Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации

                                

РЕШЕНИЕ

 

г. Краснодар                                                                                    Дело № А32-46103/2024

«25» октября 2024 г.

 

Резолютивная часть решения суда в порядке упрощенного производства изготовлена «14» октября 2024 г.

Полный текст решения изготовлен «25» октября 2024 г.

 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Ермоловой Н.А.

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению 

ГБУЗ «Краевая клиническая больница № 2» МЗ КК (ИНН 

<

***>)

к АО «НАЙС КОМПАНИ» (ИНН: 

<

***>)

о взыскании 42 639 руб. 95 коп. неустойки за неисполнение обязательств по контракту №08185000008220029830001 на поставку медицинских изделий от 10.06.2022 г., 4 000 руб. штрафа, а также 2 000 руб. расходов по оплате госпошлины 

 

УСТАНОВИЛ:

ГБУЗ «Краевая клиническая больница № 2» Министерства здравоохранения Краснодарского края обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края к АО «НАЙС КОМПАНИ» с требованиями о взыскании 42 639 руб. 95 коп. неустойки за неисполнение обязательств по контракту №08185000008220029830001 на поставку медицинских изделий от 01.06.2022 г., 4 000 руб. штрафа, а также 2 000 руб. расходов по оплате госпошлины.

Дело рассматривается в порядке упрощенного производства (глава 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

О рассмотрении спора стороны извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения информации в сети Интернет.

14.10.2024 г. судом принята резолютивная часть решения по делу.

18.10.2024 г. от истца – Министерства здравоохранения Краснодарского края поступило заявление о составлении мотивированного решения суда.

В соответствии с ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Исследовав документы, и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ между истцом (государственный заказчик) и ответчиком (поставщик) по результатам аукциона в электронной форме был заключен государственный контракт от 10.06.2022 г. №08185000008220029830001.

 

Согласно п. 1.1 контракта поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, осуществить поставку медицинских изделий (наборы, простыни, чехол, салфетки) (код. ОКПД2 – 32.50.50.190) в соответствии со Спецификацией (прил. 1 к договору) и надлежащим образом оказать сопутствующие услуги по доставке, разгрузке медицинских изделий, а заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, принять и оплатить поставленные медицинские изделия. 

В силу п. 1.2 договора номенклатура медицинских товаров, количество, технические показатели  определяются спецификацией (приложение № 1 к контракту), технические показатели – техническими характеристиками (приложение № 2 к контракту).

В соответствии с п. 2.2 контракта цена контракта составляет 2 228 284 руб., в том числе НДС 10% - 180 743 руб. 63 коп.

Согласно п. 5.1 контракта  поставка медицинских изделий осуществляется Поставщиком на условиях, предусмотренных пунктом 1.3 Контракта, отдельными партиями, в соответствии со следующими этапами:

1-й этап - с даты заключения контракта по 30.06.2022г;

2-й этап - с 01.09.2022 г. по 30.09.2022г;

3-й этап - с 21.11.2022 г по 20.12.2022г;

Согласно п. 6.3 контракта, по результатам поставки товара Поставщик не позднее 1-го (одного) рабочего дня с даты передачи товара Заказчику формирует с использованием единой информационной системы документ о приемке товара в электронной форме с приложением документов, указанных в п. 5.3 настоящего контракта, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - усиленная электронная подпись) лица, имеющего право действовать от имени Поставщика, и размещает в единой информационной системе сформированный документ о приемке, который должен содержать документы согласно условиям контракта.

В соответствии с п. 9.1. контракта, поставщик при заключении Контракта должен предоставить Заказчику обеспечение исполнения Контракта в размере 5% от начальной (максимальной) цены Контракта - 301 677 рублей 18 копеек.

В случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (п.10.8. контракта).

В силу п. 10.9. контракта, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В соответствии с п. 10.12. контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, поставщик выплачивает Заказчику штраф в размере 1 000 руб.

Размер штрафа определяется в соответствии с Правилами определения размера штрафа в следующем порядке: 

а) 1000 рублей, если цена Контракта не превышает 3 млн. рублей;

б) 5000 рублей, если цена Контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей;

в) 10000 рублей, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей.

Согласно п. 11.1. контракт вступает в силу с момента его заключения и действует до 17.02.2023г.

Срок исполнения 1 этапа Контракта - до 20.08.2022г.

Срок исполнения 2 этапа Контракта - до 23.11.2022г.

Срок исполнения 3 этапа Контракта - до 17.02.2023г.

Окончание срока действия контракта не влечет прекращения неисполненных обязательств сторон по контракту.

Согласно п. 15.5 контракта, в отношении всех претензий и иных обращений, направляемых по настоящему контракту, сторона, в адрес которой направлена претензия, должна дать письменный ответ в срок не позднее 7 рабочих дней с даты получения обращения.

В приложении № 1 к контракту (спецификации) стороны согласовали наименование, характеристики, количество и стоимость поставляемого товара.

Как указывает истец, поставка товара по первому этапу в указанный срок в полном объеме не произведена, что привело к нарушению срока поставки товара, установленного контрактом:

- 08.07.2022 г. осуществлена частичная поставка товара на сумму 361 348 руб. 50 коп., что подтверждается документами о приемке от 60.07.2022 №000001156/1, 000000908/2, 000001165/1;

- 22.07.2022 г. осуществлена частичная поставка товара на сумму 207 879 руб.,  что подтверждается документами о приемке от 18.07.2022 (с исправлениями от 26.07.2023 г.) №000001265/1, 000001264/1, 000000908/4;

- 02.08.2022 г. осуществлена частичная поставка товара на сумму 238 172 руб., что подтверждается документом о приемке от 28.07.2022 №000000908/5;

- 16.08.2022 г. осуществлена поставка товара на сумму 243 287 руб., что подтверждается документом о приемке от 08.08.2022 №000000908/6.

Товар по 1-му этапу контракта поставлен на сумму 1 050 686 руб. 50 коп.

В соответствии с разделом 8 контракта истцом в полном объеме и установленные сроки произведена оплата за поставленный товар, что подтверждается платежными поручениями от 15.07.2022 г. № 234502, 234748, 234500, от 01.08.2022 № 314746, №314669, №314670, от 10.08.2022 г. №405158 от 22.08.2022 г., №464183, на общую сумму 1 050 686 руб. 50 коп.

Поставка товара по второму этапу ответчиком так же в указанный срок в полном объеме не произведена:

- 05.10.2022 г. произведена частичная поставка товара на сумму 85 899 руб., что подтверждается документами о приемке от 06.10.2022 №000001687/1, 000001686/1;

- 24.10.2022 г. произведена частичная поставка товара на сумму 679 222 руб. 94 коп., что подтверждается документом о приемке от 12.10.2022 № 000000909/1;

- 28.12.2022 г. произведена частичная поставка товара на сумму 6 875 руб., что подтверждается документом о приемке от 28.12.2022 № 000001930/1.

Товар по 2-му этапу контракта поставлен на сумму 771 996 руб. 94 коп.

В соответствии с разделом 8 контракта истцом в полном объеме и установленные сроки произведена оплата за поставленный товар, подтверждается платежными поручениями от 13.10.2022 г. № 847573, № 848311, от 11.11.2022 № 86932, от 24.01.2023 г. № 61397, на общую сумму 771 996 руб. 94 коп.

Поставка товара по третьему этапу ответчиком в указанный срок произведена не в полном объеме и/или с нарушением срока:

- 09.12.2022г. произведена частичная поставка товара на сумму 2 475 руб., что подтверждается документом о приемке от 09.12.2022 № 000000910/4;

- 12.12.2022г. произведена частичная поставка товара на сумму 10 224 руб. 50 коп., что подтверждается документами о приемке от 23.12.2022 № 000000910/5;

- 26.12.2022г. произведена частичная поставка товара на сумму 133 507 руб. 80 коп., что подтверждается документами о приемке от 27.12.2022 № 000000910/7, № 000000910/2, № 000000910/4;

- 28.12.2022г. произведена поставка товара на сумму 42 527 рублей 10 копеек, что подтверждается документами о приемке от 28.12.2022 № 000000910/8, № 000000910/3, № 000000910/1, №000001930/2;

- 17.02.2023г. произведена поставка товара на сумму 152 865 руб. 00 коп., что подтверждается документами о приемке от 23.01.2023 г. № 000002208/1, №000002216/1.

Товар по 3-му этапу контракта поставлен на общую сумму 341 599 руб. 40 коп.

В соответствии с разделом 8 контракта истцом в полном объеме и установленные сроки произведена оплата за поставленный товар, что подтверждается платежными поручениями от 19.12.2022 № 372233, от 30.12.2022 № 507411, № 507410, № 507413, № 507412, от 19.01.2023 № 37223, № 37466, от 24.01.2023 № 61396, № 62002, от 01.03.2023 № 273362, от 28.02.2023 № 261656 на общую сумму 341 599 руб. 40 коп.

В соответствии с ч. 8 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N? 44-Ф3 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

10.03.2023 г. стороны заключили соглашение о расторжении контракта от 10.06.2022 г. №08185000008220029830001.

Истцом в соответствии с п.п. 10.8, 10.9 контракта начислена неустойка за просрочку поставки товара в общей сумме 42 639 руб. 95 коп.  

Кроме того, истцом начислено 4 000 руб. штрафа за нарушение условий контракта. 

Общий размер штрафа за неисполнение обязательств ответчиком, предусмотренных п. 15.5 контракта, в соответствии с п. 10.12 контракта составил 3 000 руб.

Как следует из документа о приемке, размещенному в ЕИС, товар на сумму 10224 руб. 50 коп. по третьему этапу фактически поставлен 12.12.2022, что подтверждается документом о приемке от 23.12.2022 № 000000910/5, однако указанный документ был размещен Ответчиком в ЕИС 23.12.2022 г.

В соответствии с п. 10.12 контракта Ответчику начислен штраф в размере 1000 руб. за нарушение условий контракта, предусмотренных п. 6.3 контракта, выразившееся в несвоевременном размещении Ответчиком документа о приемке.

Таким образом, как указывает истец, на дату расторжения размер штрафа составил 4 000 руб.

Претензия истца от 06.07.2023 г. исх. № 403н, направленная в адрес ответчика с требованием об оплате начисленной неустойки за нарушение условий поставки товара, была оставлена ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

При рассмотрении дела и разрешении спора арбитражный суд полагает исходить из следующего.

Согласно п. 1 ст. 525 Гражданского кодекса РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (п. 2 ст. 530 ГК РФ).

По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (ст. 526 ГК РФ).

В соответствии с ч. 8 ст. 3 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени РФ, субъекта РФ (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд. 

На основании статей 309 и 310 Гражданского кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки (штрафа, пени) является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В части 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В силу части 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт нарушения ответчиком своих обязательств по поставке товара подтверждается соглашением сторон от 10.03.2023 г. о расторжении контракта, а также не оспаривается ответчиком.

Отсутствие отзыва и заявления о несогласии ответчика с доводами истца, не позволяет суду исходить из иных доказательств, кроме, имеющихся в деле.

В силу п. 10.9. контракта, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Представленный истцом расчет неустойки судом проверен и признан арифметически неверным, поскольку за период с 03.08.2022 г. по 16.08.2022 г. истцом произведен расчет неустойки, исходя из 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ 18% годовых на сумму цены этапа 1 050 686 руб. 50 коп., без учета суммы выполненного обязательства  807 399 руб. 50 коп.).

По расчету истца за указанный период сумма неустойки составила 8 825 руб. 77 коп.

Вместе с тем, по расчету суда, сумма неустойки за период с 03.08.2022 г. по 16.08.2022 г. составляет 2 043 руб. 61 коп. (243 287 руб. остаток неисполненного обязательства х 1/300 х 19% х14 дней). 

Кроме того, истец просит в случае изменения на дату вынесения решения ключевой ставки Центрального банка РФ, в резолютивной части решения указать сумму неустойки, исчисленную исходя из размера, действующей на дату вынесения решения. 

Иск по настоящему делу предъявлен 14.08.2024 г. 

Как установлено судом, с 16.09.2024 г. ключевая ставка рефинансирования ЦБ РФ составляет 19%.

В пункте 38 Обзора судебной практики по контрактной системе, с учетом определений Верховного Суда Российской Федерации от 04.12.2018 N 302-ЭС18-10991 и от 18.09.2019 N 308-ЭС19-8291, выражена правовая позиция, согласно которой если обязательство по поставке товара (выполнению работы, оказанию услуги) не исполнено поставщиком (подрядчиком, исполнителем), то для расчета пеней по контракту учитывается ключевая ставка Банка России, действующая на дату принятия судом решения, а если обязательство по поставке товара (выполнению работы, оказанию услуги) исполнено поставщиком (подрядчиком, исполнителем), - во внимание принимается ключевая ставка Банка России, действующая на дату исполнения соответствующих обязательств.

Учитывая указанную правовую позицию, суд произвел расчет неустойки, исходя из 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ на дату вынесения решения 19% годовых.

По расчету суда общая сумма неустойки составила 37 849 руб. 87 коп.

Ответчик ходатайства о снижении неустойки не заявил, не представил суду доказательств несоразмерности взыскиваемых штрафных санкций, равно как и не представил доказательств, свидетельствующих о принятии ответчиком всех мер к исполнению обязательства.

При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 37 849 руб. 87 коп. неустойки за период с 01.07.2022 г. по 09.03.2023 г. (как заявлено истцом), исчисленную исходя из 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ на дату вынесения решения (на день подачи иска) 19% годовых. 

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 4 000 руб. штрафа.

В соответствии с п. 10.12. контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, поставщик выплачивает Заказчику штраф в размере 1 000 руб.

В рассматриваемом случае, суд считает доказанным ненадлежащее исполнение обязательств по договору ответчиком, выразившееся в несвоевременном размещении ответчиком документа о приемке товара, нарушении срока дачи ответа на претензии от 06.10.2022 г. №5414, от 11.10.2022 г. №5521, от 30.12.2022 г. №7537.

Доказательств обратного ответчиком в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Расчет штрафа судом проверен и признан верным.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании штрафа подлежит удовлетворению в заявленной истцом сумме 4 000 руб.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по настоящему делу подлежат возложению на стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям (2 000 руб. * 89,73%).

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с АО «НАЙС КОМПАНИ» (ИНН: 

<

***>) в пользу ГБУЗ «Краевая клиническая больница № 2» Министерства здравоохранения Краснодарского края (ИНН 

<

***>) 37 849 руб. 87 коп. неустойки за период с 01.07.2022 г. по 09.03.2023 г. по  контракту №08185000008220029830001 от 01.06.2022 г., 4 000 руб. штрафа, а также 1 794 руб. 60 коп. расходов по оплате госпошлины.

В удовлетворении остальной части отказать. 

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, суд составляет мотивированное решение. 

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый  арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                                              Н.А. Ермолова