АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«13» декабря 2022 годаДело №А53-30548/2022

Резолютивная часть решения объявлена   «06» декабря 2022 года

Полный текст решения изготовлен            «13» декабря 2022 года

Арбитражный суд Ростовской области  в составе судьи Прокопчук С.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Кашарского района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к муниципальному предприятию «Коммунальщик» Кашарского сельского поселения (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>),

третьи лица - судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Кашарскому и Боковскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО3, муниципальное предприятие «Кашарский Жилкомсервис» Кашарского района (ОГРН 

<

***>),

об освобождении имущества от ареста,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

установил:

Администрация Кашарского района обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к муниципальному предприятию «Коммунальщик» Кашарского сельского поселения, индивидуальному предпринимателю ФИО2 об освобождении имущества от ареста.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Кашарскому и Боковскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО3.

Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные сторонами документальные доказательства и оценив их в совокупности, пришел к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, в Отделении судебных приставов по Каташскому и Боковскому районам УФССП России по Ростовской области находится на исполнении исполнительное производство от 3.01.2022 № 3908/22/61053-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа исполнительный лист № ФС № 036614688 от 10.09.2021, выданного органом: Арбитражный суд Ростовской области по делу № А53-12660/21, вступившему в законную 17.08.2021, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 1837 249,39 руб., в отношении должника: МП «Коммуналыцик» Кашарского сельского поселения, ИНН 

<

***>, КПП 611501001, ОГРН 

<

***>, адрес должника: ул. Красноармейская, д. 1, сл. Кашары, Ростовская обл., Россия, 346200, в пользу взыскателя: ФИО2, адрес взыскателя: ул. Московская, д. 58, сл. Кашары, Ростовская обл., Россия, 346200.

Указанное исполнительное производство входит в состав сводного по должнику исполнительного производства, в рамках которого имеются задолженности третьей очереди взыскания.

26.01.2022 по вышеуказанному исполнительному документу возбуждено исполнительное производство № 3908/22/61053-ИП. 

В ходе совершения исполнительных действий 22.08.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО3 произведен арест следующей техники:

-прицеп тракторный 2ПТС, 4-х бортовый, светло-коричневого цвета, с видимыми повреждениями, б/у, 4 колеса. На ходу;

-трактор Беларус-821 синего цвета, гос. номер 

<

***> г.в. 2013, б/у. Впереди стоит лопата. На ходу;

-абонентский навигационно связной терминал «Орбита». Навигатор 01 в рабочем состоянии;

-автогрейдер Д312257 желтого цвета ПНВД подключено. Б/У с видимыми повреждениями. В рабочем состоянии;

-машина вакуумная, марка КО-503В-2, гос. номер К213СС161 со следами эксплуатации. Белая кабина. Оранжевая бочка со шлангом коричневого цвета. На ходу;

-погрузчик фронтальный ЗТН-216А, гос. номер 

<

***>. Желтого цвета со следами эксплуатации. ФИО4 белого цвета. Кузов желтого цвета. На ходу;

-ПАЗ 32053-70, оранжевого цвета, гос номер B916XH61RUS.4 колеса. Со следами эксплуатации. Не на ходу;

-уборочная машина для содержания дорог КО-806-20, БЕЛАЯ ФИО4, красный кузов, без аккумулятора, со следами эксплуатации. Не на ходу.

Согласно акту о наложении ареста (описи имущества) от 22.08.2022 арест произведен в форме объявления запрета распоряжения и установлен режим хранения арестованного имущества с правом беспрепятственного пользования.

Администрация Кашарского района, указывая, что указанное имущество является собственностью муниципального образования, а не должника по исполнительному производству, обратилась в арбитражный суд с настоящим иском об освобождении имущества от ареста.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

В соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

При рассмотрении спора об освобождении имущества от ареста суд должен установить, кому принадлежит спорное имущество.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец должен доказать наличие права собственности или иных вещных прав на спорное имущество.

Объектом права собственности является индивидуально-определенная вещь, отличающаяся от вещей, определенных родовыми признаками, конкретными, только ей присущими характеристиками.

В соответствии с частью 1 статьи 94 Закона № 229-ФЗ, в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится.

Статьей 74 названного Закона № 229-ФЗ установлены особенности обращения взыскания на имущество некоторых организаций, частью 1 которой предусмотрено, что при недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении учреждения, для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований взыскание на иное имущество учреждения и имущество собственника учреждения обращается в случаях и порядке, которые установлены федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Особенности ответственности казенного предприятия и учреждения по своим обязательствам определяются правилами пункта 6 статьи 113, пункта 3 статьи 123.21, пунктов 3-6 статьи 123.22 и пункта 2 статьи 123.23 ГК РФ.

Согласно пункту 6 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Унитарное предприятие не несет ответственность по обязательствам собственника его имущества. Собственник имущества унитарного предприятия, за исключением собственника имущества казенного предприятия, не отвечает по обязательствам своего унитарного предприятия. Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

В обоснование заявленных требований Администрация Кашарского района указала, что согласно паспорта самоходной машины и других видов техники № ВВ514097, № ТС 675287, № ВВ 528254: автогрейдер марки ДЗ-122Б7, 2005 года выпуска, номер двигателя 50170323, заводской номер машины (рама) 1530856, коробка передач номер 72, основной ведущий мост (мосты) номер 1530856, цвет желтый, первоначальная балансовая стоимость 2 007 838 руб. 00, остаточная стоимость - 0 руб. 00 коп.; трактор БЕЛАРУС-82.1, 2013 года выпуска, номер двигателя 776540, заводской номер машины (рамы) 808163167, коробка передач номер 474617, основной ведущий мост (мосты) номер 143582-04/773823, цвет - синий, первоначальная балансовая стоимость 649 900 руб. 00 коп., остаточная стоимость - 0 руб. 00 коп.; погрузчик фронтальный пневмоколесный, марки ЗТМ -216А, 2006 года выпуска, номер двигателя 145623, заводской номер машины (рамы) 206, коробка передач 15355, основной ведущий мост (мосты) номер 061654/061504, цвет-желтый, первоначальная балансовая стоимость 1350 000 руб. 00 коп., остаточная стоимость - 0 руб. 00 коп. зарегистрированы за муниципальным предприятием «Жилкомсервис» Кашарского района.

Остальная коммунальная техника, а именно: автомобиль марки КО-806-20 на шасси MA3-533702, VIN (идентификационный номер) Х5Н806202260000145, 2006 года выпуска, модель, номер двигателя ЯМЗ-236НЕ2, 60186156, номер шасси (рама) Y3M53370260006359, кузов (кабина, прицеп),Б/Н, цвет кузова (кабины, прицепа)-белый, первоначальная балансовая стоимость 1 311 400 руб.00 коп, остаточная стоимость - 0 руб. 00 коп.; автомобиль марки КО-503В-2, VIN (идентификационный номер) XVL482302D0005274,2013 года выпуска, модель, номер двигателя Д245, 7Е4, 783564, номер шасси (рама) X96330900D1036294, кузов (кабина, прицеп) 330700D0212782, цвет кузова (кабины, прицепа)- белый, первоначальная балансовая стоимость 958 610 руб 00 коп., остаточная стоимость - 0 руб.00 коп.; прицеп тракторный 2ПТС4, 1993 года выпуска, первоначальная балансовая стоимость 30 000 руб. 00 коп., остаточная стоимость - 0 руб. 00 коп. не были зарегистрированы в установленном порядке по причине отсутствия у МП «Кашарский Жилкомсервис» Кашарского района достаточных денежных средств.

Согласно актам о принятии к учету основных средств № 84, 85, 86, 87, 88, 89 от 31.03.2022, автомобиль марки КО-806-20 на шасси MA3-533702, VIN (идентификационный номер) Х5Н806202260000145, 2006 года выпуска, модель, номер двигателя ЯМЗ-236НЕ2, 60186156, номер шасси (рама) Y3M53370260006359, кузов (кабина, прицеп),Б/Н, цвет кузова (кабины, прицепа)-белый, первоначальная балансовая стоимость 1 311 400 руб.00 коп, остаточная стоимость - 0 руб. 00 коп.; автомобиль марки КО-503В-2, VIN (идентификационный номер) XVL482302D0005274,2013 года выпуска, модель, номер двигателя Д245, 7Е4, 783564, номер шасси (рама) X96330900D1036294, кузов (кабина, прицеп) 330700D0212782, цвет кузова (кабины, прицепа)- белый, первоначальная балансовая стоимость 958 610 руб 00 коп., остаточная стоимость - 0 руб.00 коп.,; погрузчик фронтальный пневмоколесный, марки ЗТМ -216А, 2006 года выпуска, номер двигателя 145623, заводской номер машины (рамы) 206, коробка передач 15355, основной ведущий мост (мосты) номер 061654/061504, цвет-желтый, первоначальная балансовая стоимость 1350 000 руб. 00 коп., остаточная стоимость - 0 руб. 00 коп.; автогрейдер марки ДЗ-122Б7, 2005 года выпуска, номер двигателя 50170323, заводской номер машины (рама) 1530856, коробка передач номер 72, основной ведущий мост (мосты) номер 1530856, цвет желтый, первоначальная балансовая стоимость 2 007 838 руб. 00, остаточная стоимость - 0 руб. 00 коп.; трактор БЕДАРУС-82.1, 2013 года выпуска, номер двигателя 776540, заводской номер машины (рамы) 808163167, коробка передач номер 474617, основной ведущий мост (мосты) номер 143582-04/773823, цвет - синий, первоначальная балансовая стоимость 649 900 руб. 00 коп., остаточная стоимость - 0 руб. 00 коп.; прицеп тракторный 2ПТС4, 1993 года выпуска, первоначальная балансовая стоимость 30 000 руб. 00 коп., остаточная стоимость - 0 руб. 00 коп.,находятся на балансе МП «Кашарский Жилкомсервис» Кашарского района.

Согласно информации от 01.10.2022, предоставленной директором МП «Коммунальщик» Кашарского сельского поселения ФИО5, автомобиль марки КО-806-20 на шасси MA3-533702, VIN (идентификационный номер) Х5Н806202260000145, 2006 года выпуска, модель, номер двигателя ЯМЗ-236НЕ2, 60186156, номер шасси (рама) Y3M53370260006359, кузов (кабина, прицеп),Б/Н, цвет кузова (кабины, прицепа)-белый, первоначальная балансовая стоимость 1 311 400 руб.00 коп, остаточная стоимость - 0 руб. 00 коп.; автомобиль марки КО-503В-2, VIN (идентификационный номер) XVL482302D0005274,2013 года выпуска, модель, номер двигателя Д245, 7Е4, 783564, номер шасси (рама) X96330900D1036294, кузов (кабина, прицеп) 330700D0212782, цвет кузова (кабины, прицепа)- белый, первоначальная балансовая стоимость 958 610 руб 00 коп., остаточная стоимость -0 руб.00 коп.; погрузчик фронтальный пневмоколесный, марки ЗТМ-216А, 2006 года выпуска, номер двигателя 145623, заводской номер машины (рамы) 206, коробка передач 15355, основной ведущий мост (мосты) номер 061654/061504, цвет-желтый, первоначальная балансовая стоимость 1350 000 руб. 00 коп., остаточная стоимость -0 руб. 00 коп.; автогрейдер марки ДЗ-122Б7, 2005 года выпуска, номер двигателя 50170323, заводской номер машины (рама) 1530856, коробка передач номер 72, основной ведущий мост (мосты) номер 1530856, цвет желтый, первоначальная балансовая стоимость 2 007 838 руб. 00, остаточная стоимость -0 руб. 00 коп.; трактор БЕЛАРУС-82.1, 2013 года выпуска, номер двигателя 776540, заводской номер машины (рамы) 808163167, коробка передач номер 474617, основной ведущий мост (мосты) номер 143582-04/773823, цвет - синий, первоначальная балансовая стоимость 649 900 руб. 00 коп., остаточная стоимость - 0 руб. 00 коп.; прицеп тракторный 2ПТС4, 1993 года выпуска, первоначальная балансовая стоимость 30 000 руб. 00 коп., остаточная стоимость - 0 руб. 00 коп., на балансе МП «Коммунальщик» Кашарского сельского поселения не стоит и собственностью муниципального предприятия не является.

Передача имущества в хозяйственное ведение унитарному предприятию осуществляется на основании акта собственника (органа государственной власти или муниципального образования).

Постановление Администрации Кашарского района от 30.03.2022 № 241 «Об утверждении в муниципальной собственности муниципального образования «Кашарский район» и о постановке на баланс муниципальному предприятию «Кашарский Жилкомсервис» Кашарского района движимого имущества» (в редакции Постановления Администрации Кашарского района от 31.03.2022 № 249) является именно таким актом органа местного самоуправления.

Согласно п. 1 ст. 299 ГК РФ, п. 2 ст. 11 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» право на имущество, закрепляемое за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, возникает с момента передачи такого имущества, если иное не предусмотрено федеральным законом или не установлено решением собственника.

Таким образом, право хозяйственного ведения на движимое имущество возникло у МП «Кашарский Жилкомсервис» Кашарского района с момента передачи вышеуказанных объектов движимого имущества (коммунальной техники), то есть 30.03.2022 года.

Согласно п. 3 ст. 59 устава муниципального образования «Кашарское сельское поселение» от 18.04.2022 № 45 органы местного самоуправления Кашарского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ростовской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Аналогичная правовая норма предусмотрена п. 3 ст. 63 устава муниципального образования «Кашарский район» от 18.03.2022 № 44.

Таким образом, право муниципальной собственности муниципального образования «Кашарский район» возникло в результате отчуждения из муниципальной собственности Кашарского сельского поселения в соответствии с постановлением Администрации Кашарского сельского поселения от 21.03.2022 № 47 «О передаче из муниципальной собственности муниципального образования «Кашарское сельское поселение» в муниципальную собственность Кашарского района движимого имущества» и актом приема-передачи муниципального имущества.

Согласно ч. 1 ст. 63 устава муниципального образования «Кашарский район» от имени Кашарского района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Администрации Кашарского района, а также руководители органов Администрации Кашарского района по вопросам, отнесенным к их компетенции.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют об обоснованности изложенных в исковом заявлении требований истца.

Таким образом, имущество, указанное в исковом заявлении является муниципальной собственностью Кашарского района, функции собственника имущества осуществляет Администрация Кашарского района.

Поскольку муниципальное образование является собственником спорного имущества, истец осуществляет функции собственника имущества и не является должником по исполнительному производству, в рамках которого на имущество истца был наложен арест, требование Администрации Кашарского района является законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Истец при обращении с иском государственную пошлину не уплачивал, поскольку освобожден от ее уплаты.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования.

Освободить от ареста имущество, перечисленное в акте о наложении ареста (описи имущества) от 22.08.2022 в рамках исполнительного производства №3908/22/61053-ИП:

автомобиль марки КО-806-20 на шасси МАЗ-533702, VIN (идентификационный номер) Х5Н806202260000145, 2006 года выпуска; 

автомобиль марки КО-503В-2 VIN (идентификационный номер) ХVL482302D0005274, 2013 года выпуска; 

погрузчик фронтальный пневмоколесный марки ЗТМ-216А, 2006 года выпуска, номер двигателя 145623; 

автогрейдер марки ДЗ-122Б7, 2005 года выпуска, номер двигателя 50170323; трактор Беларус-82.1, 2013 года выпуска, номер двигателя 776540; 

прицеп тракторный 2ПТС4, 1993 года выпуска.

Взыскать с муниципального предприятия «Коммунальщик» Кашарского сельского поселения (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 3 000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 3 000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины. 

Решение суда по настоящему  делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                     С.П. Прокопчук