Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-121260/2022

23 июня 2024 года

г.Санкт-Петербург

 

   Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи  Хорошевой Н.В.,

            при ведении протокола судебного заседания ФИО1

            рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" (197227, РОССИЯ, Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ОЗЕРО ДОЛГОЕ, ГАККЕЛЕВСКАЯ УЛ., Д. 21, ЛИТЕРА А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 22.07.2002, ИНН: 

<

***>) 

к Администрации муниципального образования Ларионовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (188763, ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, ПРИОЗЕРСКИЙ РАЙОН, ЛАРИОНОВО ПОСЕЛОК, ЛЕНИНГРАДСКАЯ УЛИЦА, 19А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 29.12.2005, ИНН: 

<

***>) 

о взыскании, 

третье лицо: федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова федерального дорожного агентства (199004, 

<

...>, ЛИТЕР А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: 

<

***>)

            при участии:

            - от истца: ФИО2 (доверенность от 27.09.2023)

            - от ответчика: не явился, извещен,

           - от третьего лица: ФИО3 (доверенность от 21.07.2023)

установил:

публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго" обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации муниципального образования Ларионовского сельского поселения муниципального образования Приозерского муниципального района Ленинградской области с требованием о взыскании

6 910 637, 29 руб. – неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электрической энергии,

   807 248, 43 руб. – процентов за период с 01.01.2021 по 13.10.2022,

проценты, начиная с 14.10.2022  по день фактической оплаты основного долга.

Определением от 08.03.2023 иск принят к производству, назначены предварительное и основное судебные заседания.

Ответчиком представлен отзыв на КАД Арбитр, просит в иске отказать.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции. 

Определением от 25.04.2023 дело отложено с целью получения возражений истца на отзыв ответчика.

10.07.2023 на кад арбитр поступили возражения истца на отзыв ответчика, копии контрактов и письма в Петроэнергоконтроль от 10.06.2021. 

18.07.2023 в судебном заседании истец пояснил, что ответчиком использовались фонари, освещение было необходимо, уведомлять не обязаны. Ответчик – столбы на трассе: СПБ – Сортавала, то есть в области, и не в зоне ответственности.

 Определением от 18.07.2023 третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика – федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова федерального дорожного агенства (ст. 51 АПК РФ), в связи с чем, дело отложено.

05.10.2023 дело отложено в связи с болезнью судьи.

18.10.2023 дело отложено  ввиду удовлетворения ходатайства ответчика, учитывая отсутствие документов от третьего лица.

От третьего лица поступили письменные пояснения, согласно которым: электрооборудование, расположенное на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения, подведомственных ФКУ Упрдор «Северо-Запад», в т.ч. на автомобильной дороге А-121 "Сортавала" Санкт-Петербург - Сортавала - автомобильная дорога Р-21 "Кола", смонтировано, и введено в эксплуатацию в установленном порядке. Потребляемая электроэнергия оплачивается по данным соответствующих приборов учета, бездоговорного потребления электроэнергии ФКУ Упрдор «Северо-Запад» не осуществляется.

Определением от 07.12.2023 дело отложено для предоставления дополнительных доказательств.

В судебном заседании 29.02.2024 суд приобщил к материалам дела представленные ответчиком документы (схемы подключения). Дело отложено для изучения документов.

21.05.2024 в судебном заседании истцом пояснено, что схема, предоставленная ответчиком, подтверждает, что было, и что стало после реконструкции, тогда как ответчик отрицает свою вину со ссылкой на действия ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова федерального дорожного агентства, а также ответчик подтверждает, по мнению истца, наличие нарушения. 

При этом предъявленные требования не являются штрафом, это ответственность в виде процентов по статье 395 ГК РФ, которые не могут быть снижены.

21.05.2024 объявлен перерыв на основании статьи 163 АПК. 

Истцу предложено: представить расчет процентов с применением последствий моратория, а также уточниться по иску. Третьему лицу: представить документы по монтажу и вводу в эксплуатацию электрооборудования.

После перерыва рассмотрение дела продолжено в отсутствие ответчика.

В судебном заседании 28.05.2024 представитель истца представил информационный расчет процентов, произведенный с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами»; на удовлетворении иска в полном объеме настаивал.

Представитель третьего лица оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Ответчик явку представителя не обеспечил (ст. 156 АПК РФ).

При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства:

В отношении объектов (уличное освещение), расположенных по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, п.Починок, п.Ларионово, п.Моторное (далее - объекты), представителями ПАО «Россети Ленэнерго» были проведены проверки соблюдения правовых норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии и выявления фактов неучтенного (бездоговорного) потребления электрической энергии.

В результате проверок установлено, что на объекте в период с 21.07.2019 по 18.02.2022 ответчик осуществлял потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения.

Данное обстоятельство подтверждается актами о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической электроэнергии (мощности): №бп/8п/20 от 11.03.2020, №9067896/пэк от 07.04.2021, №9059904/пэк от 10.06.2021, №9059905/пэк от 10.06.2021, №9068809/пэк от 05.08.2021, №9068810/пэк от 05.08.2021, №9068811/пэк от 05.08.2021, №9068812/пэк от 05.08.2021, №9068862/пэк от 18.02.2022, №9068865/пэк от 18.02.2022,  №9068866/пэк от 18.02.2022,  №9068867/пэк от 18.02.2022.

Стоимость бездоговорного потребления электрической энергии по актам составила 6 910 637,29 руб.

Ответчик обязан был произвести оплату счета в 10-дневный срок, оплата задолженности ответчиком не произведена.

Поскольку претензия истца об уплате задолженности была оставлена ответчиком без удовлетворения. ПАО "Россети Ленэнерго" обратилось в суд с настоящим иском. 

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

ПАО "Россети Ленэнерго" является территориальной сетевой организацией, а именно коммерческой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть (ст. 2 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике").

Пунктом 196 Основных положений установлено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 Приложения N 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. 

В соответствии с пунктом 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей. 

По факту безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии (пункт 192 Основных положений). 

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений (пункт 84 Основных положений). 

Выявление факта бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется в форме выездной проверки, проходящей непосредственно на объектах, где происходит потребление электрической энергии. 

По положениям статьи 50 Закона N 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе, имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов. 

На основании части 2 статьи 18 Закона N 131-ФЗ финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации).

Таким образом, позиция истца о том, что организация, ремонт и оплата стоимости уличного (дворового) освещения относится к компетенции органов местного самоуправления, правомерна.

Расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется с применением формул (для однофазного и трехфазного вводов), содержащихся в пункте 2 Приложения N 3 к Основным положениям. 

Стоимость электрической энергии определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений. 

Расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии по вышеуказанным актам о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии прилагается. 

Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. 

Показатели, примененные при расчете объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, подробно описаны в исковом заявлении, и использованы в приложенной к исковому заявлению справке расчета объема и стоимости.

Доводы Администрации, что в отношении спорных объектов действовал договор энергоснабжения, при рассмотрении дела не подтвердился.

Пунктом 196 Основных положений установлено, что при отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Согласно части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 этого Кодекса. 

При этом частью 2 статьи 1102 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации "Обязательства вследствие неосновательного обогащения", применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. 

Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. 

Суд установил, что участок автомобильной дороги с уличным освещением территории муниципального образования находится в зоне ответственности Администрации, а за пределами территории муниципального образования – проходит автомобильная дорога А-121 "Сортавала" Санкт-Петербург - Сортавала - автомобильная дорога Р-21 "Кола". ФКУ УПРДОР «СЕВЕРО-ЗАПАД» пояснено, что Администрация не обращалась за обустройством уличного  освещения участка дороги, проходящей по территории муниципального образования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. 

Как разъяснено в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ).

Вместе с тем суд признал довод ответчика о необходимости применения моратория введенного Постановлением №497 обоснованным.

С учетом указанного довода истец представил информационный расчет процентов.

Постановлением N 497 в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 названного Федерального закона, в частности не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

С учетом применения моратория в период с 01.04.2022 по 01.10.2022 размер процентов составил 425 604,99 руб.

При таких обстоятельствах суд признал иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично. 

Иск оплачен пошлиной в размере 61 589 руб. по платежному поручению №41016 от 30.11.2022.

Расходы истца по пошлине относятся на ответчика в порядке ст. 110 АПК РФ пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

 

решил:

Иск удовлетворить частично.

   Взыскать с Администрации муниципального образования Ларионовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области в пользу публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" 

   7 336 242, 28 руб., состоящих из:

   6 910 637,29 руб. – неосновательного обогащения, в виде стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, 

      425 604,99 руб. – процентов за период просрочки: 

с 01.01.2021 по 31.03.2022, со 02.10.2022 по 13.10.2022, 

    проценты по статье 395 ГК РФ, начиная с 14.10.2022 по день фактической оплаты основного долга;

    а также 58 543 руб. расходов по государственной пошлине.

    В остальной части в удовлетворении иска отказать.

 

    Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

Судья                                                                           Хорошева Н.В.