АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ  

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17  

http://www.msk.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-237106/22-180-1821

17 мая 2023 г.

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 12 мая 2023 г. Решение в полном объеме изготовлено 17 мая 2023 г. 

Арбитражный суд города Москвы в составе:  

судьи Ламоновой Т.А. (единолично) протокол ведет секретарь Бобров П.С. рассмотрев в судебном заседании дело по иску истец: 

 ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО  УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ГОРОДЕ МОСКВЕ  (107078, ГОРОД МОСКВА, ОРЛИКОВ ПЕРЕУЛОК, ДОМ 3, КОРПУС Б, ОГРН:  1097746349535, Дата присвоения ОГРН: 15.06.2009, ИНН: 7708701670)  

ответчик: 

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ  "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "СТАДИОН "СПАРТАК" (125424,  ГОРОД МОСКВА, ВОЛОКОЛАМСКОЕ ШОССЕ, ДОМ 69, ОГРН: 1047796801920,  Дата присвоения ОГРН: 22.10.2004, ИНН: 7709574093)  

о взыскании 10 418 623 руб. 14 коп. задолженности по договору аренды от 29.01.2018г.   № Д-22/ДА2018-9-з, из них: 10 299 169 руб. 38 коп. – долг за период с 01.01.2019г. по  01.08.2022г., 119 453 руб. 76 коп. – пени за период с 27.10.2015 по 18.07.2022, а также  пени, начисленные на сумму долга из расчета 0,1% от суммы долга за каждый день  просрочки с 19.07.2022 по дату фактической оплаты  

В судебное заседание явились: От истца – Лебедева Е.М., дов. от 14.04.2023г. От ответчика – Княжев А.В., дов. от 30.12.2022г. 

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о взыскании 10 418 623 руб. 14 коп. задолженности по договору  аренды от 29.01.2018г. № Д-22/ДА2018-9-з, из них: 10 299 169 руб. 38 коп. – долг за  период с 01.01.2019г. по 01.08.2022г., 119 453 руб. 76 коп. – пени за период с 27.10.2015  по 18.07.2022, а также пени, начисленные на сумму долга из расчета 0,1% от суммы  долга за каждый день просрочки с 19.07.2022 по дату фактической оплаты.  

В судебном заседании истец исковые требования поддерживал, ответчик  возражал по доводам, изложенным в отзыве на иск.  

Изучив все материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного иска,  исследовав и оценив все представленные по делу доказательства по правилам ст. 71  АПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не  подлежат по следующим основаниям.  

Между Территориальным управлением Росимущества в г. Москве  (Арендодатель) и ООО «Стадион Спартак» (Арендатор) заключен договор аренды от 29  января 2018 г. № Д-22/ДА2018-9-3 (далее - Договор), в соответствии с которым  Территориальное управление передало в аренду федеральный земельный участок,  площадью 203002 кв.м., с кадастровым номером 77:08:0015001:178, расположенный по  адресу: г. Москва, Волоколамское шоссе, вл. 71/10.  

Размер годовой арендной платы за участок по договору составляет 1 429 804  руб. 32 коп., что составляет 357 451 руб. 08 коп. в квартал.  

В соответствии с пунктом 4.2.3 Договора установлена обязанность ответчика  производить оплату арендных платежей не позднее 5 числа первого месяца квартала.  

Истец ссылается на то, что ответчик ненадлежащим образом выполнял свою  обязанность по оплате арендной платы, размер долга составляет 10 299 169 руб. 38 коп.  

В случае нарушение срока внесения платежей Арендатор обязан уплачивать  проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ в  следствии чего, образовалась неустойка в размере 119 453,76 руб.  

В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской  Федерации является платным.  

В силу п. 12 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной  платы является существенным условием договора аренды земельного участка.  

В нарушение п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также  аналогичного п. 4.2.3 Договора ответчик нарушил свою обязанность по внесению  арендной платы, вносил ее не в полном объеме, с нарушением сроков оплаты.  

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться  надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями  закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в  соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми  требованиями.  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 г. №  432 (далее - Постановление) полномочия собственника по управлению и распоряжению  федеральным имуществом делегированы Федеральному агентству по управлению  государственным имуществом.  

Согласно п. 1, 4 Положения о Федеральном агентстве по управлению  государственным имуществом (далее - Росимущество), утвержденного Постановлением  от 05.06.2008 № 432, Росимущество является федеральным органом исполнительной  власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, функции  по организации продажи приватизируемого федерального имущества. Росимущество  осуществляет функции в области приватизации и полномочия собственника, в том  числе права акционера и участника общества с ограниченной ответственностью, в  сфере управления имуществом Российской Федерации. Росимущество осуществляет  свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.  

В силу п. 4.1.2. Положения о территориальном управлении Федерального  агентства по управлению государственным имуществом в Москве от 5 марта 2009 г. №  67 Территориальное управление осуществляет контроль за управлением,  распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков,  находящихся в федеральной собственности, иного федерального имущества,  закрепленно в хозяйственном ведении или оперативном управлении федеральных  государственных унитарных предприятий и федеральных государственных  учреждений, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и при  

выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской  Федерации необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к  ответственности.  

Территориальным управлением была направлена претензия от 12 сентября 2022  года № 77-08/27466, которая оставлена ответчиком без удовлетворения, в связи с чем  истец обратился в суд с настоящим иском.  

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего. 

Как указывает ТУ Росимущества в г. Москве в иске - размер годовой арендной  платы по Договору составляет 1 429 804 руб. 32 коп., в то время как в исковых  требованиях настаивает на взыскании арендной платы за период с 01.01.2019 по  01.08.2022 в размере 10 299 169,38 руб.  

Дополнительным соглашением от 05.06.2020 № 77-376 годовая арендная плата с  01.01.2020 установлена в размере 1 479 110,26 рубля или 369 777,57 рубля в квартал.  

Из материалов дела следует, что Общество оплатило арендную плату,  установленную в Договоре, что подтверждается платежными поручениями, копии  которых представлены в материалы дела.  

Ответчик письмом от 11.10.2022 ответил на претензию ТУ Росимущества в г.  Москве, указав на необоснованность требований, так как Общество в полной мере и  надлежащим образом исполняет условия Договора.  

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением  Арбитражного суда г. Москвы от 11.02.2021 по делу № А40-179343/2020 (далее -  Решение) по спору между ТУ Росимущества в г. Москве и Обществом были  установлены следующие обстоятельства и выводы: 19.04.1993 между Правительством  г. Москвы и государственным предприятием «Национальный аэроклуб России им. В.П.  Чкалова» (далее - Предприятие) был заключен договор о предоставлении участка в  пользование на условиях аренды № М-08-000130 на основании Постановления  Правительства Москвы от 19.01.1993 № 40-МКЗ (далее - Первоначальный договор  аренды). По указанному договору Предприятию был предоставлен в пользование  земельный участок площадью 226 га, расположенный по адресу: г. Москва,  Волоколамское шоссе, вл. 67, сроком на 49 лет.  

Распоряжением Правительства РФ от 07 февраля 2006 г. № 169-р «О  строительстве многофункционального комплекса спортивной направленности» было  принято предложение Росспорта о строительстве за счет средств в т.ч. Общества  многофункционального комплекса спортивной направленности с соответствующей  инфраструктурой на предоставленном в пользование Предприятию земельном участке.  

В этой связи был заключен инвестиционный контракт № 3 от 19.08.2008, по  которому Общество стало инвестором проекта на основании дополнительного  соглашения № 2 от 28.10.2011. По условиям контракта вкладом Российской Федерации  в реализацию инвестиционного проекта является предоставление права пользования  земельным участком с кадастровым номером 77:08:0015001:1002 в форме аренды (п.  2.2.1), а вкладом инвестора является собственные и / или привлеченные средства,  направляемые на строительство нового объекта (п. 2.3.1). По результатам реализации  проекта в собственность Российской Федерации будет передана часть возведенных  объектов капитального строительства (п. 3.1.1.)  

На основании Дополнительного соглашения № 5 от 01.08.2013 к  Первоначальному договору аренды права арендатора земельного участка с  кадастровым номером 77:08:0015001:1002 площадью 1 246 953 кв.м. переданы в пользу  Общества.  

В 2017 г. были проведены межевые работы, по результатам которых из  изначального земельного участка с кад. номером 77:08:0015001:1002 были выделены  новые земельные участки. В этой связи и в соответствии с п. 4 ст. 11.8 Земельного  

кодекса РФ между Обществом и ТУ Росимущества в г. Москве были заключены новые  договоры аренды, в том числе и Договор (далее совместно -Новые договоры аренды).  

Арендная плата по указанным договорам аренды была установлена исходя из  годовой арендной платы за 1 кв.м. земельного участка с кад. номером  77:08:0015001:1002 (до раздела) и площади каждого вновь образованного земельного  участка (п. 2.2 каждого Нового договора аренды и п.п. 1.5 и 4 приложения № 3 к  указанным договорам).  

Таким образом, размер арендной платы по Новым договорам аренды был  определен в том же размере и на тех же условиях, что и в Первоначальном договоре  аренды, пропорционально площади новых участков.  

03.07.2020 ТУ Росимущества в г. Москве направило в адрес Общества  Уведомление, которым осуществило перерасчет арендной платы по Новым договорам  аренды на основании Постановления Правительства Российской Федерации от  16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде  земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной  собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка,  условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности  Российской Федерации» в размере 2 % от кадастровой стоимости каждого земельного  участка (далее - Уведомление).  

Общество не согласилось с односторонним изменением ТУ Росимущества в г.  Москве условий договоров аренды, в связи с чем ТУ Росимущества в г. Москве были  предъявлены исковые заявления о взыскании задолженности по Новым договорам  аренды.  

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд отказал ТУ Росимущества в г.  Москве в удовлетворении исков и признал Уведомление недействительным, поскольку  ТУ Росимущества в г. Москве не имеет права изменять размер арендной платы по  Новым договорам аренды, в том числе и Договору.  

Так, Первоначальный договор аренды, заключенный в 1993 г., устанавливал  фиксированный размер арендной платы и не предусматривал права Росимущества на  одностороннее изменение арендной платы.  

В преамбуле Новых договоров аренды, в том числе Договора, указывается, что  договоры заключены на основании п. 4 ст. 11.8 Земельного кодекса РФ в связи с  межеванием изначального земельного участка с кадастровым номером  77:08:0015001:1002, сданным в аренду по Первоначальному договору, и образованием  новых земельных участков.  

В п. 2.1 Новых договоров аренды указано, что срок аренды участка  устанавливается на 49 (сорок девять) лет с момента регистрации Первоначального  договора аренды в Московском земельном комитете, которая была осуществлена  19.04.1993, регистрационный номер 000130.  

В п. 2.2 Новых договоров аренды установлен фиксированный размер годовой  арендной платы, расчет которого приведен в Приложении № 3 к этим договорам.  Согласно указанному расчету фиксированная арендная плата по вновь образованным  земельным участкам была определена исходя из фиксированной арендной платы по  изначальному земельному участку с кадастровым номером 77:08:0015001:1002  пропорционально площади нового земельного участка.  

Согласно п. 4 ст. 11.8 Земельного кодекса РФ в случае образования земельных  участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды,  осуществляющее такое использование лицо в отношении измененных земельных  участков сохраняет право аренды и (или) имеет право на заключение с ним договоров  аренды образуемых и измененных земельных участков на прежних условиях, если иное  не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).  

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в  действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 137-ФЗ)  Земельный кодекс РФ был введен в действие со дня его официального опубликования  (30.10.2001), т.е. после заключения Первоначального договора аренды. В момент  заключения Первоначального договора аренды действовала ст. 21 Закона РСФСР от  11.10.1991 № 1738-1 «О плате за землю», в соответствии с которой размер, условия и  сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются договором.  

Согласно ст. 7 Закона № 137-ФЗ к земельным отношениям, возникшим до  введения в действие Земельного кодекса РФ, указанный кодекс применяется в части  тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за  исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.  

Согласно п. 2 ст. 422 ГК РФ если после заключения договора принят закон,  устанавливающий обязательные для сторон иные правила, чем те, которые действовали  при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме  случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения,  возникшие из ранее заключенных договоров.  

В п. 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных  вопросах практики применения правил ГК РФ о договоре аренды» разъяснено, что в  силу абз. 2 п. 1 ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору  аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.  Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования  (п. 3 ст. 65 ЗК РФ), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно п.2  ст. 422 ГК РФ условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в  законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из  ранее заключенных договоров.  

Таким образом, п. 1 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ и положения Постановления  Правительства РФ от 16.07.2009 № 582, принятые после заключения в 1993 г.  Первоначального договора аренды, не могут применяться к правам и обязанностям  сторон по указанному договору.  

Следовательно, Новые договоры аренды заключены в порядке п. 4 ст. 11.8  Земельного кодекса РФ и направлены на сохранение арендных отношений, возникших  в 1993 г. В этой связи, п. 1 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ и положения Постановления  Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 также не подлежат применению и к Новым  договорам аренды, в том числе Договору.  

Указанные выводы были признаны обоснованными Девятым арбитражным  апелляционного судом в Постановлении от 28.05.2021 N 09АП-16850/2021-ГК по делу   № А40-179343/2020.  

Таким образом, поскольку у ТУ Росимущества в г. Москве отсутствует право на  одностороннее изменение условий Новых договоров аренды, в том числе и Договора,  то отсутствуют основания для предъявления требований о взыскании арендной платы  по Договору в заявленном размере.  

При этом в силу положений ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные  вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее  рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом  другого дела, в котором участвуют те же лица.  

Доводы ответчика о пропуске срока исковой давности по части требований  подтверждаются материалами дела.  

Согласно ст. 195, 196 АПК РФ исковой давностью признается срок для защиты  права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности  составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего  Кодекса.  

В соответствии со ст. 199 АПК РФ исковая давность применяется судом только  по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение  срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является  основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.  

Учитывая срок оплаты, предусмотренный договором, а также то, что  задолженность заявлена ко взысканию за период с 01.01.2019 по 01.08.2022, а исковое  заявление подано в суд 31.10.2022, срок исковой давности по требованиям до 4  квартала 2020 пропущен. Требования истца, заявленные за пределами срока исковой  давности удовлетворению не подлежат.  

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания  своих требований и возражений. Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле,  несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими  процессуальных действий.  

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства  по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном,  объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.  

Учитывая изложенное, а также представленные в материалы дела  доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца удовлетворению не  подлежат.  

Расходы по госпошлине относятся на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК  РФ.  

Учитывая ст. ст. 8, 12, 307-310, 329, 330, 606, 614 ГК РФ, руководствуясь ст. ст.  9, 65, 67, 68, 71, 75, 101, 110, 167-171, 176, 180, 181, 319 АПК РФ, суд  

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в  течение месяца со дня принятия решения.  

 Судья: Ламонова Т.А.