АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А66-1471/2022

г.Тверь

20 сентября 2022 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 14 сентября 2022  г., мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2022 г.

Арбитражный суд Тверской области в составе:

судьи      Курова О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску ООО «Компания Продвижение» г.Старица Тверской области

к АО «АтомЭнергоСбыт» г.Москва, ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Тверьэнерго» г.Тверь

о признании акта о неучтенном потреблении недействительным и взыскании 1194264руб.69коп.

 

при участии:

от истца: ФИО2 - адвоката

от АО «АтомЭнергоСбыт» г.Москва - ФИО3 - представителя

от ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Тверьэнерго» г.Тверь - ФИО4 - представителя

УСТАНОВИЛ:

ООО «Компания Продвижение» г. Старица Тверской области обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к АО «АтомЭнергоСбыт» г. Москва о признании недействительным акта № 6900025419 от 24.06.2021 г. о неучтенном потреблении электрической энергии и о взыскании 1194264 руб. 69 коп. неосновательного обогащения.

Определением от 08.02.2022 г. исковое заявление ООО «Компания Продвижение» г. Старица Тверской области оставлено без движения.

В установленный срок от ООО «Компания Продвижение» г. Старица Тверской области поступили доказательства устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения.

Определением от 02.03.2022 г. г. исковое заявление ООО «Компания Продвижение» г. Старица Тверской области принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 13 мая 2022 г. с возможностью перехода к рассмотрению дела по существу непосредственно в предварительном судебном заседании.

29.03.2022 г. от Банка ВТБ (публичное акционерное общество) поступил ответ на определение суда от 02.03.2022 г.

11.05.2022 г. от ответчика поступило ходатайство об участии в онлайн-заседании.

12.05.2022 г. от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, с исковыми требованиями не согласен по основаниям, изложенным в отзыве.

13.05.2022 г. от истца поступило ходатайство об отложении судебного заседания, в связи с занятостью представителя в другом судебном процессе.

Несмотря на надлежащее извещение о времени и месте слушания дела (ст.ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истец и третье лицо явку своих представителей в предварительное судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со ст. 136 АПК РФ предварительное судебное заседание проведено в отсутствие представителей истца и третьего лица..

В предварительном судебном заседании ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Пояснил, что сумма безучетного потребления оплачена не по трем платежным поручениям № 2485 от 26.10.2021 г., № 2752 от 30.11.2021 г., № 2203 от 29.09.2021 г., как заявляет истец,  а еще и платежным поручением № 1854 от 16.08.2021 г. Возражал против перехода к рассмотрению дела по существу непосредственно в предварительном судебном заседании.

Рассмотрев ходатайство истца об отложении предварительного судебного заседания, суд не нашел оснований для его удовлетворения, поскольку явка истца обязательной не признавалась, выбор истцом участия в иных судебных процессах не является основанием для отложения предварительного судебного заседания по настоящему делу, истец мог представить позицию в письменном виде заблаговременно, у истца было достаточно времени для подготовки соответствующих документов и представления их в арбитражный суд.

Проведя предварительное судебное заседание, рассмотрев представленные документы по делу, с учетом позиции ответчика по делу, суд пришел к выводу о готовности настоящего дела к судебному разбирательству и счел стадию подготовки дела к судебному разбирательству оконченной. 

Рассмотрение дела по существу назначено на 15.06.2022 г.

14.06.2022 г. от истца поступило ходатайство  о приобщении дополнительных документов к материалам дела. В тот же день поступило ходатайство об участии в онлайн заседании.

20.06.2022 г. от истца поступило ходатайство о привлечении в качестве  соответчика ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Тверьэнерго» г.Тверь.

Несмотря на надлежащее извещение о времени и месте слушания дела (ст.ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) третье лицо явку своих представителей в  судебное заседание не обеспечило.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителя третьего лица.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме, поддерживает ходатайство о привлечении в качестве  соответчика ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Тверьэнерго» г.Тверь. Заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела, для уточнения позиции о возможности назначении судебной экспертизы.

Ответчик не возражал против отложении рассмотрения дела, так как  необходимо третьему лицу обеспечить право на предоставление дополнительных документов.

Суд счел ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве ответчика ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Тверьэнерго» г.Тверь не противоречащим ст. 46 АПК РФ и подлежащим удовлетворению.

Рассмотрев ходатайство истца об отложении судебного разбирательства для рассмотрения вопроса о возможности назначении судебной экспертизы, суд не нашел оснований для его удовлетворения, поскольку у истца было достаточно времени для подготовки соответствующих документов и представления их в арбитражный суд.

Рассмотрев представленные в материалы дела документы, с учетом изменения статуса третьего лица на соответчика  и его отсутствия в заседании суда, суд счел возможным отложить рассмотрение дела.

Рассмотрение дела отложено на 14.09.2022 г.

13.09.2022 г. от истца поступило ходатайство о проведении судебной электротехнической экспертизы.

13.09.2022 г. от АО «АтомЭнергоСбыт» г. Москва и ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Тверьэнерго» г.Тверь поступили ходатайства об участии в онлайн заседании.

14.09.2022 г. от ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Тверьэнерго» г.Тверь поступили  ходатайства о приобщении дополнительных документов к материалам дела.

В настоящем судебном заседании истец поддерживает исковые требования в полном объеме. Ходатайствует о назначении  судебной электротехнической экспертизы и просит предложить эксперту дляразрешения следующие вопросы:

Могло ли отсутствие пломбы №6901024986, установленной на ширме, закрывающей доступ к отсеку с установленными трансформаторами тока, указанной в акте №6900025419 от 24.06.2021 года о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности, позволить исказить фактическое потребление электрической энергии энергопринимающим устройством в обход электрической цепи системы учёта, либо имеются ли другие признаки которые по отдельности или совокупности свидетельствуют о постороннем вмешательстве в систему учёта.

Имеется ли доступ к прибору учета у потребителя в целях воздействия для искажения (занижения) данных о потреблении электроэнергии, при условии отсутствия пломбы №6901024986, установленной на ширме, закрывающей доступ к отсеку с установленными трансформаторами тока, указанной в акте №6900025419 от 24.06.2021 года о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности.

Существует ли прямая связь между фактом отсутствия пломбы №6901024986, установленной на ширме, закрывающей доступ к отсеку с установленными трансформаторами тока, указанной в акте №6900025419 от 24.06.2021 года о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности и без учетным потреблением электроэнергии?

Просит поручить проведение судебной электротехнической экспертизы Обществу с ограниченной ответственностью «ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТИЗ» адрес:109153, 

<

...>, привлечь в качестве эксперта ФИО5.

Ответчики возражают против заявленных требований, а также возражают против назначения судебной электротехнической экспертизы. 

  Исследовав материалы дела,   арбитражный суд полагает следующее.

Из материалов дела следует, что 01 апреля 2019 года между АО «АтомЭнергоСбыт» и истцом был заключен договор энергоснабжения № 6960403246 (далее – Договор).

В соответствии с п. 1.1 Договора Гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителю, а Потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. 

В соответствии с пунктом 3.1.3. Договора Потребитель взял на себя обязанность обеспечивать эксплуатацию установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранность, целостность прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля.

Согласно пункту 4.5. Договора в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета, определение потребления электрической энергии (мощности) осуществляется в порядке, установленном Основными положениями №442.

В соответствии с пунктом 4.8. Договора приборы учета должны соответствовать требованиям действующего законодательства РФ, в том числе по классу их точности и функциональным особенностям, должны быть допущенными в эксплуатацию в установленном действующим законодательством  РФ порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и знаки визуального контроля.

           Порядок учета электрической энергии и порядок объема покупки согласован сторонами разделом 4 договора, порядок расчетов за потребленную электрическую энергию – разделом 5 договора. 

Согласно  акта №6900191186 от 24.06.2021 года проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета, а также акта №6900025419 от 24.06.2021 года о неучтенном потреблении электрической энергии работниками ПАО «Россети Центр» была проведена проверка работы приборов учета истца, в т.ч.  прибора «Меркурий»-230АМ-03 №27390962 в точке поставик Завод ТП-2 и выявлено отсутствие пломбы №6901024986 на ширме преграждающей доступ к отсеку с установленными в нем трансформаторами тока.

Сетевой организацией составлена справка-расчет о неучтенном потреблении (безучетном потреблении) к вышеуказанному акту Гарантирующим поставщиком рассчитан дополнительный объем отпуска электроэнергии 173704 кВт*ч на сумму 1266302 рубля 16 копеек. В справке-расчете по акту №6900025419 от 24.06.2021 года о неучтенном потреблении электрической энергии указан период расчета: 29.04.2021 -24.06.2021 (56 дней, 1344 часа).

С вышеуказанными актами, а также с рассчитанными дополнительными объемами отпуска электроэнергии 173704 кВт*ч на сумму 1266302 рубля 16 копеек ООО «Компания Продвижение» категорически не согласно по следующим основаниям.

В акте №6900025419 от 24.06.2021 года о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности указано, что при проведении проверки выявлено отсутствие пломбы №6901024986, установленной на ширме, закрывающей доступ к отсеку с установленными трансформаторами тока, имеется доступ к трансформаторам тока.

Однако,  по мнению истца,  при составлении акта не учтено, что на указанной ширме имеется вторая пломба №6900538542 которая на момент обследования и составления акта повреждений не имела. Вторая пломба исключает доступ к трансформаторам тока и возможность вмешательства в работу приборов учета. Пломбы, установленные непосредственно на корпусе электросчетчика, на клеммной крышке электросчетчика, на трансформаторе тока присутствовали, нарушений зафиксировано не было. Кроме того, ширма, закрывающая доступ к отсеку с установленными трансформаторами тока, не входит в состав измерительного комплекса и лишь ограничивает доступ к месту установки приборов учета.

С учетом полученной от ответчиков информации о планируемом введении частичного и (или) полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении ООО "Компаниия Продвижение», в связи с начисленной на основании акта №6900025419 от 24.06.2021 года о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином) задолженностью, истец был вынужден заключить с АО «АтомЭнергоСбыт» Соглашение о реструктуризации долга от 31 августа 2021 года и приступить к выплате задолженности в сумме 1194264,69 рублей. Согласно платежным поручениям №2203 от 28.09.21г.. №№2485 от 26.10.21г. и №2752 от 30.11.21г. денежные средства в сумме 1194264,69 рублей выплачены истцом в полном объеме. Сумму выплаченной задолженности истец, на основании статьи 1102 ГК РФ, считает неосновательным обогащением, так как ответчики приобрели денежные средства за счет истца, при отсутствии правового основания такого приобретения и отсутствии обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. Данные денежные средства подлежат взысканию с ответчиков в пользу истца.

В связи с несогласием с актом №6900025419 от 24.06.2021 года о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином) и рассчитанной на основании него задолженности истцом в адрес ответчиков была направлена досудебная претензия с требованием об исключении при начислении платы за потребленную электроэнергию сведений по акту о неучетном потреблении (безучетном потреблении) электрической энергии, в связи с незаконностью начисления указанных плат. На досудебную претензию истцом получен отрицательный ответ, что послужило поводом для в обращения в судебные органы.

Проанализировав материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Требования по иску основаны на ненадлежащем выполнении ответчиками обязательств по договору энергоснабжения №6960403246 от 01.04.2019 г.  и недоказанности безучетного потребления электрической энергии, который ответчики подтверждают актом о неучтенном потреблении № 6900025419 от 24.06.2021 г.

Согласно статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Отсутствие письменного договора не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость энергии, потребленной принадлежащими ему объектами.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным названным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а таю се обязательные правила, принятые в соответствии с ними (часть 3 статьи 539 ГК РФ).

В соответствии со статьей 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Применительно к спорному правоотношению подлежат применению Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением  Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее – Основные положения) в действовавшей в спорный период редакции.

           В соответствии с п. 3.1.2. договора потребитель обязан поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему объекты энергетического хозяйства, в том числе средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии (мощности) и измерительные трансформа горы, используемые для коммерческого учета электрической энергии (мощности), устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологическою присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, а также обеспечить установку автономных резервных источников питания в случае если его наличие предусмотрено категорией надежности электроснабжения энергопринимающих устройств Потребителя и поддержание установленных автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической 'энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики:

Обеспечивать сохранность и целостность приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля, установленных в границах балансовой принадлежности Потребителя; (п. 3.1.3 договора).

В силу и 4.5. договора в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой, определение объемов потребления электрической энергии (мощности) осуществляется в соответствии с Основными положениями.

Таким образом, обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств Потребителя, а также но обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, а также обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Действующее законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента/потребителя/собственника (статьи 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 145 Основных положений №442).

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения): допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии: обеспечением целостности и сохранности прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуальною контроля (статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", пункты 137, 144, 145, 147, 152, 154, [55 Основных положений №442).

Неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности, в частности но обеспечению сохранности пломб (средств визуального контроля), нанесенных на средство измерения, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным прибором учета (абзац 3 пункта 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6), и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных пунктом 195 Основных положений N 442 для случаев безучетного потребления.

Согласно составленных акта проверки состояния схемы измерения электрической энергии № 6900182476. от 24.06.2021 года и акта безучетного потребления № 6900025419 от 24.06.2021 года ООО «Компания Продвижение» не выполнена обязанность но сохранности пломбы на системе учета электрической энергии.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) па розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета: при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

В силу пункта 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг НО передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорною потребления электрической энергии.

Пунктом 145 Основных положений установлено, что обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов но производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетсвого хозяйства соответственно. Обязанность но обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В силу пункта 1.2.2 Правил № 6 Потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов: учет, рациональное расходование электрической энергии и проведение мероприятии по энергосбережению.

Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена па потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Пунктом 195 Основных положений установлено, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с названным пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

При проведении проверки было выявлено отсутствие пломбы № 6901024986, установленной на ширме, закрывающей доступ к отсеку с установленными трансформаторами тока, в связи с чем имелся доступ к трансформаторам тока и вследствие чего был составлен акт безучетного потребления № 6900025419 от 24.06.2021 года. 

Не отрицая сам факт отсутствия указанной пломбы на ширме, Истец ссылается на то, что при составлении акта не учтено, что на указанной ширме имеется вторая пломба, которая исключает доступ к трансформаторам тока, а ширма, закрывающая доступ к отсеку с установленными трансформаторами тока, не входит в состав измерительного комплекса.

Такие доводы истца судом отклоняются в виду следующего.

Исходя из положений пункта 136 Основных положений, определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

-с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

-при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и Приложением №3.

Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

В соответствии с пунктом 2.11.6 Правил № 6 все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе.

В пункте 4.6 Правил учета электрической энергии, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации от 24.10.1996 № 1182, дано определение средств учета: средства учета - совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии и т.д.).

Таким образом, утверждения истца, что ширма, закрывающая доступ к отсеку с установленными трансформаторами тока, не входит в состав измерительного корпуса являются несостоятельными.

Из представленных ответчиками  данных видеофиксации проверки приборов учета истца 24.0621г. четко усматривается, что указанная ширма представляет собой сочетание нескольких листов из полупрозрачного материала, перекрывающих доступ к трансформаторам тока от пола до потолка соответствующего отсека трансформаторной подстанции, свинченных между собой.

На указанных листах с двух боковых сторон были установлены пломбы по одной с каждой стороны, не дающие возможность без повреждения пломб снять или отогнуть в сторону указанные листы для получения доступа к трансформаторам.

На видеосъемке проверки отражен момент  обнаружения работниками сетевой организации в присутствии представителя истца  отсутствия вышеуказанной пломбы и нахождения ее на полу отсека, что подтверждает факт срыва пломбы до проведения проверки приборов учета, а также наличие второй пломбы с другой боковой стороны (правой по ходу движения камеры).

Таким образом, отсутствие пломбы давало возможность доступа с одной из сторон ширмы к трансформаторам тока.

Присутствовавший при проверке представитель истца также не  оспаривал факт отсутствия пломбы на одной из боковин ширмы, указав. Что возможно пломба была снята при ремонте.

Кроме того, суд учитывает, что вышеуказанные пломбы на ширме закрывающей доступ к трансформаторам тока были установлены сетевой организацией ранее, что следует из акта предыдущей проверки №6900182476 от 11.11.20г.  и их установка не вызвала каких-либо нареканий от истца не оспорившего ни место  установки пломб, ни саму необходимость их установки.

Истец утверждает, что законодатель напрямую связывает применение расчетного способа с вмешательством в работу прибора учета электрической энергии.

Между тем, в силу пункта 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета.

Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (Определение Верховного Суда РФ от 27.09.2017 года № 301-ЭС17-8833).

Поскольку в рамках настоящего спора основанием для применения расчетного способа определения объема потребленной Обществом электрической энергии явилось нарушение пломбы на системе учета, т.е. очевидное вмешательство в работу прибора учета, то факт искажения данных об объеме потребления электрической энергии в результате нарушения пломб не подлежит доказыванию ответчиками.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для назначения по делу судебной электротехнической экспертизы. 

В соответствии с частью 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

В случае если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе. 

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 АПК РФ об относимости и допустимости доказательств. Заключения экспертов являются одним из доказательств по делу и оцениваются наряду с другими доказательствами (часть 2 статьи 64, часть 3 статьи 86 АПК РФ). 

Таким образом, вопрос о необходимости проведения экспертизы, согласно статье 82 АПК РФ, находится в компетенции суда, разрешающего дело по существу, судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания, а, следовательно, требование одной из сторон о назначении судебной экспертизы не создает обязанности суда ее назначить. 

В данном случае суд пришел к выводу об отсутствии необходимости проведения судебной электротехнической экспертизы, ввиду того, что оценка доказательствам, о которых заявлено истцом, не имеет непосредственного отношения к рассматриваемому спору. Оснований для назначения судебной экспертизы, предусмотренных статьей 82 АПК РФ, не имеется. Назначение экспертизы не приведет к каким-либо юридическим последствиям, исходя из совокупности всех материалов дела.

           Исходя из положений статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовым актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Исходя из содержания указанной нормы, получение ответчиком денежных средств от истца при отсутствии у истца обязанности их выплачивать в силу соответствующего договора или требования нормативного акта, без предоставления ответчиком со своей стороны каких-либо товаров (работ, услуг) в счет принятых сумм следует квалифицировать как неосновательное обогащение.

Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

При этом основания возникновения неосновательного обогащения могут быть различными: требование о возврате ранее исполненного при расторжении договора, требование о возврате ошибочно исполненного по договору, требование о возврате предоставленного при незаключенности договора, требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств при отсутствии каких-либо отношений между сторонами и т.п.

Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу положений статей 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 1 статьи 543 ГК РФ на абонента возложена обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, а также приборов и оборудования.

Согласно пункту 3 статьи 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами

Согласно пункту 137 Основных положений приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в разделе X Основных положений требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном названным разделом порядке.

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Пунктом 145 Основных положений установлено, что обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6 утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее - Правила № 6).

В силу пункта 1.2.2 Правил № 6 Потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; учет, рациональное расходование электрической энергии и проведение мероприятий по энергосбережению.

Согласно пункту 2.11.17 Правил № 6 обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

В соответствии с пунктом 2.11.18. Правил № 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать:

клеммники трансформаторов тока;

крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам;

•токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты;

•испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки;

•решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока;

решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики;

приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Балансовая принадлежность электросетей в спорной точке поставки определена в акте об осуществлении технологического присоединения.

Согласно указанному акту граница балансовой принадлежности и граница эксплуатационной ответственности установлена на соединительных зажимах на опоре 1/15 (ПС 110/35/10 кВ Старица, КВЛ-10 кВ № 06) и опоре № 8/1 (ПС 110/35/10 кВ Старица, КВЛ-10 кВ № 19) в сторону присоединения ООО «Компания Продвижение», где спорный прибор учета № 27390962 находится в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности потребителя.

Таким образом, прибор учета № 27390962, установленный в ТП 10/0,4 кВ-630 кВА Завод 2, находится в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности истца, ответственность по эксплуатации данного прибора учета, в том числе обеспечение допуска данного прибора в эксплуатацию и соблюдение сохранности пломб возложена на собственника этого прибора учета.

Как следует из акта проверки состояния схемы измерения электрической энергии № 6900191186 от 24.06.2021 года, на проверяемом приборе учета Меркурий 230 АМ-03 № 27390962 в п. 6.1. «внешние повреждения, влияющие на пригодность прибора учета» указано: отсутствует пломба № 6901024986, установленная в предыдущую проверку (акт № 6900182476 от 11.11.2020 г.).

В разделе данного акта «Результат проверки» указано то же самое, с последствиями выявленного нарушения - недоучет потребления электроэнергии.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии по правилам пункта 192 Основных положений сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В связи с чем, представителями сетевой организации был составлен акт безучетного потребления № 6900025419 от 24.06.2021 года.

Акт безучетного потребления № 6900025414 от 21.04.2021 года составлен в присутствии представителей потребителя: генерального директора ФИО6 и электрика ФИО7

Согласно справке-расчету, объем безучетного потребления электрической энергии составил 173 704 кВт*ч.

Расчет объема безучетного потребления должен осуществляться  с даты последней проверки спорного прибора учета, т.е. с 11.11.20г., однако в данном случае расчет произведен с даты последнего снятия показаний прибора учета - с 29.04.2021 года по 24.06.2021 года, что не нарушает права истца.

Соответственно, задолженность по акту безучетного потребления № 6900025419 от 24.06.2021 года составила 1 266 364,68 руб., которую ответчик оплатил в полном объеме.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В силу пункта 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Пунктом 195 Основных положений установлено, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с названным пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Таким образом, спорный акт составлен с соблюдением требований, установленных пунктом 192-195 Основных положений.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В данном случае, из произведенной истцом оплаты следует, что основанием платежа истца являются конкретные правоотношения, связанные с исполнением договора энергоснабжения № 6980000304 от 27 декабря 2016 года по оплате задолженности, возникшей по счету за июнь 2021 года.

При этом доказательств того, что денежные средства были перечислены ошибочно истцом не представлено.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. К числу таких последствий относится признание судом требований истца необоснованными в случае непредставления последним доказательств в обоснование их правомерности.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о недоказанности истцом правомерности заявленных исковых требований и при данных обстоятельствах отсутствуют законные основания для удовлетворения иска. 

Как следствие, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований как в части признания акта о неучтенном потреблении недействительным, так и в части взыскания неосновательного обогащения в размере .

В соответствии со статьей 110 АПК РФ в связи с отказом в удовлетворении иска, расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.  

Учитывая изложенное, и, руководствуясь ст.ст. 309-310,  395, 544 ГК РФ, ст.ст.  65, 110, 156, 169-171 АПК РФ, суд

                                             РЕШИЛ:

        В иске отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г.Вологда в месячный срок со дня его принятия 

 

Судья:                                                                                          О.Е.Куров