих  представленные возражения относительно существа заявленных требований.  

Таким образом, требование о взыскании с общества финансовых санкций в сумме  6 000 руб. за не предоставление сведений подлежит удовлетворению. При этом суд  учитывает, что штраф в размере 6 000 руб. отвечает признакам разумности и  справедливости, соответствует тяжести совершенного нарушения.  

Поскольку отведением фонда освобождено от уплаты государственной пошлины,  а заявленные требования удовлетворены в полном объеме, на общество возлагается  уплата государственной пошлины в доход федерального бюджета.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29, 110, 167-170, 216  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Домбайский водоканал»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Отделения Фонда Пенсионного и  социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) финансовые санкции в размере 6 000 руб.  (шесть тысяч рублей).  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Домбайский водоканал»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета  государственную пошлину в размере 2 000 руб. (две тысячи рублей).  

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его изготовления  в полном объеме и может быть обжаловано в этот срок в Шестнадцатый арбитражный  апелляционный суд (Вокзальная улица, дом 2, Ессентуки г., Ставропольский край,  357600) через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики.  

 Судья А. И. Жукова