АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

26 декабря 2024 года

Дело № А33-15568/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 12 декабря 2024 года

В полном объёме решение изготовлено 26 декабря 2024 года. 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Летникова И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления Судебного департамента в Красноярском крае (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

об обязании прекратить право оперативного управления на объекты инженерной инфраструктуры и принять в казну Российской Федерации данные объекты,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

- администрации города Красноярска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>); 

- агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

в присутствии:

от ответчика: ФИО1 – представителя по доверенности от 03.12.2024, личность удостоверена паспортом, представлен диплом о наличии высшего юридического образования,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

установил:

Управление Судебного департамента в Красноярском крае (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (далее – ответчик):

1. об обязании прекратить право оперативного управления объектов инженерной инфраструктуры:

-  наружные сети теплоснабжения протяженностью 87,0 метров, расположенные по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Центральный район, от ТК - 370708 до нежилого здания по ул. Коммунистическая, 1 (РФНИ П12250018143);

- подземная кабельная ЛЭП высокого напряжения 10 кВ протяженностью 268,0 метров, расположенная по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Центральный район, от опоры б/н в районе ул. Коммунистическая, 4А и от ТП 1127 до нежилого здания по ул. Коммунистическая, 1 (РФНИ П12250018142);

- наружные сети водопровода протяженностью 259,0 метров, расположенные по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Центральный район, от ВК1 сущ. в районе ул. Коммунистическая, 4 и от ВК2 ПГ в районе ул. Ады Лебедевой, 26 «Д» до нежилого здания по ул. Коммунистическая, 1 (РФНИ П12250018140);

-наружные сети канализации протяженностью 65,0 метров, расположенные по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Центральный район, от нежилого здания по ул. Коммунистическая, 1 до КК5 сущ. (РФНИ П12250018141). 

2. об обязании ответчика принять в казну Российской Федерации объектов   инженерной инфраструктуры:

- наружные сети теплоснабжения протяженностью 87,0 метров, расположенные по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Центральный район, от ТК - 370708 до нежилого здания по ул. Коммунистическая, 1 (РФНИ П12250018143);

- подземная кабельная ЛЭП высокого напряжения 10 кВ протяженностью 268.0 метров, расположенная по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Центральный район, от опоры б/н в районе ул. Коммунистическая, 4А и от ТП 1127 до нежилого здания по ул. Коммунистическая, 1 (РФНИ П12250018142);

- наружные сети водопровода протяженностью 259,0 метров, расположенные по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Центральный район, от ВК1 сущ. в районе ул. Коммунистическая, 4 и от ВК2 ПГ в районе ул. Ады Лебедевой, 26 «Д» до нежилого здания по ул. Коммунистическая, 1 (РФНИ П12250018140);

-наружные сети канализации протяженностью 65,0 метров, расположенные по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Центральный район, от нежилого здания по ул. Коммунистическая, 1 до КК5 сущ. (РФНИ Ш2250018141).

Определением от 28.05.2024 исковое заявление принято к производству, назначены предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу на 25.06.2024; привлечено к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению настоящего дела в судебном заседании.

Определением от 25.06.2024 судебное разбирательство по делу отложено на 31.07.2024; Привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора администрация города Красноярска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Судебное заседание откладывалось на основании статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 12.12.2024.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем размещения текста определения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие указанных лиц.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Российской Федерации на праве собственности принадлежат объекты инженерной инфраструктуры:

-  наружные сети теплоснабжения протяженностью 87,0 метров, расположенные по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Центральный район, от ТК - 370708 до нежилого здания по ул. Коммунистическая, 1 (РФНИ П12250018143), запись о государственной регистрации права собственности от 16.04.2019 № 24:50:0300224:1592-24/095/2019-1;

-   подземная кабельная ЛЭП высокого напряжения 10 кВ протяженностью 268,0 метров, расположенная по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Центральный район, от опоры б/н в районе ул. Коммунистическая, 4А и от ТП 1127 до нежилого здания по ул. Коммунистическая, 1 (РФНИ П12250018142), запись о государственной регистрации права собственности от 16.04.2019 № 24:50:0300224:1592-24/095/2019-1;

-   наружные сети водопровода протяженностью 259,0 метров, расположенные по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Центральный район, от ВК1 сущ. в районе ул. Коммунистическая, 4 и от ВК2 ПГ в районе ул. Ады Лебедевой, 26 «Д» до нежилого здания по ул. Коммунистическая, 1 (РФНИ П12250018140), запись о государственной регистрации права собственности от 24.04.2019 № 24:50:0000000:344435-24/095/2019-1;

-наружные сети канализации протяженностью 65,0 метров, расположенные по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Центральный район, от нежилого здания по ул. Коммунистическая, 1 до КК5 сущ. (РФНИ П12250018141), запись о государственной регистрации права собственности от 24.04.2019 № 24:50:0000000:344434-24/095/2019-1.

Согласно Выпискам из ЕГРН указанные объекты инженерной инфраструктуры переданы в оперативное управление Управлению Судебного департамента Красноярского края на основании распоряжения МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва от 04.04.2019 № 07-226р.

Письмом от 01.09.2020 № 19331 департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска сообщил об отсутствии возможности нахождения в собственности муниципальных образований имущества связанного с обеспечением электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.

Письмом от 08.04.2024 № СД-7/873 Управление капитального строительства, эксплуатации зданий и сооружений Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации согласовало Управлению Судебного департамента в Красноярском крае отказ в установленном законом порядке от права оперативного управления на спорные объекты недвижимости. 

Письмом от 23.04.2024 № 1-07/1780 Управление Судебного департамента Красноярского края обратилось в адрес МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва с просьбой рассмотрения вопроса о прекращении права оперативного управления на спорные объекты и принятии их в государственную казну Российской Федерации с учетом согласования с Судебным Департаментом при Верховном Суде Российской Федерации. 

Письмом от 17.05.2024 № 24-ВО-07/7648 МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва направило ответ с предложением рассмотреть вопрос о передаче вышеуказанных спорных объектов в муниципальную собственность.

Ссылаясь на уклонение ответчика от принятия спорных объектов в казну Российской Федерации, Управление Судебного департамента в Красноярском крае обратилось в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва с требованиями:

1. об обязании прекратить право оперативного управления объектов инженерной инфраструктуры:

-  наружные сети теплоснабжения протяженностью 87,0 метров, расположенные по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Центральный район, от ТК - 370708 до нежилого здания по ул. Коммунистическая, 1 (РФНИ П12250018143);

- подземная кабельная ЛЭП высокого напряжения 10 кВ протяженностью 268,0 метров, расположенная по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Центральный район, от опоры б/н в районе ул. Коммунистическая, 4А и от ТП 1127 до нежилого здания по ул. Коммунистическая, 1 (РФНИ П12250018142);

- наружные сети водопровода протяженностью 259,0 метров, расположенные по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Центральный район, от ВК1 сущ. в районе ул. Коммунистическая, 4 и от ВК2 ПГ в районе ул. Ады Лебедевой, 26 «Д» до нежилого здания по ул. Коммунистическая, 1 (РФНИ П12250018140);

-наружные сети канализации протяженностью 65,0 метров, расположенные по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Центральный район, от нежилого здания по ул. Коммунистическая, 1 до КК5 сущ. (РФНИ П12250018141). 

2. об обязании ответчика принять в казну Российской Федерации объектов   инженерной инфраструктуры:

- наружные сети теплоснабжения протяженностью 87,0 метров, расположенные по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Центральный район, от ТК - 370708 до нежилого здания по ул. Коммунистическая, 1 (РФНИ П12250018143);

- подземная кабельная ЛЭП высокого напряжения 10 кВ протяженностью 268.0 метров, расположенная по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Центральный район, от опоры б/н в районе ул. Коммунистическая, 4А и от ТП 1127 до нежилого здания по ул. Коммунистическая, 1 (РФНИ П12250018142);

- наружные сети водопровода протяженностью 259,0 метров, расположенные по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Центральный район, от ВК1 сущ. в районе ул. Коммунистическая, 4 и от ВК2 ПГ в районе ул. Ады Лебедевой, 26 «Д» до нежилого здания по ул. Коммунистическая, 1 (РФНИ П12250018140);

- наружные сети канализации протяженностью 65,0 метров, расположенные по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Центральный район, от нежилого здания по ул. Коммунистическая, 1 до КК5 сущ. (РФНИ Ш2250018141).

В подтверждение несения ежегодных расходов на содержание спорных объектов истцом представлены  государственные контракты:

от 01.07.2022 № 6395 па оказание услуг по текущий ремонту кабельной линии идущей к зданию Центрального районного суда г. Красноярска на сумму 61 408,98 руб.; 

от 28.07.2022 № 6394 на оказания услуг по определению места повреждения кабельной линии идущей к зданию Центрального районного суда г. Красноярска на сумму 14 000 руб.;                                                                       

от 21.07.2023 № 7219-АВР на аварийно-восстановительные работы системы электроснабжения здания Центрального районного суда г. Красноярска на сумму 57 560,38 руб.

Также истцом в материалы дела представлены копии: акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей, акта раздела эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения и канализации, распоряжения администрации г. Красноярска о присвоении адреса объекту недвижимости по ул. Коммунистическая, д. 1, контракта энергоснабжения № 4630, контракта холодного водоснабжения и водоотведения № 11/01608 на 28 л. в 1 экз., контракта по поставке тепловой энергии и теплоносителя № 5460 на 38 л. в 1 экз.

В отзыве Управления Росреестра по Красноярскому краю приведены разъяснения действующего нормативного регулирования в рамках настоящего спора.

Возражая на исковые требования, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва в отзыве на исковое заявление от 24.06.2024 указывает на следующее:

- препятствием для принятия сетей в казну Российской Федерации является отсутствие у Межрегионального территориального управления полномочий по содержанию и обслуживанию сетей водоснабжения и водоотведения; 

- поскольку проектной документацией на объекты капитального строительства предусматривается строительство наружных сетей водоснабжения и водоотведения и при вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства наружные сети водоснабжения и водоотведения вводятся в эксплуатацию как единый объект капитального строительства, то наружные сети водоснабжения и водоотведения являются неотъемлемой частью функционирования объекта капитального строительства. Таким образом, составные части объекта капитального строительства, в настоящем случае - наружные сети водоснабжения и водоотведения, канализации, а также подземная кабельная ЛЭП не являются самостоятельными объектами недвижимости и не могут иметь самостоятельную юридическую судьбу.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Положениями статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит только собственнику.

В соответствии с пунктом 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются: право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268), право оперативного управления имуществом (статья 296).

На основании пункта 1 статьи 268 Гражданского кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации.

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование (пункт 1 статьи 269 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно пункту 6.5. раздела II Положения о Межрегиональном территориальном управлении, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 23.06.2023 № 131 (далее - Положение) территориальный орган закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество на праве оперативного управления за территориальными органами федеральных органов государственной власти федеральными государственными учреждениями на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Как установлено судом, Российской Федерации на праве собственности принадлежат объекты инженерной инфраструктуры:

-  наружные сети теплоснабжения протяженностью 87,0 метров, расположенные по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Центральный район, от ТК - 370708 до нежилого здания по ул. Коммунистическая, 1 (РФНИ П12250018143), запись о государственной регистрации права собственности от 16.04.2019 № 24:50:0300224:1592-24/095/2019-1;

-   подземная кабельная ЛЭП высокого напряжения 10 кВ протяженностью 268,0 метров, расположенная по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Центральный район, от опоры б/н в районе ул. Коммунистическая, 4А и от ТП 1127 до нежилого здания по ул. Коммунистическая, 1 (РФНИ П12250018142), запись о государственной регистрации права собственности от 16.04.2019 № 24:50:0300224:1592-24/095/2019-1;

-   наружные сети водопровода протяженностью 259,0 метров, расположенные по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Центральный район, от ВК1 сущ. в районе ул. Коммунистическая, 4 и от ВК2 ПГ в районе ул. Ады Лебедевой, 26 «Д» до нежилого здания по ул. Коммунистическая, 1 (РФНИ П12250018140), запись о государственной регистрации права собственности от 24.04.2019 № 24:50:0000000:344435-24/095/2019-1;

- наружные сети канализации протяженностью 65,0 метров, расположенные по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Центральный район, от нежилого здания по ул. Коммунистическая, 1 до КК5 сущ. (РФНИ П12250018141), запись о государственной регистрации права собственности от 24.04.2019 № 24:50:0000000:344434-24/095/2019-1.

Согласно выпискам из ЕГРН указанные объекты инженерной инфраструктуры переданы в оперативное управление Управлению Судебного департамента Красноярского края на основании распоряжения МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва от 04.04.2019 № 07-226р.

Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения или казенного предприятия, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению (пункт 2 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации», учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется, распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника данного имущества и назначением этого имущества. Собственник имущества учреждения может распорядиться по своему усмотрению только изъятым, излишним, неиспользуемым либо используемым не по назначению имуществом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным названным Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (абзац 1 статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Межрегиональное территориальное управление производит изъятие неиспользуемого имущества в казну Российской Федерации исключительно по поручению Росимущества.

Согласно пункту 2 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества.

Таким образом, исходя из положений Гражданского кодекса Российской Федерации, изъятие неиспользуемого имущества, закрепленного за учреждением, является правом, а не обязанностью собственника. Вместе с этим, собственник имущества наделен таким правом в отношении имущества, которое является излишним, не используется лицом, которому имущество передано на праве оперативного управления, либо используется им не по назначению.

Письмом от 08.04.2024 № СД-7/873 Управление капитального строительства, эксплуатации зданий и сооружений Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации согласовало Управлению Судебного департамента в Красноярском крае отказ в установленном законом порядке от права оперативного управления на спорные объекты недвижимости. 

Письмом от 23.04.2024 № 1-07/1780 Управление Судебного департамента Красноярского края обратилось в адрес МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва с просьбой рассмотрения вопроса о прекращении права оперативного управления на спорные объекты и принятии их в государственную казну Российской Федерации с учетом согласования с Судебным Департаментом при Верховном Суде Российской Федерации. 

Письмом от 17.05.2024 № 24-ВО-07/7648 МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва направило ответ с предложением рассмотреть вопрос о передаче вышеуказанных спорных объектов в муниципальную собственность.

Как следует из материалов дела, данные спорные объекты инженерной инфраструктуры обслуживают единственный объект недвижимости – нежилое здание Центрального суда г. Красноярска  с  кадастровым номером 24:50:0300224:1588, которое находится в федеральной собственности, что подтверждается записью о государственной регистрации права собственности от 03.08.2018 № 24:50:0300224:1588-24/097/2018-1.

Правообладателем на праве оперативного управления является Управление Судебного департамента, что подтверждается записью о государственной регистрации права собственности от 06.08.2018 № 24:50:0300224:1588-24/097/2018-2, что также подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.06.2024 № КУВИ-001/2024-166371765.

Согласно выписке из ЕГРН от 24.06.2024 № КУВИ-001/2024-166371765 здание Центрального суда г. Красноярска расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300224:60, который является собственностью Российской Федерации согласно записи о государственной регистрации права собственности от 27.07.2010 № 24-24-01/159/2010-168. Земельный участок передан на праве постоянного (бессрочного) пользования Управлению Судебного департамента, запись о государственной регистрации права собственности от 18.06.2010 № 24-24-01/076/2010-719.

Истец ссылается на невозможность осуществлять эффективную эксплуатацию (обслуживание) внешних инженерных сетей.

В силу положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. При наличии субъекта вторичного вещного права (применительно к настоящему спору - права оперативного управления) соответствующее бремя содержания несет такой субъект (статьи 216, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 216, 299, 307, 310, 421 Гражданского Кодекса Российской Федерации, пунктом 7 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), пунктом 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Спорные объекты переданы Управлению Судебного департамента в оперативное управление, в связи с чем на Управление возложена обязанность по их содержанию. В данном случае сети водопровода и внутренние сети канализации, расположенные в зданиях, а также наружные сети канализации и подземные кабельные ЛЭП высокого напряжения, находящиеся вне зданий включены в границы эксплуатационной ответственности Управления, так как являются принадлежностью соответствующего здания, то есть здания Центрального суда г. Красноярска, и его обслуживание невозможно без использования этих сетей. Доказательства использования указанных объектов для обслуживания иных зданий, сооружений, объектов социальной инфраструктуры, в материалы дела не представлены.

Границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей является точка на границе соответствующего земельного участка, переданного на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В состав объекта капитального строительства также входят функционально связанные с ним наружные сети водоснабжения и водоотведения, которые необходимы для нормального его функционирования. В действующем законодательстве наличествует норма права, устанавливающая принадлежность вещи к главной вещи, что следует из статьи 135 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку проектной документацией на объекты капитального строительства предусматривается строительство наружных сетей водоснабжения и водоотведения и при вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства наружные сети водоснабжения и водоотведения вводятся в эксплуатацию как единый объект капитального строительства, то наружные сети водоснабжения и водоотведения являются неотъемлемой частью функционирования объекта капитального строительства.

В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

К линейным объектам в силу пункта 10.1 статьи 1 ГрК РФ относятся линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Нежилое здание Центрального суда г. Красноярска с кадастровым номером 24:50:0300224:1588, расположенное по ул. Коммунистическая, д.1 в г. Красноярске возведено в 2018 году. Построенные одновременно с объектом недвижимости коммуникации присоединены к существующим линейным объектам и введены застройщиком в эксплуатацию одновременно со зданием Центрального суда г. Красноярска.

Спорные объекты инженерных сетей (электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения) непосредственно примыкают к указанному зданию Центрального суда и расположены в границах земельного участка под зданием, строительство указанных участков сетей было осуществлено одновременно со зданием с целью его эксплуатации, данные участки сетей обслуживают исключительно указанное здание. Доказательства обратного в материалы дела истцом не представлено, как и не представлены доказательства ненадлежащего использования истцом спорных объектов, использования их не по назначению либо не использования.

Доказательства, подтверждающие наличие иных пользователей участков спорных сетей, отсутствуют.

Также, подтверждает факт обслуживания и эксплуатации спорных объектов инженерных сетей здания Центрального районного суда г. Красноярска, представленная истцом информация, согласно которой Управлением заключены государственные контракты:

- от 01.07.2022 № 6395 на оказание услуг по текущему ремонту кабельной линии, идущей к зданию Центрального районного суда г. Красноярска на сумму 61 408, 98 руб.;

- от 28.07.2022 № 6394 на оказания услуг по определению места повреждения кабельной линии, идущей к зданию Центрального районного суда г. Красноярска на сумму 14 000,00 руб.;

- от 21.07.2023 № 7219-АВР на аварийно-восстановительные работы системы электроснабжения здания Центрального районного суда г. Красноярска на 57 560,38 руб.

- от 26.03.2024 № 11/01608 холодного водоснабжения и водоотведения с Приложениями.

Спорные объекты инженерных сетей обслуживают и обеспечивают эксплуатацию здания Центрального районного суда, тем самым Управление совершает действия титульного владельца в отношениях с ресурсоснабжающими организациями.

Истцом также представлены в материалы дела: государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения от 26.03.2024 № 11/01608, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей от 27.12.2017, акт раздела эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения и канализации от 16.03.2018г, согласно которым спорные участки инженерных сетей непосредственно примыкают к зданию Центрального районного суда г. Красноярска, частично либо полностью расположены в границах принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300224:60 и следуют до границ ответственности; предназначены для обслуживания этого здания, поэтому являются его неотъемлемой частью. Данные спорные объекты инженерной инфраструктуры на основании актов разграничения эксплуатационной ответственности находятся на обслуживании Управления судебного департамента. 

Как следует из материалов дела, за Управлением судебного департамента на праве оперативного управления закреплено здание Центрального районного суда г. Красноярска, и на праве постоянного (бессрочного) пользования закреплен земельный участок с кадастровым номером 24:50:0300224:60, поскольку спорный участок инженерных сетей используется для поставки энергии в административное здание истца и обслуживает его, доказательств возведения спорного участка сетей в целях обеспечения тепло-, водоснабжением иных объектов каких-либо третьих лиц не представлено. Надлежащая эксплуатация объекта недвижимости Управления невозможна без использования спорного участка сетей, которые являются принадлежностью по отношению к главной вещи, истец, приобретя право оперативного управления на здание, приобрел и права владения и пользования объектами инженерной инфраструктуры здания как неотъемлемыми частями самого здания, соответственно, в силу статьи 210 Гражданского Кодекса Российской Федерации, именно истец несет обязанность по содержанию данной спорной сети инженерной инфраструктуры.

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований следует отказать. 

Учитывая, что истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины, вопрос о ее распределении судом не рассматривается.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

И.В. Летников