ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-20463/2024

Дело № А40-205625/23

г. Москва

20 мая 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2024 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 20 мая 2024 года 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Е.В. Бодровой,

судей О.Н. Семикиной, В.И. Тетюка,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Пулатовой К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу 

ФГБОУ ВО  «Московская государственная консерватория имени П.И. Чайковского»             на решение Арбитражного суда г. Москвы от 14.03.2024 по делу № А40-205625/23,                 по иску ФГБОУ ВО  «Московская государственная консерватория имени П.И. Чайковского» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) к АО «БАВАРСКИЙ ДОМ» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) об обязании и взыскании,

при участии в судебном заседании: 

от истца: не явка

от ответчика: не явка

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московская государственная консерватория имени П.И. Чайковского» (далее - истец) обратилось с исковыми требованиями о взыскании 100 000 руб. штрафа по государственному контракту от 11.10.2021 № 215/2021-ГК, об обязании предоставить обеспечение гарантийных обязательств в размере 5 581 665 руб. 12 коп. (Пять миллионов пятьсот восемьдесят одна тысяча шестьсот шестьдесят пять) руб. 12 коп, которое предусмотрено Государственным контрактом № 215/2021-ГК от 11.10.2021, сроком на 5 лет как это предусмотрено условиями Государственного контракта; установить срок исполнения решения суда с одновременным установлением судебной неустойки в размере 10 000 (десять тысяч) рублей за каждый день просрочки исполнения, вступившего законную силу, судебного акта, начиная со дня его вступления в законную силу с Акционерного общества «БАВАРСКИЙ ДОМ» (далее - ответчик).

Решением Арбитражного суда первой инстанции от 14.03.2024 в удовлетворении исковых требований отказано. 

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обратилась в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт с учётом доводов жалобы, иск удовлетворить полностью.

В обоснование апелляционной жалобы истец ссылается на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права; формальный подход к вынесению решения.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: (www.kad.arbitr.ru) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Поскольку апелляционная жалоба подана без пропуска срока на обжалование, лица, участвующие в деле, которые были извещены надлежащим образом в суде первой инстанции, признаются извещенными в суде апелляционной инстанции.

В соответствии со статьей 123, 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционным судом по правилам, предусмотренным главой 34 АПК РФ.

Повторно рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 АПК РФ, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив представленные доказательства, Девятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 14.03.2024.

Как установлено судом апелляционной инстанции, между Министерством культуры Российской Федерации - «Государственный заказчик», от лица которого от имени Российской Федерации выступает федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московская государственная консерватория имени П.И. Чайковского» и Акционерным обществом «Баварский дом» - «Генеральный подрядчик», был заключен государственный контракт № 215/2021-ГК от 11 октября 2021 года, по условиям которого Генеральный подрядчик принял на себя обязательства выполнить работы по объекту: «Реконструкция, реставрация с частичным новым строительством и приспособлением к современным функциональным и инженерно-техническим требованиям комплекса зданий ФГБОУ ВПО «Московская государственная консерватория (университет) имени П.И.Чайковского» по адресам: ФИО1 ул., д. 13/6, строение 1, д. 11/4, строения 1, 2; ФИО2 пер., д. 12/8, стр. 2; ФИО3 пер., д. 3, стр. 1, 1А, 2, 3, 4, в рамках применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной и природной среды, г. Москва» 4 этап, 2 очередь строительства – комплекс по адресу: ФИО1 ул., д. 11/4, строения 1, 2 в составе: 1 этап проектирования – проект реставрации и приспособления здания по адресу: ФИО1 ул., д. 11/4, строение 1 (Рахманиновский зал - освоение подземного пространства под Рахманиновским залом и частично под первым этажом корпуса, с частичным освоением чердачного пространства), а именно: осуществление функций генерального подрядчика по реставрации и приспособлению к современным функциональным и инженерно-техническим требованиям по завершению строительства, в соответствии со стоимостью работ, предусмотренной Сводным сметным расчетом (Приложение № 1 Государственному контракту), Объектным сметным расчетом и Локальными сметными расчетами к нему (Приложения №№ 1.1., 1.1.1.-1.1.9.), Объектным сметным расчетом и Локальными сметными расчетами к нему (Приложения №№ 1.2., 1.2.1.-1.2.9.), Локальным сметным расчетом (Приложение № 1.3.), Объектным сметным расчетом и Локальными сметными расчетами к нему (Приложения №№ 1.4., 1.4.1.-1.4.7.), Объектным сметным расчетом на геотехнический мониторинг и Сметами к нему (Приложения №№ 1.5., 1.5.1.-1.5.2.), Техническим заданием (Приложение № 2 к Государственному контракту), в сроки, предусмотренные п.6.1. Государственного контракта и Графиком производства работ (Приложение № 3 к Государственному контракту). 

Согласно пункту 6.1. Государственного контракта № 215/2021-ГК от 11.10.2021 срок выполнения работ по Государственному контракту в соответствии с дополнительным соглашением № 6 от 16.08.2022 установлен: с даты подписания Государственного контракта до 30.09.2022 включительно, соблюдая утвержденные Графиком производства работ (Приложение № 3 к дополнительному соглашению  № 6 от 16.08.2022 к Государственному контракту № 215/2021-ГК от 11.10.2021) сроки и последовательность выполняемых работ. 

В соответствии с дополнительным соглашением № 13 от 31.05.2023 к Государственному контракту № 215/2021-ГК от 11.10.2021 срок действия государственного контракта установлен до 30.06.2023. 

Пунктом 3.2.25. Государственного контракта № 215/2021-ГК от 11.10.2021 предусмотрено «3.2.25. Не позднее 30 (Тридцати) дней до окончания срока выполнения работ по настоящему Государственному контракту предоставить Государственному заказчику обеспечение гарантийных обязательств в размере 5 581 665 руб. 12 коп. НДС не облагается». 

Пунктом 3.2.26. Государственного контракта № 215/2021-ГК от 11.10.2021 предусмотрено, что «3.2.26. Исполнение Государственного контракта, гарантийные обязательства могут обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 федерального закона от 05.04.2013              № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Постановления Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005 «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», или внесением денежных средств на указанный Государственным заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Государственному заказчику. Способ обеспечения исполнения Государственного контракта, гарантийных обязательств, срок действия банковской гарантии определяются Генеральным подрядчиком самостоятельно. При этом срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный Государственным контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения.» 

Срок выполнения работ по Государственному контракту № 215/2021-ГК от 11.10.2021 истек 30.09.2022. 

Срок действия Государственного контракта № 215/2021-ГК от 11.10.2021 истекал 30.06.2023, т.е. через 15 дней, исходя из даты подготовки претензии № 876 от 15.06.2023. На дату подготовки претензии Генеральным подрядчиком АО «Баварский дом» в нарушение условия Государственного контракта № 215/2021-ГК от 11.10.2021 не предоставил Государственному заказчику обеспечение гарантийных обязательств. 

Пунктом 5.6. Государственного контракта № 215/2021-ГК от 11.10.2021 предусмотрено «За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Генеральным подрядчиком обязательства, предусмотренного Государственным контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в следующем порядке: 100000 рублей, если Цена Государственного контракта превышает 100 млн. рублей. 

На основании выше изложенного, Государственный заказчик потребовал, в претензии № 876 от 15.06.2023, в течении 3 дней с даты получения настоящей претензии уплатить штраф в размере 100000 (Сто тысяч) рублей, на реквизиты, указанные в Государственном контракте №215/2021-ГК от 11.10.2021 и направить Государственному заказчику копию платежного поручения в подтверждение произведенного платежа. 

Кроме того, Государственный заказчик потребовал в вышеуказанной претензии, в течении 3 дней с даты получения настоящей претензии предоставить обеспечение гарантийных обязательств в размере 5 581 665 руб. 12 коп. (Пять миллионов пятьсот восемьдесят одна тысяча шестьсот шестьдесят пять) руб. 12 коп, предусмотренное Государственным контрактом № 215/2021-ГК от 11.10.2021. 

На основании изложенного истец обратился с настоящим иском в суд.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Согласно статье 310 ГК РФ Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом или договором/соглашением.

В силу пункта 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. 

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ определено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

Согласно части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. 

Неустойка одновременно является способом обеспечения обязательства и одной из форм гражданско-правовой ответственности. 

Основанием для применения неустойки является факт неправомерного поведения стороны в обязательстве.

Отказывая в удовлетворении исковых требованиях, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Вместе с тем, согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно статье 67 АПК РФ арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу. 

В соответствии со статьёй 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону, должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. 

Так, в соответствии с пунктом 3.2.25. Государственного контракта Ответчик должен был предоставить обеспечение исполнения гарантийных обязательств не позднее 30 дней до окончания исполнения Контракта. 

На дату подачи искового заявления, срок исполнения государственного контракта не истек. Так, Дополнительным соглашением № 17 от 27.09.2023 года срок действия Государственного контракта был продлен до «29» декабря 2023 года. 

Ранее срок Государственного контракта продлевался Дополнительными соглашениями № 15 от 27.07.2023, № 14 от 29.06.2023. 

В связи с тем, что срок исполнения Государственного контракта продлен до 29.12.2023, то обеспечение исполнения гарантийных обязательств должно быть предоставлено Ответчиком не позднее «29» ноября 2023 года. 

Таким образом, нарушение условий Государственного контракта Ответчиком в части срока предоставления обеспечения гарантийных обязательств на дату предъявления претензии отсутствовали. 

В связи с этим требование об уплате штрафа в размере 100 000,00 руб. заявлено истцом неправомерно.

Также не подлежит удовлетворению требование Истца об обязании предоставления обеспечения гарантийных обязательств по Контракту, поскольку в действиях Ответчика отсутствуют нарушения. В соответствии с пунктом 3.2.26 госконтракта исполнение госконтракта, гарантийные обязательства могут обеспечиваться представлением банковской гарантии или внесением денежных средств. При этом способ обеспечения определяются Генподрядчиком определяются самостоятельно. 

Таким образом, оснований для обязания предоставлять именно банковскую гарантию не имеется.

Учитывая совокупность установленных по делу обстоятельств, суд апелляционной инстанции согласен с выводами суда первой инстанции о неправомерности заявленных исковых требований.

При рассмотрении дела и принятии обжалуемого решения судом первой инстанции были установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда первой инстанции основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно. 

Доводы заявленные в апелляционной жалобе направлены лишь на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и изложенных выше обстоятельств правомерно установленных судом, ввиду чего являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании норм права и не могут быть положены в основу отмены решения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), при принятии решения судом первой инстанции не допущено.

Судебные расходы относятся на заявителя в порядке статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 176, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 14.03.2024 по делу № А40-205625/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.  

 

Председательствующий судья                                                                            Е.В. Бодрова

 

 Судьи:                                                                                                                   О.Н. Семикина

 

                                                                                                                                 В.И. Тетюк