Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-20680/2024

11 февраля 2025 г.

г. Ханты-Мансийск

Резолютивная часть решения объявлена 28 января 2025 года

В полном объеме решение изготовлено 11 февраля 2025 года

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Кубасовой Э.Л., при ведении протокола заседания секретарем Махмудовой М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «ГАЗПРОМ ЭНЕРГОСБЫТ ТЮМЕНЬ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 01.07.2005, адрес: 628403, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...>) к Администрации Советского района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 29.08.1996, адрес: 628242, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Советский район, 

<

...> Пионерии, д. 10) о взыскании 27 771 руб. 80 коп., 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Лесовик»,

без участия представителей лиц, участвующих в деле

установил:

акционерное общество «ГАЗПРОМ ЭНЕРГОСБЫТ ТЮМЕНЬ» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с иском к Администрации Советского района (далее – ответчик) о взыскании задолженности по контракту энергоснабжения для государственных/муниципальных нужд № ЭС1818000365/24 за май, июнь, июль 2024 года в размере 26 305 руб. 16 коп., законной неустойки (пени) за период с 19.06.2024 по 03.10.2024 в размере 1 466 руб. 64 коп.

Исковые требования со ссылкой на статьи 309, 310, 424, 522, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Правила определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1179, раздел V Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения), мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств по контракту энергоснабжения для государственных/муниципальных нужд № ЭС1818000365/24.

В качестве третьего лица суд привлек садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Лесовик».

Ответчик представил отзыв на иск, иск не признал, указал, что объекты электросетевого хозяйства, в том числе, ВЛ-10кВ, трансформаторная подстанция № 16-082П и трансформаторная подстанция № 16-081П были приняты в собственность Советского района после признания права собственности на бесхозяйное имущество, в целях передачи данных объектов АО «ЮРЭСК», которое отказалось принимать в аренду указанные объекты. Вышеперечисленные объекты электросетевого хозяйства обслуживают садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Лесовик». Администрация владеет на праве собственности участком сети электроснабжения на территории СНТ «Лесовик» в составе: ВЛ-10кВ – 1115 м и двух трансформаторных подстанций. Уровень в сети СН2 составляет 10000В. Потребление электрической энергии для собственных нужд администрация не осуществляет, сторонних потребителей на данной сети нет, все потребители (владельцы земельных участков) подключены к ВЛ-0,4кВ на уровне низкого напряжения далеко за пределами сети администрации.

Истец в представленных в суд возражениях на отзыв ответчика сообщил, что в соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6. под трансформаторной подстанцией понимается электрическая подстанция, предназначенная для преобразования электрической энергии одного напряжения в электрическую энергию другого напряжения с помощью трансформаторов.

При этом в трансформаторной подстанции в процессе работы неизбежно образуются потери электрической энергии (происходит потребление электрической энергии): условно-постоянные потери и условно-переменные потери электрической энергии.

Согласно п. 4 Инструкции по организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям, утвержденной приказом Минэнерго Российской Федерации от ЗОЛ 2.2008 № 326 (далее - Инструкция № 326) технические потери электроэнергии в электрических сетях, возникающие при ее передаче по электрическим сетям, состоят из потерь, не зависящих от величины передаваемой мощности (нагрузки), - условно-постоянных потерь, и потерь, объем которых зависит от величины передаваемой мощности (нагрузки), - нагрузочных (переменных) потерь.

Условно-постоянные потери электрической энергии (потери холостого хода) представляют собой неизменную от нагрузки величину (кВт*ч) и зависят от технических характеристик установленного на подстанции оборудования.

Таким образом, потери холостого хода в трансформаторных подстанциях являются величиной постоянной, и их величина будет оставаться неизменной даже в случае отсутствия поставки электрической энергии.

В Акте разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон № 017 от 26.06.2013, в частности в Приложении № 1 к указанному акту «Расчет размера потерь холостого хода в трансформаторных подстанциях», сетевой организацией при осуществлении технологического присоединения СНТСН «Лесовик» был определен размер условно-постоянных потерь электрической энергии (потери холостого хода) в трансформаторных подстанциях, который составляет:

1)                     для ТП № 16-081П - 390 (Триста девяносто) кВт.ч/месяц;

2)                     для ТП № 16-082П - 684 (Шестьсот восемьдесят четыре) кВт.ч/месяц.

Таким образом, расчет условно-постоянных потерь электрической энергии (потери холостого хода) в ТП № 16-081П и ТП № 16-082П произведен истцом в соответствии с существующими техническими условиями.

Протокольным определением суда от 14.01.2025 судебное разбирательство отложено на 28.01.2025.

Стороны и третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте заседания суда в порядке статьи 123 АПК РФ, в том числе публично путем опубликования определения арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», стороны явку представителя в заседание суда не обеспечил.

Судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон в соответствии со статьями 123, 126 АПК РФ. 

В силу статей 71, 67, 68 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 65 АПК РФ о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Суд, исследовав с учетом требований статей 65, 67, 68, 71 АПК РФ материалы дела, приходит к следующим выводам. 

Как следует из материалов дела, контракт энергоснабжения для государственных/муниципальных нужд № ЭС1818000365/24 со стороны Администрации Советского района не подписан. Факта направления проекта договора в адрес ответчика подтверждается сопроводительным письмом от 27.12.20023 № 18/5080.

Администрация контракт не подписала, электроэнергию не оплатила.

АО «ГАЗПРОМ ЭНЕРГОСБЫТ ТЮМЕНЬ» предъявило иск в арбитражный суд с целью возмещения стоимости потерь электрической энергии, имевших место за период: май, июнь, июль 2024 года в размере 26 305 руб. 16 коп, в вышеперечисленных объектах электросетевого хозяйства. 

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой, передачей электрической энергии на розничном и оптовом рынке урегулированы Федеральным законом от 26.03.2013 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-Ф3), «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), «Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2014 № 861 (далее - Правила № 861). В соответствии с пунктом 4 статьи 26, пунктом 3 статьи 32 Закона № 35-Ф3 и разделом IV Основных положений № 442 сетевые организации, иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать электроэнергию, потерянную в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании. 

В пункте 130 Основных положений № 442 установлено, что при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Таким образом, обязанность по оплате потерь электрической энергии может быть возложена наряду с сетевыми организациями также на иных владельцев объектов электросетевого хозяйства, которыми могут выступать как собственник соответствующих объектов, так и иные лица, владеющие такими объектами на других основаниях и фактически эксплуатирующие их. 

Отсутствие договорных отношений с энергоснабжающей организацией не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»). 

В целях исполнения протокола Межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (пункт 1.3.3. протокола от 16.11.2021 № 16) был осуществлен ряд мероприятий в целях передачи объектов электросетевого хозяйства садоводческих и огороднических товариществ на баланс электросетевых организаций. Объекты электросетевого хозяйства СНТ «Лесовик» были приняты в собственность городского поселения Советский после признания права собственности на бесхозяйное имущество, в целях передачи данных объектов АО «ЮРЭСК». 

В отношении обязанности по оплате энергии, по общему правилу, действует принцип «платит тот, кто фактически потребляет», о чем свидетельствует правоприменительная практика (определения Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2015 № 303-ЭС15-6562, от 25.07.2016 № 305-ЭС16-974). 

Объекты электросетевого хозяйства находятся в собственности Администрации, что усматривается из материалов дела. 

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Объем потерь составляет 3 222 кВт/ч стоимостью 26 305 руб. 16 коп. 

Примененные истцом тарифы ответчик не оспаривает. 

Таким образом, с Администрации подлежит взысканию стоимость условнопостоянных потерь электроэнергии и нагрузочных (переменных) потерь на объектах электросетевого хозяйства для электроснабжения СНТ «Лесовик» за период: май, июнь, июль 2024 года в размере 26 305 руб. 16 коп. 

Истцом заявлено требование о взыскании законной неустойки (пени) за период с 19.06.2024 по 03.10.2024 в размере 1 466 руб. 64 коп.

В пункте 1 статьи 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. В соответствии с пунктом 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. 

Согласно абзацу восьмому пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. 

По условиям пункта 5.5. контракта стоимость покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. Проверив представленный в материалы дела расчет неустойки, суд признает его арифметически верным. 

На основании изложенного требования истца о взыскании с ответчика неустойки являются правомерными и доказанными, в связи с чем, подлежат удовлетворению в заявленном размере. 

В связи с удовлетворением исковых требований, на основании статей 101, 110, 112 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа в сроки, предусмотренные частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции 25.12.2023  с учетом положений статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 

р е ш и л :

исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с Администрации Советского района в пользу акционерного общества «ГАЗПРОМ ЭНЕРГОСБЫТ ТЮМЕНЬ» долг 26 305 рублей 16 копеек, неустойку 1 466 рублей 64 копейки, в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 10 000 рублей 00 копеек. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца после принятия решения. Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через суд, принявший решение.

Судья                                                                                                 Э.Л.Кубасова