ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-7638/2022

город Ростов-на-Дону

04 августа 2022 года

15АП-12841/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 02 августа 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 августа 2022 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Сулименко Н.В.,

судей Долговой М.Ю., Шимбаревой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседанияФИО1,

при участии в судебном заседании:

от ПАО Банк «Финансовая корпорация Открытие»: представитель ФИО2 по доверенности от 24.06.2022 № 8Ф/94,

от ФИО3: представитель ФИО4 по доверенности от 27.07.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества Банк «Финансовая корпорация Открытие» на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.06.2022 по делу № А32-7638/2022 об оставлении без рассмотрения заявления публичного акционерного общества Банк «Финансовая корпорация Открытие» о признании индивидуального предпринимателя ФИО3 несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество Банк «Финансовая корпорация Открытие» (далее - ПАО Банк «ФК Открытие») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании индивидуального предпринимателя ФИО3 (далее - ИП ФИО3) несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 27.06.2022 по делу№ А32-7638/2022 заявление ПАО Банк «ФК Открытие» о признании несостоятельным (банкротом) ИП ФИО3 оставлено без рассмотрения.

Не согласившись с определением Арбитражного суда Краснодарского края от 27.06.2022 по делу № А32-7638/2022, ПАО Банк «ФК Открытие» обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое определение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что суд первой инстанции неправильно применил нормы материального и процессуального права, неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Податель жалобы указал, что суд необоснованно оставил заявление о признании должника несостоятельным (банкротом) без рассмотрения. Заявление о признании должника несостоятельным (банкротом) должно быть принято к производству суда до 01.04.2022, так как документы поступили в суд 23.03.2022. При этом, определение о принятии к производству заявления вынесено судом 05.04.2022. По мнению апеллянта, 23.03.2022 банк устранил обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, в связи с этим заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд. 

В отзыве на апелляционную жалобу ИП ФИО3 просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения. 

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали правовые позиции по спору.

Законность и обоснованность определения Арбитражного суда Краснодарского края от 27.06.2022 по делу № А32-7638/2022 проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, обжалуемое определение суда первой инстанции подлежит отмене с направлением вопроса на новое рассмотрение в суд первой инстанции, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ПАО Банк «ФК Открытие» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании ИП ФИО3 несостоятельным (банкротом). Заявление подано в электронном виде и поступило в суд 21.02.2022.

Заявление мотивировано тем, что должник имеет перед кредитором задолженность, подтвержденную вступившим в законную силу судебным актом, размер которой составляет 73 293 929,86 руб.

В связи с неисполнением должником обязательства по погашению задолженности, ПАО Банк «ФК Открытие» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением в порядке статей 39, 40 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 01.03.2022 заявление оставлено без движения применительно к статье 44 Закона о банкротстве. Заявителю предложено устранить допущенные при подаче заявления нарушения, указанные в определении суда: представить доказательства перечисления на депозит суда денежных средств в размере 25 000 руб. для финансирования процедуры банкротства.  

В соответствии с определением Арбитражного суда Краснодарского края от 01.03.2022 банк представил 23.03.2022 в Арбитражный суд Краснодарского края платежное поручение от 22.03.2022 № 326.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.04.2022 заявление ПАО Банк «ФК Открытие» принято к производству. Судебное заседание по проверке обоснованности заявления назначено на 20.06.2022.

Суд первой инстанции, оставляя заявление ПАО Банк «ФК Открытие» без рассмотрения, исходил из того, что постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, сроком на шесть месяцев, в связи с этим поданные в период действия моратория заявления подлежат возвращению.

Суд указал, что заявление о банкротстве должника принято к производству суда определением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.04.2022, то есть в период действия указанного моратория на возбуждение дел о банкротстве, тогда как заявление следовало возвратить.

Поскольку заявление принято к производству суда необоснованно, суд первой инстанции пришел к выводу, что заявление ПАО Банк «ФК Открытие» о признании должника несостоятельным (банкротом) подлежит оставлению без рассмотрения. 

Обращаясь с апелляционной жалобой, ПАО Банк «ФК Открытие» указало, что заявление о признании должника несостоятельным (банкротом) должно быть принято к производству суда до 01.04.2022, так как документы поступили в суд 23.03.2022. При этом, определение о принятии к производству заявления вынесено судом 05.04.2022.

Признавая доводы апелляционной жалобы обоснованными, судебная коллегия исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 9.1 Закона о банкротстве в период действия моратория достаточным основанием для возврата заявления кредитора о признании должника банкротом является отнесение должника к числу лиц, на которых распространяется мораторий. При разрешении вопроса о возможности принятия заявления к производству обстоятельства, касающиеся возникновения задолженности (в том числе периода ее формирования, причин, по которым она образовалась, связи задолженности с основанием введения моратория), судами не исследуются.

Согласно пункту 2 статьи 9.1 Закона о банкротстве заявления кредиторов о признании должника банкротом, поданные в арбитражный суд в период действия моратория, а также поданные до даты введения моратория, вопрос о принятии которых не был решен арбитражным судом к дате введения моратория, подлежат возвращению арбитражным судом.

Согласно пункту 1 постановления Правительства РФ № 497 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с пунктом 3 указанного постановления Правительства № 497, названное постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

Согласно сведениям, содержащимся на официальном интернет - портале правовой информации (publication.pravo.gov.ru), вышеуказанное постановление было опубликовано 01.04.2022 (номер публикации - 0001202204010040).

Таким образом, постановление вступило в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев (с 01.04.2022 до 01.10.2022).

Согласно части 1 статьи 127 АПК РФ вопрос о принятии искового заявления к производству арбитражного суда решается судьей единолично в пятидневный срок со дня поступления искового заявления в арбитражный суд.

   В силу части 1 статьи 128 Кодекса арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, предусмотренных упомянутыми статьями Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.

На основании части 3 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления.

Из материалов дела следует, что 23.03.2022 ПАО Банк «ФК Открытие» посредством системы подачи документов «Мой арбитр» заявило ходатайство по делу№ А32-7638/2022 о приобщении к материалам дела дополнительных документов и представило платежное поручение, подтверждающее внесение денежных средств на депозит суда. 

Указанное ходатайство зарегистрировано канцелярией суда 25.03.2022.

В определении Конституционного Суда РФ от 27.02.2020 N 428-О указано, что направленное в арбитражный суд заявление о признании должника банкротом, по общему правилу, принимается судьей арбитражного суда с вынесением соответствующего определения в течение пяти дней с даты его поступления в арбитражный суд (пункты 1 и 2 статьи 42 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").

Если заявление подано с нарушением установленных законом требований, арбитражный суд оставляет его без движения и назначает срок, в течение которого заявитель должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения; при устранении выявленных недостатков в определенный арбитражным судом срок заявление считается поданным в день его поступления в арбитражный суд и принимается к производству (пункты 2 и 3 статьи 44 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"), так как заявитель не должен нести неблагоприятных последствий допущенных им нарушений в оформлении поданного им в суд заявления при своевременном их устранении по указанию арбитражного суда. В этом случае принятие заявления осуществляется арбитражным судом в предусмотренный законом пятидневный срок с момента его поступления в арбитражный суд, поскольку только то заявление, которое по форме и содержанию полностью отвечает требованиям закона, подлежит принятию судом и является основанием для возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве).

Из положений статьей 127, 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что суд первой инстанции должен был рассмотреть вопрос о принятии к производству заявления ПАО Банк «ФК Открытие» о признании должника банкротом в течение пяти дней с момента, когда были устранены недостатки, послужившие основанием для оставления заявления без движения, с вынесением соответствующего судебного акта до 01.04.2022.

Вместе с тем, суд рассмотрел вопрос о принятии к производству заявленияПАО Банк «ФК Открытие» о признании должника несостоятельным (банкротом) по истечении пяти дней. 

Суд первой инстанции необоснованно длительно рассматривал вопрос о принятии заявления ПАО Банк «ФК Открытие» к производству. Поскольку документы во исполнение определения суда об оставлении заявления без движения поступили  в суд 23.03.2022, то суд должен был разрешить вопрос о принятии к производству заявления в течение пяти дней - до 01.04.2022. 

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия признает обоснованными доводы апелляционной жалобы о том, что определение о принятии заявления к производству вынесено судом по истечении пяти дней с момента устранения обстоятельств, послуживших основания для оставления заявления без движения, что повлекло за собой ошибочный вывод суда об оставлении заявления без рассмотрения.

При таких обстоятельствах определение суда от 27.06.2022 подлежит отмене.

В соответствии с пунктом 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» при рассмотрении жалоб на определения арбитражного суда первой инстанции арбитражный суд апелляционной инстанции наряду с полномочиями, названными в статье 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вправе направить конкретный вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции (пункт 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку суд первой инстанции не рассматривал спор по существу, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

Обжалуемое определение суда от 27.06.2022 подлежит отмене в связи с неправильным применением судом первой инстанции норм процессуального права (пункт 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), с направлением дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края (пункт 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.06.2022 по делу№ А32-7638/2022 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в месячный срок в порядке, определенном статьей 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий Н.В. Сулименко

СудьиМ.Ю. Долгова

Н.В. Шимбарева