Арбитражный суд Волгоградской области

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

«12» октября 2022г.

Дело №А12-20230/2022

Резолютивная часть оглашена «05» октября 2022 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Лазаренко С.В., с использованием средств аудиозаписи, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никуличевым Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Волгоградской области (400001, Волгоградская область, Волгоград город, Рабоче-Крестьянская улица, 16, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к Федеральному казенному учреждению "Исправительная Колония № 9 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области" (400058, Волгоградская область, Волгоград город, им ФИО1 (рабочий поселок Водстрой) улица, 12, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании денежных средств, 

при участии в заседании представителей:   

от истца  -  ФИО2, доверенность от 04.08.2022г.

от ответчика – не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Волгоградской области поступило исковое заявление ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Волгоградской области (далее – ГУ - ОПФ РФ по Волгоградской области, истец) к Федеральному казенному учреждению "Исправительная Колония № 9 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области" (далее- ФКУ «ИК № 9 УФСИН по Волгоградской области», ответчик) о взыскании ущерба в размере 1 297,32руб. 

Истец ГУ - ОПФ РФ по Волгоградской области  в судебном  заседании в  лице представителя настаивал на  удовлетворении требований по доводам, указанным в иске.

Ответчик ФКУ «ИК № 9 УФСИН по Волгоградской области»  в судебное заседание не явился, о времени и месте  рассмотрения дела  уведомлен надлежащим образом. В представленном отзыве против удовлетворения исковых требований возражал, указал, что не оспаривает, что сведения за март-июнь 2021 г. были представлены несвоевременно.

В соответствии с ч.1 и 6 ст. 121 АПК РФ, информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим кодексом. 

Документы, подтверждающие размещение арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «интернет» указанных сведений, включая дату их размещения, приобщаются к материалам дела. 

 Лиц, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. 

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица, надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случае, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств. 

В предварительном судебном заседании представитель ответчика заявил ходатайство о приобщении к материалам дела письменного отзыва на иск.

При таких обстоятельствах, суд пришёл к выводу, что подготовка дела к судебному разбирательству окончены, дело подготовлено к судебному разбирательству, а также возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика ФКУ «ИК № 9 УФСИН по Волгоградской области».

 Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ГУ ОПФ РФ по Волгоградской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

С 03.07.2020 ФИО3, 08.08.971 года рождения, назначена страховая пенсия по инвалидности. Вместе с этим ФИО3  был трудоустроен в ФКУ «ИК № 9 УФСИН по Волгоградской области».

ФКУ «ИК № 9 УФСИН по Волгоградской области» представлены сведения по форме СЗВ-М за март 2021 год - 25.05.2021, за  апрель 2021 год – 25.08.2021, за май 2021 – 05.08.2021, за июнь 2021 – 05.08.2021.

Поскольку ФКУ «ИК № 9 УФСИН по Волгоградской области» в нарушение требований п.п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ была представлена отчетность, то ФИО3 органом ПФР была  произведена  выплата страховой пенсии  по инвалидности за  период с  01.03.2021 по 30.06.2021  с  учетом индексации в  размере 21 889,80руб.

При условии своевременного представления страхователем сведений о форме СЗВ-М с марта 2021 по июнь 2021 год  размер страховой  пенсии ФИО3 составил бы  сумму 20 592,48руб.

По мнению истца, размер ущерба, причинённого в  связи с выплатой ФИО3 пенсии с учетом индексации, за  период с 01.03.2021 по 30.06.2021 составляет сумму в размере 1 297,32руб.

22.03.2022 ГУ ОПФ РФ по Волгоградской области в адрес ФКУ «ИК № 9 УФСИН по Волгоградской области»  направил требование о возмещении переплаты пенсии. 

Однако требование ГУ ОПФ РФ по Волгоградской области ответчиком не исполнено. 

Давая оценку заявленным исковым требованиям, суд исходит из следующего.

Статья 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). 

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации для возникновения обязанности по возмещению убытков в действиях причинителя вреда должен быть установлен полный состав гражданского правонарушения, в том числе: наличие вреда , причиненного потерпевшему; противоправность поведения причинителя вреда; причинно-следственная связь между причиненным вредом и противоправным поведением причинителя вреда ; вина причинителя вреда.

 В силу пунктов 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. 

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. 

В силу части 1 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 указанного закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности. 

На основании части 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом №167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности. 

Пунктом 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ установлено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, 4 представляет о каждом работающем у него застрахованном лице: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). 

В силу части 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). 

Работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 

В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством (часть 2 статьи 28 Закона №400-ФЗ). 

ГУ ОПФ РФ по Волгоградской области назначена и выплачивается страховая пенсия по инвалидности застрахованному лицу ФИО3

 В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ФКУ «ИК № 9 УФСИН по Волгоградской области» является страхователем по обязательном пенсионному страхованию. 

Сведения о каждом работающем у него застрахованном лице подаются страхователем по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п. 

Согласно части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 – 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

На основании части 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 – 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». 

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 – 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (часть 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ). 

Как следует из представленных в материалов дела документов и пояснений истца, решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионерам, как не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, с учётом индексаций в соответствии со ст. 126 Закона № 400-ФЗ, принято на основании заявления от 05.07.2018.

ФКУ «ИК № 9 УФСИН по Волгоградской области» представлены сведения по форме СЗВ-М за  март 2021 год - 25.05.2021, за  апрель 2021 год – 25.08.2021, за май 2021 – 05.08.2021, за июнь 2021 – 05.08.2021.

В нарушение требований п.п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ была представлена отчетность, то ФИО3 органом ПФР была  произведена  выплата страховой пенсии  по старости за  период с  01.03.2021 по 30.06.2021  с  учетом индексации в  размере 21 889,80руб.

При условии своевременного представления страхователем сведений о форме СЗВ-М за март 2021 года по июнь 2021 года  размер страховой  пенсии ФИО3 составил бы сумму 20 592,48руб.

Решением ГУ ОПФР от 09.03.2022 была обнаружена ошибка, допущенная  при установлении пенсии за  период 01.03.2021 по 30.06.2021.

По мнению истца, размер ущерба, причинённого в  связи с выплатой ФИО3 пенсии с  учетом индексации, за  период 01.03.2021 по 30.06.2021  составляет сумму в размере 1 297,32руб.

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом №167, в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ). 

Внесение в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц сведений по форме СЗВ-М за период с 01.03.2021 по 30.06.2021, представлены ФКУ «ИК № 9 УФСИН по Волгоградской области»  с нарушением установленного законом срока.

Согласно положениям статьи 23 1. Закона о страховых пенсиях выплата трудовой пенсии производится за текущий месяц. 

Принимая во внимание указанные фактические обстоятельства, суд и приходит к выводу, что перерасход средств на выплату трудовой пенсии ФИО3  за период с 01.03.2021 по 30.06.2021 года произошел по вине ответчика ФКУ «ИК № 9 УФСИН по Волгоградской области», поскольку на момент принятия решения об индексации размера пенсий указанным лицам у Пенсионного фонда отсутствовали сведения, что данный пенсионер является работающими. 

В этой связи требования Пенсионного фонда о взыскании с ответчика убытков в виде выплат излишних сумм страховой пенсии являются правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Расчёт истца ответчиком не оспорен. Судом установлено, что ответчик несвоевременно представлял в Фонд сведения по форме СЗВ-М в отношении ФИО3

В данном случае у ответчика ФКУ «ИК № 9 УФСИН по Волгоградской области»  имелась реальная возможность представить истцу сведения о данном работнике за период, в который работник считался работающим. 

Как следует из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12.10.2015 N 25-П, при рассмотрении дел о взыскании убытков арбитражному суду необходимо установить состав правонарушения, включающий факт наступления вреда, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными для истца последствиями, а также размер ущерба. 

Исходя из вышеуказанных обстоятельств, исковые требования ГУ ОПФ РФ по Волгоградской области о взыскании с ФКУ «ИК № 9 УФСИН по Волгоградской области»  ущерба в размере 1 297,32руб. подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 49, 150, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд                                                              

                                                            РЕШИЛ: 

Взыскать с Федерального казенного учреждения "Исправительная Колония № 9 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области" (400058, Волгоградская область, Волгоград город, им ФИО1 (рабочий поселок Водстрой) улица, 12, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Волгоградской области (400001, Волгоградская область, Волгоград город, Рабоче-Крестьянская улица, 16, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) ущерб в размере 1 297,32руб.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Волгоградской области в установленные законом сроки.

Судья                                                                                               С.В. Лазаренко