ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А64-6150/2020

город Воронеж

30 сентября 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 сентября 2021 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи

                           ФИО1

судей

                         ФИО2

                         ФИО3         

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4,

при участии:                      

от муниципального образования городской округ - городу Тамбов в лице Жилищного комитета администрации города Тамбова Тамбовской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

от общества с ограниченной ответственностью «Жилищная компания Тамбовинвестсервис»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

от муниципального казенного учреждения «Долговой центр» г.Тамбов: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела

от муниципального образования городской округ - город Тамбов в лице Администрации города Тамбова Тамбовской области г. Тамбов: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела

от муниципального образования городской округ - город Тамбов в лице комитета финансов администрации города Тамбова Тамбовской области г. Тамбов: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела

от Комитет по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова Тамбовской области г.Тамбов: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Арбитражного суда Тамбовской области от 19.07.2021 по делу № А64-6150/2020 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Жилищная компания Тамбовинвестсервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Муниципальному образованию городскому округу - городу Тамбов в лице Жилищного комитета администрации города Тамбова Тамбовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

третьи лица: Муниципальное казенное учреждение «Долговой центр» г.Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Муниципальное образование городской округ - город Тамбов в лице Администрации города Тамбова Тамбовской области г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Муниципальное образование городской округ - город Тамбов в лице комитета финансов администрации города Тамбова Тамбовской области г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Комитет по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова Тамбовской области г.Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилищная компания Тамбовинвестсервис» (далее – истец, ООО «ЖК ТИС») обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию городскому округу - городу Тамбов в лице Жилищного комитета администрации города Тамбова Тамбовской области (далее – ответчик) о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги в размере 947 867,93 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 21 957 руб.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Муниципальное казенное учреждение «Долговой центр», Муниципальное образование городской округ - город Тамбов в лице Администрации города Тамбова Тамбовской области г. Тамбов, Муниципальное образование городской округ - город Тамбов в лице комитета финансов администрации города Тамбова Тамбовской области г. Тамбов, Комитет по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова Тамбовской области г.Тамбов.

В процессе рассмотрения дела Арбитражным судом Тамбовской области истец ходатайствовал об уточнении заявленных требований, просил о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги в размере 526 849,77 руб.

Указанные уточнения приняты судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 19.07.2021 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым решением, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, Муниципальное образование городской округ - город Тамбов в лице Жилищного комитета администрации города Тамбова Тамбовской области обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение Арбитражного суда Тамбовской области отменить, апелляционную жалобу Муниципального образования городской округ - город Тамбов в лице Жилищного комитета администрации города Тамбова Тамбовской области удовлетворить.

В обоснование доводов апелляционной жалобы, заявитель указывает, что является ненадлежащим ответчиком по делу.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, явку уполномоченных представителей не обеспечили. 

Учитывая наличие в материалах дела доказательств надлежащего извещения указанных лиц о месте и времени судебного заседания, апелляционная жалоба была рассмотрена в отсутствие представителей в порядке статей 123, 156, 266 АПК РФ.

Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на неё, суд апелляционной инстанции считает, что решение Арбитражного суда Тамбовской области следует оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО «ЖК ТИС» является организацией, осуществляющей управление многоквартирными жилыми домами, расположенными по адресам: г. Тамбов, кв. № 2 дома № 12 А, Привокзальная площадь, кв.15 дома № 56 по ул. Интернациональная, кв.5 дома № 69 по ул. Интернациональной, кв. № 66 дома № 176 по ул. Астраханской, кв. № 30 дома № 192 по ул. Астраханской, кв. № 39 дома № 75 Б ул. Киквидзе, кв. № 119 дома № 75 Б ул. Киквидзе, кв. № 71 дома № 71 В ул. Киквидзе, кв. № 68 дома № 75 Д по ул. Киквидзе, кв. № 58 дома № 75 Д по ул. Киквидзе, кв. № 65 дома № 75 Д по ул. Киквидзе, кв. № 51 дома № 75 Д по ул. Киквидзе, кв. № 34 дома № 75 Д по ул. Киквидзе, кв. № 49 дома № 75 Д по ул. Киквидзе, кв. № 26 дома № 75 Г ул. Киквидзе, кв. № 30 дома № 75 Г ул. Киквидзе, кв. № 11 дома № 6 по Тамбов-4, кв. № 8 дома № 2/2 Тамбов-6, кв. № 1 комн. 5 дома № 13 А по адресу: пер. Звездный, кв. 76 дома № 14 по ул. Набережной, кв. № 42 дома № 10 по ул. Бастионной, кв. № 65 дома № 41 по ул. Бастионной, кв. № 50 дома № 55 по ул. Новикова-Прибоя, кв. № 116 дома № 3 А по ул. Ново-стремянной, кв. № 27 а комната № 6 дома № 20 по ул. Сергея Лазо, кв. № 36 дома № 17 по ул. ак. ФИО5, № 7 кв. 15 дома № 20 по ул. ак. ФИО5, кв. № 26 дома № 22 по ул. Академика ФИО5.

Муниципальное образование городской округ - город Тамбов является собственником указанный жилых помещений.

По вопросу управления вышеперечисленными многоквартирными домами были заключены соответствующие договоры управления с ООО «ЖК ТИС», в соответствии с условиями которых последнее обязалось в течение согласованного срока осуществлять комплекс работ и услуг по управлению многоквартирными домами, включающий оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в МКД, предоставление коммунальных услуг.

В июне 2020 года ООО «ЖК ТИС» обратилось к Муниципальному образованию городской округ - город Тамбов в лице Жилищного комитета администрации города Тамбова с претензией о возмещении задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. 

Поскольку Муниципальное образование городской округ - город Тамбов, в лице Жилищного комитета администрации города Тамбова не произвело оплату задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, у него образовалась задолженность в размере 526 849,77 руб. (заявление об уточнении исковых требований).

В целях досудебного разрешения данного спора, 30.06.2020 истец направил ответчику претензию о неисполнении обязательств по оплате жилищных и коммунальных услуг (от 30.04.2020 исх. № ЖКИ-1404-20/4), которая была оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения ООО «ЖК ТИС» в Арбитражный суд Тамбовской области настоящим исковым заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим. 

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. 

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения этого дома, определяется долей указанного собственника в праве общей собственности на общее имущество в таком доме (часть 2 статьи 39 ЖК РФ). 

В соответствии со статьей 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ. 

В силу пункта 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Согласно пункту 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

Согласно пункту 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491 (далее - Правила содержания общего имущества, Правила №491) содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. При этом надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в частности, собственниками помещений (пункт 16 Правила содержания общего имущества).

Пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, предусмотрено, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Действующее жилищное и гражданское законодательство не связывает обязанность собственника жилого помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание и ремонт общего имущества с фактическим использованием этого имущества. Данная обязанность возникает независимо от наличия заключенного договора в силу закона.

Из приведенных норм права следует, что обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома, обеспечивается собственником помещения.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», следует, что если сторона приняла от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердила действие договора, она не вправе недобросовестно ссылаться на то, что договор является незаключенным (пункт 3 статьи 432 ГК РФ). 

Таким образом, в случае надлежащего исполнения управляющей организацией работ и предоставления услуг по управлению МКД, по содержанию и текущему ремонту общего имущества, то есть при фактическом исполнении управляющей организацией договора на предоставление указанных услуг, ссылка отдельного арендатора или собственника жилого помещения МКД на отсутствие заключенного договора неправомерна.

В соответствии с пунктом 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

По смыслу пункта 12 вышеуказанных правил и статьи 161 ЖК РФ, при выборе иного способа управления многоквартирным домом, нежели непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, у собственника обязанность по содержанию имущества путем непосредственного содержания имущества, трансформируется в денежное обязательство перед организацией осуществляющей управление многоквартирным домом.

В рамках предоставленных полномочий Правительство Российской Федерации постановлением от 13.08.2006 № 491 утвердило Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, регулирующие отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме (далее – Правила № 491), устанавливающие, в частности, порядок определения состава общего имущества в МКД и исчисления размера расходов на его содержание, а Постановлением от 03.04.2013 г. № 290- правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, и минимальный перечень таких услуг и работ. 

Конкретная форма участия собственников и арендаторов помещений в расходах на содержание общего имущества в МКД зависит от способа управления МКД; один из таких способов – управляющая организация, которая выбирается на общем собрании собственников помещений в МКД и может быть изменен в любое время его же решением (п. 4 ч. 2 ст. 44, ч. 2 и 3 с. 161 ЖК РФ).

Исходя из этого Правила № 491 закрепляют обязанность собственников и арендаторов помещений нести бремя соответствующих расходов соразмерно их долям в праве общей собственности на это имущество в случае управления МКД управляющей организацией путем внесения обязательных платежей и взносов (п. 28). 

Собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в издержках по содержанию этого имущества обязаны участвовать как собственники квартир, так и собственники нежилых помещений (ст. 249, 290 ГК РФ).

Таким образом, правомерен вывод суда первой инстанции о том, что ответчик не осуществлял оплату истцу за жилищно-коммунальные услуги, в результате чего образовалась задолженность в размере 526 849,77 руб., согласно уточненным исковым требованиям.

Расходы на капитальный ремонт, текущий ремонт и содержание имущества, в том числе нежилых помещений в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников. Размер платы на капитальный, текущий ремонт и содержание имущества, в том числе общих мест пользования устанавливается собранием и не превышает общегородских размеров.

Согласно статье 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 31 мая 2005 года № 6-П указал «право собственности предполагает не только возможность реализации собственником составляющих это право правомочий, но и несение бремени содержания принадлежащего ему имущества. Правило о несении собственником такого бремени закреплено в статье 210 ГК Российской Федерации и является базовым для дальнейшего законодательного и договорного регулирования обязанностей собственника, что само по себе не может нарушать конституционные права заявителя».

В соответствии с условиями вышеуказанных договоров собственниками жилых помещений были переданы ООО «Жилищная компания Тамбовинвестсервис» функции по управлению МКД, а также обязанность оказывать услуги и выполнять предусмотренные договорами работы по содержанию и ремонту общего имущества в данных жилых домах.

Срок внесения платежей устанавливается в соответствии с действующим законодательством (до 10 числа месяца, следующего за расчетным) и указывается в платежном документе (п.6.3 договоров).

В настоящее время договора управления заключенные с ООО «Жилищная компания Тамбовинвестсервис» являются действующими. Доказательств расторжения указанных договоров в материалы дела не представлено.

Таким образом, лицо, действующее от имени собственника жилых помещений, в силу закона обязано нести расходы по содержанию общего имущества указных выше МКД.

Истец предъявил к взысканию задолженность по указанным помещениям за жилищно-коммунальные услуги в размере 526 849,77 руб.

Суд, приняв во внимание представленный расчет задолженности в совокупности с другими доказательствами, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.

Ответчик расчет, представленный истцом не оспорил, контррасчет не представил.

В обоснование несогласия с обжалуемым судебным актом Муниципальное образование городской округ - город Тамбов в лице Жилищного комитета администрации города Тамбова Тамбовской области указывает, что является ненадлежащим ответчиком по делу. 

В соответствии с пунктом 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В материалы дела не представлено доказательств принадлежности спорных помещений на праве социального найма или праве собственности иному лицу в спорные периоды, в связи с чем, обоснованы исковые требования о взыскании с Муниципального образования городского округа - города Тамбов в лице Жилищного комитета администрации города Тамбова Тамбовской области заявленной суммы долга.

Отсутствие соответствующего договора с истцом не свидетельствует, что собственник нежилых помещений не обязан участвовать в содержании общего имущества многоквартирного дома.

Иных убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит, в силу чего удовлетворению не подлежит.

Доводы апелляционной жалобы фактически повторяют позицию заявителя жалобы при рассмотрении дела судом первой инстанции, исследованы судом области и, по мнению суда апелляционной инстанции, им была дана правильная правовая оценка.

Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ являются безусловными основаниями к отмене судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения. 

Учитывая результаты рассмотрения апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина относится на заявителя жалобы и возврату не подлежит.

руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 19.07.2021 по делу № А64-6150/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции в порядке, установленном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

председательствующий судья

 ФИО1

судьи

 ФИО2

 ФИО3