АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru; е-mail: info@kursk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-2444/2017

21 декабря 2017 года

г. Курск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14.12.2017.

Полный текст решения изготовлен 21.12.2017.

Арбитражный суд Курской области в составе председательствующего судьи Суходольской Н. Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании после перерыва, объявленного в соответствии со статьей 163 АПК РФ,  дело по заявлению

Федерального казенного учреждения здравоохранения медико-санитарная часть № 46 Федеральной службы исполнения наказаний 

 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области

 о признании незаконным требований акта проверки от 28.12.2016 № 61 в части.

В судебном заседании после перерыва приняли участие представители: 

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 10.07.2017 № 22; 

от  заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 10.10.2017 № 19.

Федеральное казенное учреждение здравоохранения медико-санитарная часть № 46 Федеральной службы исполнения наказаний   обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области о признании  незаконными и не подлежащими исполнению требований акта проверки от 28.12.2016 № 61- об обязании ФКУЗ МСЧ-46 ФСИН России в двухнедельный срок со дня получения акта предоставить частично корректирующие формы индивидуальных сведений персонифицированного учета.

В процессе рассмотрения дела заявитель уточнил заявленные требования, просил признать  незаконными и не подлежащими исполнению требования акта проверки от 28.12.2016 № 61 - об обязании ФКУЗ МСЧ-46 ФСИН России в двухнедельный срок со дня получения акта предоставить корректирующие формы индивидуальных сведений в части: предоставить корректирующие формы сведений с исключенным кодом 27-ОС из сведений о начисленных и уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц за периоды: 2014 год, 1квартал 2015 года, в отношении работников МЧ-2 ФКУЗ МСЧ-46 ФСИН России, а также работников ФКУЗ МСЧ-46 ФСИН России, имеющих дополнительные отпуска в соответствии с частью 2 статьи 116 Трудового кодекса Российской Федерации, Приказом ФСИН России от 26.12.2005 № 928 «О дополнительных отпусках рабочих и служащих учреждений и органов уголовно-исполнительной системы».

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования с учетом уточнений по основаниям, изложенным в заявлении.

 Представитель заинтересованного лица возражал  против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, указанным в отзыве на уточненные требования и дополнительных возражениях.  

Оспариваемый акт вынесен 28.12.2016, в арбитражный суд заявитель обратился с заявлением 29.03.2017, то есть, в пределах процессуального срока, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ.

Выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, арбитражный суд 

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение здравоохранения медико-санитарная часть № 46 Федеральной службы исполнения наказаний (далее - ФКУЗ МСЧ-46 ФСИН России) зарегистрировано по адресу: 305007, 

<

...>,  зарегистрировано в качестве юридического лица 01.10.2003, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>.

Как следует из материалов дела, с 06.10.2016 по 21.10.2016 в отношении ФКУЗ МСЧ-46 ФСИН России Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области (далее также - Управление) была проведена проверка на соответствие сведений индивидуального (персонифицированного) учета первичным документам, послужившим основанием для заполнения сведений индивидуального (персонифицированного) учета в части трудового стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктами 17, 20 части 1 статьи 30 Федерального закона  от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», о чем был составлен и подписан Акт о результатах документальной проверки достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета о трудовом стаже на соответствующих видах работ от 28.12.2016 № 61. 

По результатам проверки признаны недостоверными индивидуальные сведения о застрахованных лицах: за 2014 1 кв.- на 4 человека, за 2014  2кв.- на 4 человека, за 2014  3 кв.- на 5 человек, за 2014 4кв.- на 5 человек, за 2015  1кв.- на 5 человек, за 2015  2кв.-на 1человека, за 2016  2кв.-на 4 человека, в том числе ввиду того, что страхователем в сведениях о страховом стаже застрахованных лиц необоснованно проставлены коды «Условия для досрочного назначения страховой пенсии» «27-ОС».  

Страхователю было предложено в двухнедельный срок со дня получения акта представить корректирующие формы индивидуальных сведений. 

Акт от 28.12.2016 №61 был подписан ФКУЗ МСЧ-46 ФСИН России и возвращен 17.01.2017  в Управление с возражениями от 13.01.2017 № 47/ТО/44-57.  

В своих возражениях от 13.01.2017 № 47/ТО/44-57 ФКУЗ МСЧ-46 ФСИН России указало следующее:

- поскольку дополнительный отпуск за выслугу лет в уголовно-исполнительной системе предоставляется на основании части 2 статьи 116 Трудового кодекса Российской Федерации, приказа ФСИН России от 26.12.2005 № 928 «О дополнительных отпусках рабочих и служащих учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» и Коллективного договора ФКУЗ МСЧ-46 ФСИН России на 2014-2016, ФКУЗ МСЧ-46 ФСИН России, как работодатель, периоды дополнительного отпуска за выслугу лет в уголовно-исполнительной системе включает в специальный стаж работникам в соответствии с абзацем 2 пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2002 № 516;

- согласно «Списку работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на «пенсию» в связи с особыми условиями труда», утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.1994 № 85 и дополненному Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.1996 № 999: основным и единственным условием для досрочного назначения трудовой «пенсии» по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах с осужденными. При этом не имеет значения характер выполняемой' работы и то, какие факторы по условиям труда присутствуют на рабочих местах. Учреждения, исполняющие наказания, входят в уголовно-исполнительную систему, которая включает в себя также территориальные и центральные органы управления уголовно-исполнительной системы. Следственные изоляторы не являются учреждениями, исполняющими уголовные наказания. В соответствии со статьей 24 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих наказания в виде лишения свободы» и статьей 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации работники следственных изоляторов, входящих в уголовно-исполнительную систему, занятые на работах с такими осужденными, относятся к персоналу учреждений, исполняющих наказания. Учитывая изложенное, работники следственных изоляторов, входящих в уголовно-исполнительную систему, непосредственно занятые на работах с осужденными в течение полного рабочего дня на условиях полного рабочего времени имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;

      - в соответствии со «Списком, работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на «пенсию» в связи с особыми условиями труда», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.1994 № 85, право на получение трудовой пенсии по старости досрочно имеют: все рабочие, руководители, специалисты и служащие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными. К указанным категориям относятся, в том числе, и медицинский персонал.

        В связи с указанным, страхователь считает, что сотрудники МЧ-2 ФКУЗ МСЧ-46 ФСИН России в течение полного рабочего дня непосредственно заняты на работах с осужденными лицами и иными лицами из числа специального контингента, при этом в МЧ-2 ФКУЗ МСЧ-46 ФСИН России ежедневно в течение всего рабочего дня находится санитар, который является осужденным, из отряда хозяйственного обслуживания. Медицинский работник МЧ-2 ФКУЗ МСЧ-46 ФСИН России постоянно находится в контакте с осужденным лицом, что является неоспоримым фактором риска, определенным в Постановлении Правительства Российской Федерации  от 03.02.1994 № 85. Соответственно, работники МЧ-2 ФКУЗ МСЧ-46 ФСИН России относятся к категории граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

29.03.2017 Федеральное казенное учреждение здравоохранения медико-санитарная часть № 46 Федеральной службы исполнения наказаний   обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением об оспаривании акта проверки от 28.12.2016 № 61 в части, основываясь на вышеизложенных доводах.       

Суд полагает заявленное требование не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании части  1 статьи  198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный акт (решение или действие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения или действия незаконным являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. 

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению для признания оспариваемого акта недействительным необходимо одновременно наличие двух факторов: несоответствие его закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

    Согласно статье 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ)  субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.

В силу подпункта  1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. На основании статьи 16 указанного Закона органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений.

Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон №27-ФЗ) установлены правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. 

       В соответствии с подпунктом 17 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовал с 01.01.2002 по 31.12.2014) и  пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (действует с 01.01.2015) право на досрочное назначение пенсии по старости предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи  11, статьей 15 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей в период спорных правоотношений)    страхователи (юридические лица) ежеквартально не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные Федеральный закон №27-ФЗ. При этом сведения об уплачиваемых страховых взносах предоставляются на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже на основании приказов и других документов по учету кадров.

         На основании статьи 13 Федерального закона №167-ФЗ (в редакции, действующей в период спорных правоотношений) Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в ПФ РФ. При этом Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы вправе проводить проверки правильности начисления и уплаты страховых взносов страхователем в ПФ РФ проверки документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц; требовать и получать у плательщиков страховых взносов необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе указанных проверок, за исключением сведений, составляющих коммерческую тайну, определяемую в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

 Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со  статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Правила № 516).

В соответствии с Правилами № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются в том числе периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Порядок предоставления и продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков установлен статьями 114-116 Трудового кодекса  Российской Федерации. 

             Согласно статье 116 Трудового кодекса  Российской Федерации  ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными Федеральными законами. Дополнительные оплачиваемые отпуска, предоставляемые на основании ведомственных нормативных актов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включаются.

Под полным рабочим днем в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии со статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

Согласно действующему Порядку исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденному приказом  Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 № 588н, норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены): при 40-часовой рабочей неделе - 8 часов; при продолжительности рабочей недели менее 40 часов -количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней.

Норма рабочего времени заложена и в основе установления заработной платы работника. В соответствии со статьей 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как подтверждается материалами дела, в соответствии с Уставом ФКУ СИЗО-1 предназначено для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, подсудимых и осужденных, а также для исполнения функций исправительных учреждений в отношении осужденных в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.

          На территории ФКУ СИЗО-1 осуществляет деятельность структурное подразделение ФКУЗ МСЧ-46 ФСИН России - Медчасть-2, работники которого осуществляют медицинское обслуживание ФКУ СИЗО-1, основной задачей которого в соответствии с Положением о данном подразделении является сохранение и восстановление здоровья осужденных, подследственных и подозреваемых (специального контингента). В должностных инструкциях медицинского персонала Медчасти-2  также указано, что в их обязанности входит медицинское обслуживание осужденных, подследственных и подозреваемых, находящихся в СИЗО-1.

Управлением по результатам проверки установлено, что страхователем в сведениях о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица необоснованно проставлены коды «Условия для досрочного назначения страховой пенсии», «27-ОС» в период дополнительных оплачиваемых отпусков за работу с осужденными по приказу ФСИН России от 26.12.2005 № 928 «О дополнительных отпусках рабочих и служащих и органов уголовно-исполнительной системы»:

         - в отношении работников Медчасти-2 ФКУЗ МСЧ-46 ФСИН России, осуществляющих медицинское обслуживание ФКУ СИЗО-1: ФИО4 (с 11.04-16.04.2016, 2кв.2016г.), ФИО5. (с 10.05-14.05.2016, 2кв.2016г.), ФИО6(с 21.06-30.06.2016, 2кв.2016г.), ФИО7 (с 06.06.2016г.-20.06.2016, 2кв.2016г.); 

          - в отношении работников Медчасти-2 ФКУЗ МСЧ-46 ФСИН России, осуществляющих медицинское обслуживание ФКУ СИЗО-1, в части проставления кодов постоянной занятости с осужденными: ФИО8 (1,2,3,4 кв.2014, 1кв.2015г.), ФИО9 (3,4кв.2014 г., 1кв.-2015г.), ФИО10 (1,2,3,4 кв.2014 г., 1кв.2015г.), ФИО11 (1,2,3,4 кв.2014г., 1 кв.2015г.). 

Учитывая нормы Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также положения пункта 5 Правил № 516, в соответствие с которыми в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, а также принимая во внимание то обстоятельство, что   включение (исключение) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определенных периодов, исходя из их продолжительности в часах, Правилами и разъяснением Минтруда России  от 22.05.1996 № 5 не предусмотрено, суд соглашается со сделанным в оспариваемом акте Управлением выводом о том, что в деятельности медицинских работников Медчасти-2 ФКУЗ МСЧ-46 ФСИН России не соблюдаются требования законодательства о постоянной и полной занятости на соответствующих работах, и медицинские работники Медчасти-2 ФКУЗ МСЧ-46 ФСИН России заняты в оспариваемый период на работах не только с осужденными, отбывающими уголовное наказание в качестве хозяйственного персонала, но и с другими категориями специального контингента лиц, находящихся в СИЗО-1, включающего в себя так же подозреваемых и обвиняемых.

 Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Арбитражный суд полагает, что Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Курску и Курскому району Курской области приведены необходимые доводы и документы в обоснование законности оспариваемого акта о результатах документальной проверки достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета о трудовом стаже на соответствующих видах работ от 28.12.2016 № 61.

ФКУЗ МСЧ-46 ФСИН России в материалы дела представлено решение Первомайского районного суда от 19.07.2016 по делу № 2-1881/2016 М-1310-2016 по иску ФИО12 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фона РФ о признании решения незаконным, включении периодов работы, возложении обязанности с  участием третьего липа ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по ПК.  

Вместе с тем, суд не может принять во внимание при рассмотрении настоящего дела решение Первомайского районного суда от 19.07.2016 по делу № 2-1881/2016 М-1310-2016, поскольку спорный вопрос определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости разрешается судом в каждом случае с учетом конкретных обстоятельства дела.

Так, в решении Первомайского районного суда от 19.07.2016 по делу № 2-1881/2016 М-1310-2016 рассмотрен единоличный иск к Государственному учреждению - Управлению ПФ РФ, установлены обстоятельства и исследованы доказательства применительно к конкретной ситуации, конкретного лица - ФИО12, учитывая его личные условия работы.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2015 по делу №А35-6876/2014.

Таким образом, суд полагает, что ФКУЗ МСЧ-46 ФСИН России не представлены достаточные документальные доказательства, свидетельствующие о нарушении Управлением требований действующего законодательства в процессе проведения проверки, равно как  не представлены доказательства нарушения оспариваемым решением прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При изложенных обстоятельствах заявленные требования не подлежат удовлетворению.

С учетом результата рассмотрения спора, судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на заявителя в соответствии со статьей 110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 17, 29, 65, 110, 167-170, 176, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Федеральным казенным учреждением здравоохранения медико-санитарная часть № 46 Федеральной службы исполнения наказаний о признании незаконными требований акта проверки от 28.12.2016 № 61, вынесенного Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Курску и Курскому району Курской области, об обязании ФКУЗ МСЧ-46 ФСИН России в двухнедельный срок со дня получения акта предоставить частично корректирующие формы индивидуальных сведений персонифицированного учета, отказать. 

         Оспариваемый акт проверен на соответствие Федеральному закону от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

         Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.

Судья                       Н. Е. Суходольская