АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

пр-кт Ленина, стр. 32, Екатеринбург, 620000

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-4887/24 

Екатеринбург

23 октября 2024 г.

 

Дело № А71-13558/2023

 

Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2024 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 октября 2024 г. 

 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Селивёрстовой Е.В.,

судей Черемных Л.Н., Сирота Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи               Бакировой Л.М., рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью «Технология», публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания - Россети» на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2024 делу № А71-13558/2023 Арбитражного суда Удмуртской Республики

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании с использованием систем веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание) принял участие представитель публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания – Россети» - ФИО1 (доверенность от 05.12.2022 № 242-22).

Публичное акционерное общество «Федеральная сетевая компания – Россети» (далее – общество «Россети») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Технология» (далее – общество «Технология») о взыскании пени по договору от 03.09.2021 № 1779/П в сумме 294 667 руб. 07 коп.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 13.02.2024 исковые требования удовлетворены частично. С общества «Технология» в пользу общества «Россети» взыскано 169 043 руб. 02 коп. пени, а также 5 101 руб. 88 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины по иску. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. Обществу «Россети» из федерального бюджета возвращено 16 821 руб. 66 коп. излишне уплаченной государственной пошлины по платежному поручению от 28.07.2023 № 123232.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2024 решение суда изменено. Резолютивная часть решения изложена в следующей редакции: взыскать с общества «Технология» в пользу общества «Россети» 294 400 руб. 64 коп. пени, а также 8 885 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины по иску. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. Возвратить обществу «Россети» из федерального бюджета 16 822 руб. излишне уплаченную государственную пошлину по платежному поручению от 28.07.2023№ 123232.

Общество «Технология», не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось с кассационной жалобой, в которой просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, решение суда первой инстанции оставить в силе.

В обоснование доводов уточненной кассационной жалобы заявитель указывает на несогласие с выводом суда апелляционной инстанции о возможности начисления неустойки на промежуточные платежи в отсутствие согласованных в договоре между истцом и ответчиком сроков порядка уплаты указанных платежей.

Общество «Россети», не согласившись с принятыми судебными актами, также обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции в части отказа во взыскании неустойки в сумме 266 руб. 43 коп. отменить, принять новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В обоснование доводов кассационной жалобы заявитель указывает, что судами неверно применены положения постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 912 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения» (далее - Постановление № 912). 

По мнению заявителя, при определении размера пеней, начисленных за декабрь 2022 года, подлежащих оплате на день фактического исполнения обязательств – 02.11.2023, подлежит применению размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации действующий по состоянию на 02.11.2023, а именно 15 %.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, установленном статями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в пределах доводов, изложенных в кассационных жалобах.

Как установлено судами и следует из материалов дела, между обществом «Россети» (исполнитель) и обществом «Технология» (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети (далее - ЕНЭС) от 03.09.2021 № 1779/П с протоколом разногласий от 01.10.2021, протоколом урегулирования разногласий от 31.01.2022, протоколом урегулирования разногласий от 16.03.2022 № 2, протоколом урегулирования разногласий от 31.05.2022 № 3, протоколом урегулирования разногласий от 01.08.2022 № 4, протоколом урегулирования разногласий от 11.10.2022 № 5 по пунктам 4.7, 7.1, 8.1 договора.

Истцом оказываются услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети (далее - ЕНЭС) путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих владельцу объектов ЕНЭС на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании к которым технологически присоединены объекты Заказчика, а заказчик обязуется оплачивать эти услуги.

Услуга предоставляется в пределах заявленной мощности в соответствующей точке поставки (точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства Заказчика к объектам электросетевого хозяйства владельца) (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 4.2 договора, стоимость услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС по договору за расчетный период, определяется путем сложения стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства (определяемой путем умножения ставки тарифа на услуги по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства на величину заявленной мощности) и стоимости нормативных технологических потерь электроэнергии (технологического расхода электрической энергии), возникающих при передаче электрической энергии по объектам электросетевого хозяйства исполнителя.

 Заказчик осуществляет оплату услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства в следующем порядке: - 50 % от стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства за расчетный период на условиях предоплаты. 

Заказчик осуществляет оплату стоимости нормативных технологических потерь электрической энергии в следующем порядке: - 50% от плановой стоимости нормативных технологических потерь за расчетный период на условиях предоплаты. 

Окончательный расчет за расчетный период производится до 20 числа месяца, следующего за расчетным периодом, на основании акта об оказании услуг по передаче электрической энергии и выставленного ФСК счета-фактуры (пункт 4.7 договора). 

Сроки внесения 50% от стоимости услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты не могут быть позднее 30/31 числа месяца, предшествующего расчетному периоду.

Согласно пункту 5.6 договора соглашением сторон установлено, что в случае нарушения сроков внесения платежей, в том числе, плановых промежуточных, заказчик уплачивает ФСК пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (если больший размер не предусмотрен законом или соглашением сторон), действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после для наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. 

Истец с декабря 2022 года по май 2023 года оказывал ответчику услуги по передаче электрической энергии.

 В нарушение принятых на себя обязательств стоимость оказанных услуг по передаче электрической энергии ответчиком оплачена несвоевременно, что  послужило основанием для обращения в суд с заявленными требованиями, о взыскании пеней за период с 01.12.2022 по 02.11.2023 в сумме 294 667 руб. 07 коп.

Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 307, 310, 314, 421, 539, 544, 779 ГК РФ, положениями Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах», признав обоснованным расчет пеней, представленный ответчиком, в том числе в части примененной ставки (9,5 %), отклонив доводы истца о том, что при расчете неустойки необходимо руководствоваться Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 912 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения» (Постановление № 912), не установив оснований для начисления пеней на промежуточные платежи, удовлетворил исковые требований частично.

Суд апелляционной инстанции изменил решение суда первой инстанции, указав, что начисление неустойки предусмотрено договором за нарушение сроков всех видов платежей включая промежуточные, применив к расчету пеней истца положения  Постановления № 912  за период с 01.12.2022 по 31.12.2022 (ключевой ставки ЦБ РФ 9,5 %), а с 01.01.2023 применив ставку 15 % установленную ЦБ РФ на момент фактического исполнения обязательств, удовлетворил исковые требования частично. 

Выводы суда апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельства дела и действующему законодательству.

Статьями 309 и 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно части 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

В силу пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Из материалов дела следует, что истцом заявлены требования о взыскании пеней в сумме 294 667 руб. 07 коп., начисленных за период с 01.12.2022 по 02.11.2023, исходя из ставки 15% с учетом промежуточных  платежей.

 Суд апелляционной инстанции, проанализировав условия заключенного между сторонами договора 03.09.2021 № 1779/П , положения пунктов 15(1), 15 (3), 34 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), письмо ФАС России от 29.03.2017 № ВК/20261/17, пришел к верному выводу о том, что ответчик обязан был производить расчет за оказанные услуги следующим образом: 50% стоимости оказываемых потребителю услуг на условиях предоплаты - не позднее 30/31 (для февраля - 27/28) числа месяца, предшествующего расчетному периоду, окончательный расчет - до 20 числа месяца, следующего за расчетным периодом. 

Из буквального толкования пунктов 4.7 и 5.6 указанного договора, вопреки выводам суда первой инстанции и позиции ответчика, судом апелляционной инстанции сделан верный вывод о том, что условиями названного договора предусмотрено начисление неустойки за нарушение сроков всех видов платежей (т.е. любого из платежей), предусмотренных пунктом 4.7 договора, т.е. включая промежуточные (авансовые) платежи (статья 431 ГК РФ).

Доводы ответчика об обратном, отклонены судом апелляционной инстанции, с учетом правовой позиции изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.08.2016 № 305-ЭС16-4576, в пункте 16 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, поскольку положениями ГК РФ и законодательством в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии не ограничено право исполнителей начислять неустойку за нарушение сроков промежуточных платежей.

Из материалов дела следует, что при расчете договорной неустойки истцом применены ключевые ставки Центрального Банка Российской Федерации, действовавшие на день фактической уплаты долга (соответствующей части долга).

Вместе с тем Федеральными законами от 01.05.2022 № 127-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (статья 9) Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по установлению своими актами временных особенностей правового регулирования отношений в сфере электроэнергетики, газо-, тепло- и водоснабжения (водоотведения) в 2022-2023 годах, а также особенностей регулирования жилищных отношений в 2022-2024 годах.

На основании данных законов Правительством Российской Федерации приняты соответственно Постановление № 912 и Постановление № 474, каждое из которых действует в отношении своего круга потребителей энергоресурсов и сопутствующих услуг.

Таким образом, при разрешении вопроса о порядке начисления неустойки в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате соответствующих ресурсов и услуг в отношении лиц, не являющихся участниками жилищных отношений, действуют положения Постановления № 912, которым предусмотрено использование минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в период по 31.12.2022.

Срок использования минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации при исчислении размера пени в отношении данных субъектов законодателем продлен не был. 

Подпунком «б» пункта 2 Постановления № 912 установлено, что с 28.02.2022 по 31.12.2022 при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, оплате электрической энергии гарантирующему поставщику и производителю электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии, предусмотренного пунктом 2 статьи 26 и пунктом 2 статьи 37 Федерального закона «Об электроэнергетике», взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется минимальное значение ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 года, и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

В соответствии с пунктом 2 Постановления № 912 пониженная ставка подлежит применению в период действия Постановления № 912, а именно с 27.02.2022 по 31.12.2022.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции пришел к верному выводу о том, что при расчете неустойки подлежит применению ключевая ставка ЦБ РФ 9,5% (период с 01.12.2022 по 31.12.2022) и 15 % (учтенная в расчете истца в части периода, начиная с 01.01.2023), и удовлетворил исковые требования частично, не установив при этом  оснований для снижения размера взыскиваемой неустойки на основании статьи 333 ГК РФ.

Приведенные в кассационных жалобах доводы не опровергают выводы суда, изложенные в обжалуемом судебном акте, были предметом исследования суда апелляционной инстанций и подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм права и сводятся к переоценке доказательств и установленных по делу обстоятельств.

Обжалуемый судебный акт соответствуют нормам материального права, а содержащиеся в них выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

П О С Т А Н О В И Л:

постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2024 делу № А71-13558/2023 Арбитражного суда Удмуртской Республики  оставить без изменения, кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью «Технология», публичного акционерного общества  «Федеральная сетевая компания - Россети» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 

Председательствующий                                             Е.В. Селивёрстова 

 

Судьи                                                                          Л.Н. Черемных 

 

                                                                                     Е.Г. Сирота