192/2023-51452(2) 

 

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,  

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А57-13501/2023

г. Саратов

22 ноября 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2023 года.  

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Антоновой О. И., судей Жаткиной С. А., Луевой Л. Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального  фонда обязательного медицинского страхования Саратовской области на решение  Арбитражного суда Саратовской области от 17 сентября 2023 года по делу № А5713501/2023,  

по иску Территориального фонда обязательного медицинского страхования Саратовской  области, г. Саратов, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  

к государственному учреждению здравоохранения «Саратовская городская детская  поликлиника № 8», г. Саратов, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:  АО «Страховая компания «СОГАЗ-Мед», ООО «Капитал медицинское страхование», АО  «Медицинская акционерная страховая компания» (АО «МАКС-М»), Министерство  здравоохранения Саратовской области, Комиссия по разработке территориальной  программы обязательного медицинского страхования Саратовской области в лице  Правительства Саратовской области,  

об обязании заключить дополнительное соглашение, при участии в судебном заседании: 

- от АО «МАКС-М» представитель ФИО2 по доверенности от  01.01.2023, выданной сроком до 31.12.2023,  

- от ГУЗ «Саратовская городская детская поликлиника № 8» главный врач ФИО3, выписка из ЕГРЮЛ от 14.11.2023,  

- от ТФОМС Саратовской области представители ФИО4 по  доверенности от 09.01.2023 № 57, выданной сроком до 31.12.2023; ФИО5, по доверенности от 01.01.2023 № 8, выданный сроком до 31.12.2023,  

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратился Территориальный фонд  обязательного медицинского страхования Саратовской области (далее – ТФОМС  Саратовской области, истец) к государственному учреждению здравоохранения  «Саратовская городская детская поликлиника № 8» (далее – ГУЗ «Саратовская городская  детская поликлиника № 8», ответчик), с исковым заявлением, уточненным в порядке  статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК  РФ), в котором просит изменить договор на оказание и оплату медицинской помощи по  обязательному медицинскому страхованию от 13.01.2022 № 44 путем обязания ГУЗ  «Саратовская городская детская поликлиника № 8» заключить дополнительное  соглашение к договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному  медицинскому страхованию от 13.01.2022 № 44 в соответствии с изменениями,  внесенными решением Комиссии по разработке территориальной программы  обязательного медицинского страхования Саратовской области (протокол заседания от  12.01.2023 № 1) в изложенной Территориальным фондом области редакции.  

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 17.09.2023 в удовлетворении  исковых требований отказано.  

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Двенадцатый  арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного  суда Саратовской области от 17.09.2023 отменить по основаниям, изложенным в  апелляционной жалобе.  

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена судом  апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, предусмотренным статьями 258,  266-271 АПК РФ.  

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе,  исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд считает, что судебный акт  не подлежит отмене по следующим основаниям.  

В обоснование исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства.  

Между ТФОМС Саратовской области, ГУЗ «Саратовская городская детская  поликлиника № 8» и страховыми медицинскими организациями (АО «Страховая  компания «СОГАЗ-Мед», ООО «Капитал Медицинское Страхование», АО «МАКС-М»)  заключен договор на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному  медицинскому страхованию от 13.01.2022 № 44 (далее - Договор).  

Договор вступает в силу со дня подписания его сторонами, распространяется на  правоотношения, возникшие в рамках реализации базовой программы обязательного  медицинского страхования и территориальной программы обязательного медицинского  страхования на 2022 год, и действует до полного исполнения сторонами своих  обязательств (пункт 23 договора).  

В соответствии с пунктом 24 договора стороны не вправе в одностороннем порядке  отказаться от исполнения договора.  

Распределение и перераспределение объемов предоставления и финансового  обеспечения медицинской помощи относиться к полномочиям комиссии по разработке  территориальной программы обязательного медицинского страхования (часть 10 статьи  36 Федерального закона от 29.11.2010г. № 326-Ф3 «Об обязательном медицинском  страховании в Российской Федерации» (далее - Закона № 326-ФЗ), подпункт 3 пункт 4  приложения № 1 к Правилам обязательного медицинского страхования, утвержденным  приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.02.2019 № 108н).  

Согласно пункту 20 приложения № 1 к Правилам обязательного медицинского  страхования, утвержденным приказом Министерства здравоохранения РФ от 28.02.2019   № 108н, решения, принимаемые комиссией в соответствии с ее компетенцией, являются  обязательными для всех участников обязательного медицинского страхования на  территории субъекта РФ.  

Пунктом 2 договора установлено, что объемы предоставления и финансового  обеспечения медицинской помощи, распределенные медицинской организации решением  комиссии, указанной в части 9 статьи 36 Закона № 326-ФЗ, приведены в приложениях  №  1, 2 к Договору, являющимися его неотъемлемой частью.  

Таким образом, объемы предоставления и финансового обеспечения медицинской  помощи, распределенные решением комиссии по разработке территориальной программы  обязательного медицинского страхования Саратовской области, являются существенным  условием договора.  

В силу пункта 6.7 договора Территориальный фонд обязан инициировать внесение  изменений в договор в случае изменения комиссией распределения объемов  предоставления и финансового обеспечения медицинской помощи.  

Пунктом 27 договора установлено, что изменение договора осуществляется по  инициативе сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к договору по  форме согласно приложению № 3 к настоящему договору, которое является его  неотъемлемой частью.  

В соответствии с решением комиссии по разработке территориальной программы  обязательного медицинского страхования Саратовской области (протокол от 12.01.2023 №  1) в адрес ГУЗ «Саратовская городская детская поликлиника № 8» с использованием  системы электронного документооборота СБИС направлено дополнительное соглашение  от 12.01.2023 № 8 к договору.  

Дополнительное соглашение от 12.01.2023 № 8 к договору подписано страховыми  медицинскими организациями.  

ГУЗ «Саратовская городская детская поликлиника № 8» указанное дополнительное  соглашение не подписано.  

Объемы финансового обеспечения медицинской помощи в отношении ГУЗ  «Саратовская городская детская поликлиника № 8», указанные в Приложении № 2 к  дополнительному соглашению от 12.01.2023 № 8 к договору, определены в соответствии с  решением комиссии по разработке территориальной программы обязательного  медицинского страхования Саратовской области.  

При этом объемы медицинской помощи установлены комиссией по разработке  территориальной программы обязательного медицинского страхования Саратовской  области с учетом проведенного медико-экономического контроля и фактических расчетов  с медицинской организацией за медицинскую помощь.  

Согласно пункту 8 Требований к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения,  утвержденных приказом Минфина России от 31.08.2018 № 186н (далее - Требования №  186н), пункту 3.5 Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной  деятельности областных государственных бюджетных и автономных учреждений, в  отношении которых министерство здравоохранения Саратовской области осуществляет  функции и полномочия учредителя утвержденных приказом Министерства  здравоохранения РФ от 29.11.2017 № 147-п, при составлении плана финансово-хозяйственной деятельности (внесении изменений в него) устанавливается (уточняется)  плановый объем поступлений и выплат денежных средств, на основании обоснований  (расчетов) плановых показателей поступлений и выплат.  

Согласно пункту 6 Требований № 186н план должен составляться по кассовому  методу, в валюте Российской Федерации.  

Истец, ссылаясь на то, что договор на оказание и оплату медицинской помощи по  обязательному медицинскому страхованию является публичным договором; отказ от  заключения договора и внесения в него изменений, в том числе в соответствии с  решением Комиссии по разработке территориальной программы обязательного  медицинского страхования Саратовской области, являющимся обязательным для всех  участников системы обязательного медицинского страхования, не допускается, полагает,  

что ГУЗ «Саратовская городская детская поликлиника № 8» обязано заключить  дополнительное соглашение от 12.01.2023 № 8 к договору.  

В адрес медицинской организации Территориальным фондом направлено письмо от  23.03.2023 исх. № 01/1324 о необходимости осуществить подписание дополнительного  соглашения от 12.01.2023 № 8 к договору.  

ГУЗ «Саратовская городская детская поликлиника № 8» в письме от 24.03.2023 исх.   № 661 сообщило об отказе от подписания дополнительного соглашения от 12.01.2023 № 8  к договору.  

13.04.2023 Территориальный фонд направил в ГУЗ «Саратовская городская детская  поликлиника № 8» претензию исх. № 01/1689 о необходимости подписать  дополнительное соглашение от 12.01.2023 № 8 к договору.  

До настоящего времени дополнительное соглашение от 12.01.2023 № 8 к договору со  стороны ГУЗ «Саратовская городская детская поликлиника № 8» не подписано, что  послужило основанием для обращения истца в суд с заявленным требованием.  

Возражая относительно доводов истца, ГУЗ «Саратовская городская детская  поликлиника № 8» указало, что со стороны медицинской организации на основании  Протокола заседания Комиссии по разработке территориальной программы обязательного  медицинского страхования Саратовской области от 29 декабря 2022 года № 15 с  использованием системы электронного документооборота СБИС ЭДО подписано  дополнительное соглашение № 7 от 29.12.2022 г. к договору на оказание и оплату  медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию от 13.01.2022 г. №  44, в котором определен объем финансового обеспечения медицинской помощи для ГУЗ  «СГДП № 8» в размере всего: 170 015 186 рублей.  

На основании этого и согласно пунктам 1.2, 2.7, 3.2, 3.3, 3,5 приложения № 1 к  приказу Министерства здравоохранения Саратовской области от 29 ноября 2017 г. N 147- п «Об утверждении порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной  деятельности областных государственных бюджетных и автономных учреждений, в  отношении которых министерство здравоохранения области осуществляет функции и  полномочия учредителя» данный объем финансовых средств на 30.12.2022г. (на  последний день отчетного месяца) согласован Министерством здравоохранения  Саратовской области и утвержден план финансово-хозяйственной деятельности ГУЗ  «СГДП № 8» на 2022 год.  

В направленном Территориальным фондом 06 февраля 2023 г. на подписание  дополнительном соглашении № 8 от 12.01.2023 г. определен объем финансового  обеспечения медицинской помощи для ГУЗ «СГДП № 8» в размере всего: 169 771 621  рублей.  

Данный объем финансовых средств меньше согласованного Министерством  здравоохранения Саратовской области и утвержденного в плане финансово-хозяйственной деятельности ГУЗ «СГДП № 8» на 2022 год, и не соответствует сданной  годовой отчетности учреждения за 2022 год, данный объем финансового обеспечения  меньше суммы выставленных счетов ГУЗ «СГДП № 8» за 2022 год - 169 993 728,71  рублей.  

Также ответчик указал, что согласно пункту 14 приложения № 1 к Правилам  обязательного медицинского страхования, утвержденным приказом Министерства  здравоохранения Российской Федерации от 28.02.2019 г. № 108н, решения о  распределении объемов предоставления и финансового обеспечения медицинской  помощи между медицинскими организациями включаются в состав тарифного  соглашения или принимаются отдельными решениями Комиссии в срок до 30 декабря  текущего года, т.е. до 30.12.2022 г.  

Решение же комиссии по разработке территориальной программы обязательного  медицинского страхования Саратовской области было принято 12.01.2023 г. (протокол от  12.01.2023 г. № 1), Дополнительное соглашение № 8 от 12.01.2023 г. направлено на  

подписание с использованием системы электронного документооборота СБИС -  06.02.2023 г. Подписано ООО «Капитал МС», АО «Страховая компания «СОГАЗ-Мед»07.02.2023 г., АО «МАКС-М» - 09.02.2023 г.  

В связи с этим дополнительное соглашение № 8 от 12.01.2023 г. к договору на  оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию   № 44 от 13.01.2022 г. не может быть подписано со стороны медицинской организации.  

 Суд первой инстанции пришел к выводу, что решение комиссии от 12.01.2023 г. в  рассматриваемом случае не подлежит применению, поскольку само по себе право  комиссии по принятию решений, обязательных для применения участниками системы  ОМС не предусматривает возможность придавать им обратную силу при отсутствии  прямого указания об этом в законе, в связи с чем в удовлетворении иска отказал.  

 В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг  исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные  действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить  эти услуги.  

Согласно статье 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки  и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.  

В соответствии с частью 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица  свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за  исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим  Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.  

Согласно пункту 4 статьи 421, пункту 1 статьи 422 ГК РФ условия договора  определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего  условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422); договор должен  соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными  правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.  

В силу статьи 450 ГК РФ (пункты 1, 2) изменение и расторжение договора возможны  по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другими  законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен  или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора  другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими  законами или договором.  

Статьей 452 ГК РФ установлено, что соглашение об изменении или о расторжении  договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых  актов, договора или обычаев не вытекает иное. Требование об изменении или о  расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения  отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо  неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо  договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.  

Согласно статье 2 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ законодательство об  обязательном медицинском страховании (далее - ОМС) основывается на Конституции РФ  и состоит из Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья  граждан в Российской Федерации», Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об  основах обязательного социального страхования», Федерального закона № 326-ФЗ,  других федеральных законов, законов субъектов РФ.  

В силу статьи 3 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ ОМС является видом  обязательного социального страхования, представляющим собой систему создаваемых  государством правовых, экономических, организационных мер направленных на  обеспечение гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи  за счет средств ОМС в пределах территориальной и базовой программ ОМС.  

В соответствии с положениями главы 8 Федерального закона от 29.11.2010 № 326- ФЗ право застрахованного лица на бесплатное оказание медицинской помощи по  

обязательному медицинскому страхованию реализуется на основании заключенных в его  пользу договоров между участниками ОМС, в том числе договора на оказание и оплату  медицинской помощи по ОМС.  

Статьей 39 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ определено, что договор  заключается между медицинской организацией, включенной в реестр медицинских  организаций, которые участвуют в реализации территориальной программы ОМС и  которым решением комиссии по разработке территориальной программы ОМС  

установлен объем предоставления медицинской помощи, подлежащий оплате за счет  средств ОМС, территориальным фондом ОМС и страховой медицинской организацией,  участвующей в реализации территориальной программы ОМС, в установленном  Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ порядке.  

Согласно части 10 статьи 36 Закона № 326-ФЗ объемы предоставления медицинской  помощи, установленные территориальной программой обязательного медицинского  страхования, распределяются решением Комиссии между медицинскими организациями  исходя из количества, пола и возраста застрахованных лиц, количества прикрепленных  застрахованных лиц к медицинским организациям, оказывающим медицинскую помощь в  амбулаторных условиях, потребности застрахованных лиц в медицинской помощи, а  также нормативов финансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской  помощи, установленных территориальной программой обязательного медицинского  страхования. Объемы предоставления медицинской помощи, установленные  территориальной программой обязательного медицинского страхования субъекта РФ, в  котором застрахованным лицам выдан полис обязательного медицинского страхования,  включают в себя объемы предоставления медицинской помощи данным застрахованным  лицам за пределами территории этого субъекта РФ.  

В соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ между ТФОМС  Саратовской области, ГУЗ «Саратовская городская детская поликлиника № 8» и  страховыми медицинскими организациями (АО «Страховая компания «СОГАЗ-Мед»,  ООО «Капитал Медицинское Страхование», АО «МАКС-М») заключен договор на  оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию от  13.01.2022 № 44.  

Согласно пункту 2 договора объемы предоставления медицинской помощи,  распределенные организации решением комиссии, указанной в части 9 статьи 36  Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ, приведены в приложении № 1 к  настоящему договору, являющемся его неотъемлемой частью. Объемы финансового  обеспечения медицинской помощи, распределенные организации решением комиссии,  указанной в части 9 статьи 36 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ, приведены в  приложении № 2 к настоящему договору, являющемся его неотъемлемой частью.  

В соответствии с Положением о деятельности комиссии по разработке  территориальной программы обязательного медицинского страхования, являющегося  Приложением 1 к Правилам обязательного медицинского страхования, утвержденных  приказом Минздрава России от 28.02.2019г. № 108н Комиссия создается в соответствии с  законодательством РФ в сфере обязательного медицинского страхования.  

Согласно пункту 20 Положения, решения Комиссии оформляются протоколом,  который подписывается председательствующим и членами Комиссии и доводится до  сведения территориального фонда, страховых медицинских организаций и медицинских  организаций. Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с ее компетенцией,  являются обязательными для всех участников ОМС на территории субъекта РФ.  

Пунктом 6.7 договора установлена обязанность Фонда инициировать внесение  изменений в настоящий договор не позднее трех рабочих дней со дня изменения  комиссией, указанной в части 9 статьи 36 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ,  распределения объемов предоставления и финансового обеспечения медицинской помощи  в отношении Организации.  

Пунктом 27 договора установлено, что изменение настоящего договора  осуществляется по инициативе сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения  к настоящему договору по форме согласно приложению № 3 к настоящему договору,  которое является его неотъемлемой частью.  

Как следует из материалов дела, Решением Комиссии от 12.01.2023 (Протокол от  12.01.2023 № 1) для ГУЗ «Саратовская городская детская поликлиника № 8» установлены  объем финансового обеспечения медицинской помощи для ГУЗ «СГДП № 8» в размере  169 771 621 рублей.  

При этом дополнительным соглашением от 29.12.2022 № 7, подписанным истцом,  ответчиком и страховыми компаниями 27.01.2023, 30.01.2023 и 31.01.2023 посредством  системы электронного документооборота СБИС, объем финансового обеспечения  медицинской помощи для ГУЗ «СГДП № 8» был определен в размере 170 015 186 рублей.  

Дополнительное соглашение № 8 от 12.01.2023 подписано истцом и страховыми  компаниями 06.02.2023, 07.02.2023, 09.02.2023, и 06.02.2023 было направлено в адрес  ответчика.  

При этом согласно приказу Министерства здравоохранения Саратовской области от  17 января 2023 г. N 73 «О порядке составления и сроках предоставления бюджетной и  бухгалтерской отчетности за 2022 год», срок предоставления бухгалтерской отчетности за  2022 год - 19.01.2023 г.  

В соответствии с представленными суду сведениями, финансовые показатели  ответчика за 2022 од составили 169 991 985,70 руб.  

В направленном Территориальным фондом 06.02.2023 на подписание  дополнительном соглашении № 8 от 12.01.2023 г. определен объем финансового  обеспечения медицинской помощи для ГУЗ «СГДП № 8» в размере 169 771 621 рублей,  что меньше согласованного министерством здравоохранения Саратовской области и  утвержденного в плане финансово-хозяйственной деятельности ГУЗ «СГДП № 8» на 2022  год, и не соответствует сданной годовой отчетности учреждения за 2022 год.  

Одним из предусмотренных статьей 12 ГК РФ способов защиты является  неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления,  противоречащего закону (абзац 13).  

Согласно части 2 статьи 13 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении  дела несоответствие нормативного правового акта иному имеющему большую  юридическую силу нормативному правовому акту, в том числе издание его с  превышением полномочий, принимает судебный акт в соответствии с нормативным  правовым актом, имеющим большую юридическую силу.  

В пункте 9 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении  судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской  Федерации» разъяснено, что согласно абзацу 13 статьи 12 ГК РФ при рассмотрении  споров, связанных с защитой гражданских прав, суд не применяет акт государственного  органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону, независимо от  признания этого акта недействительным.  

Согласно положениям пункта 1 статьи 4 ГК РФ акты гражданского законодательства  не имеют обратной силы и применяются к отношениям, после введения его в действие.  

Действие закона распространяется на отношения до введения его в действие только  в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.  

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского  законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения  его в действие (пункт 2 статьи 4 ГК РФ).  

На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств дела, суд первой  инстанции правомерно счел не подлежащим применению решение комиссии от  12.01.2023г.  

Доводы заявителя жалобы об обратном отклоняются судебной коллегией 

Согласно пункту 14 приложения № 1 к Правилам обязательного медицинского  страхования, утвержденным приказом Министерства здравоохранения РФ от 28.02.2019 г.   № 108н, решения о распределении объемов предоставления и финансового обеспечения  медицинской помощи между медицинскими организациями включаются в состав  Тарифного соглашения или принимаются отдельными решениями Комиссии в срок до 30  декабря текущего года, т.е. до 30.12.2022 г.  

 В рассматриваемом случае решение комиссии о перераспределении объемов  медицинской помощи между медицинскими организациями, было принято 12.01.2023 г. ,  то есть по истечении периода оказания медицинской помощи (2022 год) и когда услуги по  факту уже были оказаны.  

 Таким образом перераспределение объемом было произведено за предшествующий  период, в котором ответчик при исполнении своих обязательств по оказанию  медицинской помощи руководствовался положениями действующего законодательства,  действующими актами комиссии, договорными условиями.  

 Правовые основания для изменения условий договора в рассматриваемом случае  отсутствуют.  

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы обжалуемого судебного  акта, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены принятого  решения.  

Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения. 

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270  АПК РФ безусловным основанием для отмены решений суда первой инстанции, не  установлено.  

В соответствии с частью 1 статьи 177 АПК РФ постановление, выполненное в форме  электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его  размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети  «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его  принятия.  

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 17 сентября 2023 года по делу   № А57-13501/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную  силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского  округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через  арбитражный суд первой инстанции.  

Председательствующий О. И. Антонова  

Судьи С. А. Жаткина 

 Л. Ю. Луева