АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Казань

Дело №А65-12989/2021

Дата принятия решения в полном объеме 09 августа 2021 года

Дата принятия резолютивной части решения 02 августа 2021 года

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Кириллова А.Е., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Государственного учреждения – Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан, г.Казань (ОГРН 1021603269500, ИНН 1653017530) к Обществу с ограниченной ответственностью "Торговая компания Альянс Мастер", г.Казань (ОГРН 1171690099910, ИНН 1660301285)  о  взыскании задолженности в размере 12 500 (двенадцать тысяч пятьсот) руб. 00 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Истец – Пенсионный фонд Российской Федерации по Республике Татарстан, г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) - (далее-заявитель) обратился в Арбитражный суд РТ к Обществу с ограниченной ответственностью "Торговая компания Альянс Мастер", г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  о  взыскании задолженности в размере 12 500 (двенадцать тысяч пятьсот) руб. 00 коп.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), без вызова сторон.

Стороны, надлежащим образом извещены о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела почтовые извещения.

Определением от 02.06.2021 о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьями 142, 227, 228 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ по результатам рассмотрения дела 02.08.2021 было принято решение путем подписания резолютивной части. Резолютивная часть решения была размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Сторонам было разъяснено право подачи заявления о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

06.08.2021 в арбитражный суд от истца поступило заявление о составлении мотивированного решения суда.

Поскольку заявление о составлении мотивированного решения было подано с соблюдением установленных сроков, оно подлежит удовлетворению судом.

Ответчик представил отзыв. Документы приобщены к материалам дела.

Рассмотрев вышеуказанное заявление ответчика от 06.08.2021, суд установил, что оно подано с соблюдением срока установлено ст. 229 АПК РФ, в связи с чем принимает решение по данному делу по правилам, установленным главой 20 АПК РФ и составляет мотивированное решение по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

Иск мотивирован следующим. 

Общество с ограниченной ответственностью "Торговая компания Альянс Мастер", г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), согласно п.1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и в соответствии с абзацем 2 статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) является страхователем (далее – страхователь). 

Страхователь обязан был представить в УПФР в Советском районе г. Казани РТ (далее - Управление ПФР) сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный месяц — июнь 2020 года - не позднее 15 июля 2020 года.

Страхователем по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью в адрес Управления сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2020 года были представлены 16.07.2020 года (тип формы «исх»), то есть позже срока, установленного Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ.

В силу статьи 16 Закона №27-ФЗ органы Пенсионного фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления сведений, определенных названным Федеральным законом.

По результатам камеральной проверки выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 25 застрахованных лиц за период июнь 2020 г. и составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 27.07.2020 года за № 013818200012314. Факт правонарушения подтверждается протоколом предварительной проверки файлов («скриншотом» программного комплекса АРМ БПИ).

Рассмотрение Актов, материалов проверки, возражений страхователя (при наличии), было назначено на 31.08.2020 года в помещении Управления ПФР.

По результатам проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в отсутствие должника принято решение от 31.08.2020 года за № 013819200013853 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде применения финансовых санкций всего в сумме 12500 рублей. В форме СЗВ-М (тип формы «исх») за июнь 2020 года страхователем представлены сведения всего на 25 застрахованных лиц (500 руб. х 25 застрахованных лиц) (абз.З ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

30.09.2020 года должнику выставлено требование за №  013801200010975 об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до 20.10.2020 года всего в сумме 12 500 (двенадцать тысяч пятьсот) руб. 00 коп.

Должник не заплатил штраф в добровольном порядке на момент предъявления заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по штрафу, что послужило основанием для обращения в суд, поскольку нарушены права ПФР, как страховщика по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Управлением ПФР в Советском районе г. Казани было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по штрафу за июнь 2020 года с Общества с ограниченной ответственностью "Торговая компания Альянс Мастер", г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Судебный приказ по делу № А65-6783/2021  определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.04.2021 г. был отменен в связи с поступившими возражениями. 

Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения с настоящим иском в суд. 

Как указал пенсионный фонд в обоснование исковых требований, Страхователь обязан был представить в УПФР в Советском районе г. Казани РТ (далее - Управление ПФР) сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный месяц — июнь 2020 года - не позднее 15 июля 2020 года.

Страхователем по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью в адрес Управления сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2020 года были представлены 16.07.2020 года (тип формы «исх»), то есть позже срока, установленного Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ.

По результатам камеральной проверки выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 25 застрахованных лиц за период июнь 2020 г. и составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 27.07.2020 года за № 013818200012314.

По результатам проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в отсутствие должника принято решение от 31.08.2020 года за № 013819200013853 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде применения финансовых санкций всего в сумме 12500 рублей. В форме СЗВ-М (тип формы «исх») за июнь 2020 года страхователем представлены сведения всего на 25 застрахованных лиц (500 руб. х 25 застрахованных лиц) (абз.3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

По мнению пенсионного фонда, представление страхователем по истечении срока, предусмотренного ст. 11 Закона № 27-ФЗ сведений по форме СЗВ-М с типом «Дополняющая» на застрахованных лиц, в отношении которых в установленные сроки сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» не представлялись, свидетельствует о наличии состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17 Закона № 27-ФЗ. 

В отзыве на иск ответчик указал следующее. 

Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2020 года были созданы и отправлены своевременно (15 июля 2021 года) в форме электронного документа средствами телекомуникационных связей специализированного оператора Общества с ограниченной ответственности «Компании Тензор». Однако в здании, в котором Ответчик арендует помещение, в тот же день была прекращена подача электроэнергии, также были неоднократные перебои в дальнейшем. По словам Ответчика, все это привело к технологическим срывам в работе оборудования, отправление сведений было прервано и своевременно не доставлено адресату. До 24 часов ночи 15 июля 2021 года неоднократно предпринимались попытки отправки данных сведений.

Для подтверждения добросовестности и ответственности Ответчик приложил к своему отзыву отчет, отправленный в этот же день 15.07.2020 года также в отделение УПФР по Советскому району г.Казани. Данный отчет «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица» по форме СЗВ-ТД должен представляться не позже следующего дня после приема или увольнения работников.

14.07.2020 года в Общество с ограниченной ответственностью "Торговая компания Альянс Мастер", г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) были приняты 2 работника. Сведения о данных работниках нами также в течении дня 15.07.2020 года были созданы и подготовлены к отправке. Попытки отправить данные сведения предпринимались и после окончания рабочего дня до полуночи. Однако, по словам Ответчика, после многократных сбоев данный отчет удалось отправить.

Общество с ограниченной ответственностью "Торговая компания Альянс Мастер", г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) затребовало от Общество с ограниченной ответственностью «Компания «Тензор», которое является оператором системы электронного документооборота СБИС, движение и представление по отчету и документам к нему. Соответствующее письмо от ООО «Тензор» получено. В данном письме указаны:

-дата уведомления о доставке данного отчета 2020-07-15 и время доставки пакета 22:38:10;

-протокол проверки, высланный Пенсионным фондом РФ, в котором указаны дата его формирования 2020-07-16 и время 00:11:52.

Также, Ответчик приложил к отзыву сам отчет по форме СЗВ-ТД «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица», загруженный из системы электронного документооборота СБИС. Данный отчет подписан действовавшей в указанный период электронной подписью абонента Общество с ограниченной ответственностью "Торговая компания Альянс Мастер", г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), вьданной на имя ФИО1, который является руководителем Общества с ограниченной ответственностью "Торговая компания Альянс Мастер", г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  в период с создания организации по текущий момент и имеет право подписи на документах. Электронная подпись соответствует серийному номеру и отпечатку ЭП.

Также, Ответчик затребовал от собственника здания по адресу: 

<

...> «Сайда», в котором Общество с ограниченной ответственностью "Торговая компания Альянс Мастер", г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) арендует помещения под офис, дать пояснение по поводу сбоев снабжения электроэнергией.

Ответ Общества с ограниченной ответственностью «Сайда» получен и прилагается.

По словам Ответчика, Общество с ограниченной ответственностью "Торговая компания Альянс Мастер", г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) всегда добросовестно и своевременно направляет в органы Пенсионного фонда РФ необходимые сведения в соответствии с законодательством. Организация до настоящего времени не привлекалась к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Ответчик полагает, что решения пенсионного фонда являются незаконными по основаниям, изложенным в отзыве на иск, а именно в связи с тем, что первоначально представленные обществом сведения персонифицированного учета, содержащие недочеты по техническим причинам, впоследствии самостоятельно и в необходимый срок исправленные обществом, не могут расцениваться как неполные сведения, предоставленные с пропуском срока, поскольку они скорректированы в соответствии с действующим законодательством. При таких обстоятельствах ответчик полагает неправильными выводы пенсионного фонда о наличии оснований для привлечения ответчика к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27- ФЗ. 

Поскольку дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства, без участия сторон, возможность уточнения ответчиком данных требований отсутствует, однако, суд разъясняет ответчику право на обращение в суд с самостоятельным иском за защитой нарушенных прав и законных интересов, если таковые имеются, по мнению ответчика. 

Рассмотрев представленные в деле документы, а также доводы , изложенные в иске и отзыве на иск, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего. 

Общество с ограниченной ответственностью «Транспортная компания Альянс Мастер» согласно п.1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и в соответствии с абзацем 2 статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) является страхователем.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя  данных  об  идентификационном  номере   налогоплательщика застрахованного лица). 

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №83п от 01.02.2016 «Сведения о застрахованных лицах» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2016 N41142).

Сведения по форме СЗВ-М представляются по трем типам форм; исходная, дополняющая, отменяющая. 

Исходная форма - та форма, которую страхователь представляет за отчетный период впервые. 

Дополняющая форма предусмотрена для заполнения в том случае, если страхователю необходимо дополнить сведения, которые ранее были приняты органом ПФР; отменяющая форма - подается с целью отмены ранее представленных сведений.

В силу части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета размера взыскиваемой суммы.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) организации признаются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя (часть 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (п. 1 ст. 7 Закона № 167-ФЗ).

В силу п. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5 Закона № 27-ФЗ).

На основании п. 1 ст. 8 Закона № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (часть 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в редакции, действовавшей в спорный период).

Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

Сведения представляются страхователем о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах». Формат сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (форма СЗВ-М) утвержден Постановлением Правления ПФ РФ от 07.12.2016 № 1077п.

В силу ч.5 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (ред. От 19.12.2016) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (документ утратил силу с 01.01.2017 в связи с принятием Федерального закона от 07.07.2016 №250-ФЗ), требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона 27-ФЗ, нарушение которого выявлено пенсионным фондом, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона №27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. 

Процедура предоставления сведений по телекоммуникационным каналам связи и их подтверждения определена нормативными документами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.10.2007 № 190р «О внедрении защищенного электронного документооборота в целях реализации законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании» утверждены Технология обмена документами по телекоммуникационным каналам связи в системе электронного документооборота Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Технология) и Протокол обмена документами по телекоммуникационным каналам связи в системе электронного документооборота Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Протокол).

В силу раздела 7 Технологии страхователь после подготовки сведений о застрахованных лицах в требуемом формате подписывает их электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) и в зашифрованном виде отправляет в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Факт доставки (представления) документов подтверждается соответствующей квитанцией о доставке, сформированной в соответствии с Протоколом, факт приема документов органом Пенсионного фонда Российской Федерации - соответствующим протоколом контроля, подтверждающим правильность формы представления документа (формата) и подлинность ЭЦП на документе. В случае возникновения технических сбоев на стороне органа Пенсионного фонда Российской Федерации страхователь через свою организацию получит сообщение об ошибке.

14.07.2020 года в Общество с ограниченной ответственностью "Торговая компания Альянс Мастер", г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) были приняты 2 работника. Сведения о данных работниках нами также в течении дня 15.07.2020 года были созданы и подготовлены к отправке. Попытки отправить данные сведения предпринимались и после окончания рабочего дня до полуночи. Однако, по словам Ответчика, после многократных сбоев данный отчет удалось отправить.

Общество с ограниченной ответственностью "Торговая компания Альянс Мастер", г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) затребовало от Общество с ограниченной ответственностью «Компания «Тензор», которое является оператором системы электронного документооборота СБИС, движение и представление по отчету и документам к нему. Соответствующее письмо от ООО «Тензор» получено. В данном письме указаны: -дата уведомления о доставке данного отчета 2020-07-15 и время доставки пакета 22:38:10; -протокол проверки, высланный Пенсионным фондом РФ, в котором указаны дата его формирования 2020-07-16 и время 00:11:52.

Также, Ответчик затребовал от собственника здания по адресу: 

<

...> «Сайда», в котором Общество с ограниченной ответственностью "Торговая компания Альянс Мастер", г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) арендует помещения под офис, дать пояснение по поводу сбоев снабжения электроэнергией.

Ответ Общества с ограниченной ответственностью «Сайда» приложен к отзыву Ответчика и подтверждает, что в период с 15.07.2020 года по 16.07.2020 года в подаче электроэнергии в здание офисного центра в арендуемых Ответчиком помещениях под офис по адресу: .Казань, ул.Космонавтов д.41б из-за производимых работ на Казанских электрических сетях наблюдались временные сбои.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н, датой представления индивидуальных сведений в электронной форме считается дата их отправки по телекоммуникационным каналам связи в адрес территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтвержденная оператором электронного документооборота или территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (п. 32).

При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются (п.п. 37-39 Инструкции).

В соответствии с положениями Закона N 27-ФЗ и Инструкции "О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах", утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 N 766н, страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц. При этом статьей 17 Закона N 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения пенсионным фондом, и представить в пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).

Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновность и противоправность деяния, соразмерность наказания, презумпция невиновности.

Самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения пенсионным фондом, общество реализовало свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем представления в пенсионный фонд дополнительных сведений за этот период, что допускает не применять к обществу финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Закона N 27-ФЗ.

Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами ПФР, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц. Аналогичная позиция изложена в Определении СК по экономическим спорам Верховного суда РФ от 02.07.2018 №303-КГ18-99.

С учетом изложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

При таком исходе дела расходы по государственной пошлине в порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя. Поскольку Пенсионный фонд в силу пункта 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, вопрос о ее распределении судом не рассматривается.

руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

СудьяА.Е. Кириллов