Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-2377/2024

г. Хабаровск

04 июля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 25.06.2024 г., полный текст мотивированного решения изготовлен 04.07.2024 г. 

Арбитражный суд Хабаровского края

в составе судьи Зверевой А. В.

при ведении протокола помощником судьи Бондарем С.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Водоканал»

о признании недействительными предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю в Вяземском, Бикинском и имени Лазо районах от 22.12.2023 № 561 об устранении выявленных нарушений,

при участии в судебном заседании представителей:

В судебное заседание явились:

от заявителя - ФИО1, представитель по доверенности от 09.01.2024г. № 09-01/2024;

от административного органа -  ФИО2, представитель по доверенности от 12.01.2024г. №01.0-208.

Сущность спора: Общество с ограниченной ответственностью «Водоканал»  (далее –  заявитель, ООО «Водоканал») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю в Вяземском, Бикинском и имени Лазо районах (далее – Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, Управление) от 22.12.2023 № 561 об устранении выявленных нарушений.

ООО «Водоканал» представлено заявление об уточнении требований, в которым Общество просит признать недействительным вышеуказанное предписание в части разработки и согласования в установленном порядке проекты зон санитарной охраны водоисточников (

<

...>, артезианская скважина № 7659, 

<

...>, артезианская скважина № 3373, 

<

...>, артезианская скважина № 135, 

<

...>). Срок до 01.09.2024 и получения санитарно-эпидемиологического заключения на источники питьевого водоснабжения (

<

...>, артезианская скважина № 3373, 

<

...>, артезианская скважина № 135, 

<

...>) Срок до 01.09.2024 г.

Представитель заявителя,  в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.

Представитель Управления в судебном заседании против требований возражала по доводам отзыва, письменных пояснений.

Судом установлено:

На основании: распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю № 561 от28.11.2023      в период с 11.12.2023 г. по 22.12.2023 г. проведена плановая выездная проверка в отношении: ООО «Водоканал».

В ходе проверки установлены следующие нарушения:

1.ФИО3 ул. Шевченко д. 4- артезианская скважина расположена в кирпичном павильоне, имеет номер 30302, территория огорожена, отсутствует охрана источника, что является нарушением пункта 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». На момент досмотра отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на источник питьевого назначения что является нарушением ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Отсутствует проект Зон санитарной охраны источника водоснабжения что является нарушением что является нарушением пунктов 1.6., п. 1.13., СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», 2. ФИО3 ул. Орджоникидзе д. 30, артезианская скважина расположена в кирпичном павильоне, имеет номер 1267, территория огорожена, отсутствует охрана источника, что является нарушением пункта     3.2.1.1  СанПиН 2.1.4.1110-02  «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». На момент досмотра отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на источник питьевого назначения что является нарушением ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Отсутствует проект Зон санитарной охраны источника водоснабжения что является нарушением что является нарушением пунктов 1.6., п. 1.13., СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»,

ФИО3 ул. Лазо 32- артезианская скважина расположена в сенгвич павильоне, имеет номер 1326, территория огорожена, отсутствует охрана источника, что является нарушением пункта 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». На момент досмотра отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на источник питьевого назначения что является нарушением ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Отсутствует проект Зон санитарной охраны источника водоснабжения что является нарушением что является нарушением пунктов 1.6., п. 1.13., СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»,

ФИО3 ул. Верхотурова 83а, артезианская скважина отсутствует охрана, что является нарушением пункта 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». На момент досмотра отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на источник питьевого назначения что является нарушением ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Отсутствует проект Зон санитарной охраны источника водоснабжения что является нарушением что является нарушением пунктов 1.6., п. 1.13., СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»,

ФИО3 ул. Шоссейная 74, артезианская скважина расположена в кирпичном павильоне, имеет номер 3373, территория огорожена, отсутствует охрана источника, что является нарушением пункта 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». На момент досмотра отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на источник питьевого назначения что является нарушением ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Отсутствует проект Зон санитарной охраны источника водоснабжения что является нарушением что является нарушением пунктов  1.6., п. 1.13., СанПиН 2.1.4.1110-02, «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»,

6. ФИО3 ул. Шоссейная 66а, артезианская скважина расположена в кирпичном павильоне, имеет номер 7659, территория огорожена, отсутствует охрана источника, что является нарушением пункта 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». На момент досмотра отсутствует санитарно эпидемиологическое заключение на источник питьевого назначения что является нарушением ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Отсутствует проект Зон санитарной охраны источника водоснабжения что является нарушением что является нарушением пунктов 1.6., п. 1.13., СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»,

1. Питьевая вода не соответствует обязательным требованиям согласно экспертного заключения №2720\04.02\12\2572\2023 что является нарушениям пункта 75 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации

Результаты проверки отражены а акте выездной плановой проверки № 561 от 22.12.2023 г., а также протоколе осмотра от 11.12.2023 г.

По результатам проверки в адрес ООО «Водоканал» выдано предписание № 561 от 22.12.2023 г., в соответствии с которым предписано:

1. Разработать и согласовать в установленном порядке проекты зон санитарной охраны водоисточников (

<

...> артезианская скважина № 7659, _

<

...> артезианская скважина № 3373,х Вяземский ул. Верхотурова 83а, артезианская скважина № 135, 

<

...>). Срок: до 01.09.2024г.

2.           Получить санитарно эпидемиологические заключения на источники питьевого водоснабжения (

<

...> артезианская скважина № 7659, jr. Вяземский ул. Шоссейная 74, артезианская скважина № 3373,jr. Вяземский ул. Верхотурова 83а, артезианская скважина № 135, 

<

...>) Срок: до 01.09.2024г.

3.           Обеспечить жителей г. Вяземский доброкачественной питьевой водой Срок до 30.12.2023

Решением Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю от 23.01.2024 г. по результатам рассмотрения жалобы Общества на указанное предписание было отказано.

Не согласившись с указанным предписанием в оспариваемой части,  ООО «Водоканал» обратилось в суд с настоящим заявлением о признании его недействительным.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив доводы заявления, отзыва на заявление, исследовав и дав оценку материалам дела, суд считает заявленные требования  не подлежащими  удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Согласно статье 43 Водного кодекса Российской Федерации для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений.

Для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Пункты 1, 3 и 4 статьи 18 Федерального закона № 52-ФЗ предусматривают, что водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

В целях предотвращения загрязнения водных объектов Постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от 14.03.2002 № 10 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения СанПиН 2.1.4.1110-02", в соответствии с которыми на юридических лиц, осуществляющих эксплуатацию систем водоснабжения, возложена обязанность по организации и эксплуатации зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, включающая в себя разработку проекта, составной частью которого является план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории зоны санитарной охраны и предупреждению загрязнения источника.

Эти правила обязательны для всех субъектов водоснабжения - граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 1.3 СанПиН 2.1.4.1110-02).

Согласно пункту 1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" зоны санитарной охраны (ЗСО) организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

В соответствии с пунктом 1.5. СанПиН 2.14.1110-02 ЗСО организуются в составе трех поясов; первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

Согласно пунктам 1.6, 1.7 СанПиН 2.1.4.1110-02 организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, в который включаются: а) определение границ зоны и составляющих ее поясов; б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника; в) правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО.

Определение границ ЗСО и разработка комплекса необходимых организационных, технических, гигиенических и противоэпидемических мероприятий находятся в зависимости от вида источников водоснабжения (подземных или поверхностных), проектируемых или используемых для питьевого водоснабжения, от степени их естественной защищенности и возможного микробного или химического загрязнения.

В соответствии с п. 1.11, 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 проект ЗСО должен быть составной частью проекта хозяйственно-питьевого водоснабжения и разрабатываться одновременно с последним. Для действующих водопроводов, не имеющих установленных зон санитарной охраны, проект ЗСО разрабатывается специально.

Проект ЗСО с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 39 Федерального закона № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В соответствии с положениями статьей 11, 32 Федерального закона № 52-ФЗ, пунктов 1, 4, 1.15 СанПиН 2.1.4.1110-2 возлагается на лицо, осуществляющее эксплуатацию источника водоснабжения и водопроводных сетей, которое обязано соблюдать и выполнять требование санитарно-эпидемиологического законодательства по обеспечению потребителей питьевой водой.

ООО «Водоканал» эксплуатирует артезианские скважины, расположенные на территории г. Вяземский, является гарантирующим поставщиком услуг по холодному водоснабжению, а также является концессионером по соглашению от 07.04.2023, которое не расторгнуто, и недействительным либо незаключенным не признано, и по условиям которого на него возложена обязанность в отношении централизованных систем холодного водоснабжения, расположенных на территории городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края (далее - Соглашение) определен предмет соглашения, в том числе по осуществлению деятельности по предоставлению услуг холодного водоснабжения с использованием централизованных систем холодною водоснабжения потребителям городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края с использованием

Объекта Соглашения (абз. Б, п. 1.1 раздела 1). ООО «Водоканал» предоставлено права владения и пользования Объектом Соглашения.

Разделом VI Соглашения предусмотрено, что концессионер обязуется содержать имущество, входящее в объект Соглашения в порядке, предусмотренном санитарными и иными обязательными правилами и нормами.

Пунктом 8.2 раздела 8 Соглашения предусмотрена обязанность концессионера осуществлять эксплуатацию объектов имущества, входящих в объект соглашения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Содержащиеся в заявлении ссылки о том, что оформление санитарно-эпидемиологических заключений относится исключительно к полномочиямадминистрации г. Вяземский, не противоречат указанным выше нормам права, в силу которых такая обязанность возлагается и на ООО "Водоканал", аопределение администрацией г. Вяземский гарантирующего поставщика изаключение концессионного соглашения является способом реализацииполномочий органа местного самоуправления.

По результатам плановой проверки, проведенной в отношении ООО "Водоканал", в его адрес выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 22.12.2023 № 561, которым Обществу предписано:

- Разработать и согласовать в установленном порядке проекты зон санитарной охраны водоисточников (

<

...> артезианская скважина № 7659, 

<

...> артезианская скважина № 3373,х Вяземский ул. Верхотурова 83а, артезианская скважина № 135, 

<

...>) в срок до 01.09.2024г.

- Получить санитарно-эпидемиологические заключения на источники питьевого водоснабжения (

<

...> артезианская скважина № 7659, 

<

...> артезианская скважина № 3373, 

<

...> артезианская скважина № 135, 

<

...>) в срок до 01.09.2024г.

- Обеспечить жителей г. Вяземский доброкачественной питьевой водой в срок  до 30.12.2023

В соответствии с частью 3 статьи 23 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона. Забор воды для холодного водоснабжения с использованием централизованных систем холодного водоснабжения должен производиться из источников, разрешенных к использованию в качестве источников питьевого водоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации. При отсутствии таких источников либо в случае экономической неэффективности их использования забор воды из источника водоснабжения и подача организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды абонентам осуществляется по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Водоподготовка - обработка воды, обеспечивающая ее использование в качестве питьевой или технической воды (пункт 3 статьи 2 Закона N 416-ФЗ).

Под водоснабжением понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение) (пункт 4 статьи 2 Закона N 416-ФЗ).

Централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам (пункт 29 статьи 2 Закона N 416-ФЗ).

Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем (пункт 15 статьи 2 Закона N 416-ФЗ).

В соответствии со статьями 18, 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (часть 3 статьи 18).

Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства (часть 1 статьи 19).

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям (часть 2 статьи 19).

По смыслу приведенных норм обязанность соблюдения установленных требований в сфере водоснабжения возлагается именно на организацию, осуществляющую водоснабжение. При этом приобретение статуса организации, осуществляющей холодное водоснабжение, обусловлено наличием в пользовании соответствующего специализированного имущества.

Таким образом, судом отклоняется довод Общества о том, что ООО «Водоканал» не является субъектом исполнения настоящего предписания.

Обязанности администрации, реализующей полномочия органа местного самоуправления в сфере водоснабжения, не отменяют соответствующие обязанности Общества как лица, эксплуатирующего конкретные объекты (источники водоснабжения) от выполнения требований, предъявляемых СанПиН.

Не принимается также довод заявителя о том, что у ООО «Водоканал» имеются требуемая предписанием документация (проекты зон санитарной охраны водоисточников, санитарно-эпидемиологические заключения) на часть объектов (артезианские скважины), за исключением скважины № 7659. Указанная документация получена лицом, ранее эксплуатирующим объекты.

Как установлено в судебном заседании указанные проекты зон санитарной охраны и санитарно-эпидемиологические заключения, получены КГУП «Горводоканал», которое ранее являлось лицом эксплуатирующим данные объекты.

То есть, имеющиеся у Общества документы не имеют отношения к ООО «Водоканал», как пользователю рассматриваемого имущества, ни к собственнику имущества, которым является городское поселение город Вяземский в  лице соответствующей Администрации.

С учетом требований, установленных положениями  статьей 11, 32 Федерального закона № 52-ФЗ, пунктов 1, 4, 1.15. СанПиН 2.1.4.1110-2 указанное подтверждает необходимость получения актуальных проектов зон санитарной охраны и санитарно-эпидемиологических заключений.

Необходимо отметить, что Приказом Роспотребнадзора от 05.11.2020 N 747 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований", в пункте 91 указано на случаи  переоформления санитарно-эпидемиологического заключения, к которым относится, в частности, случаи реорганизации, изменении наименования, места нахождения юридического лица либо изменение фамилии, имени и отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя и иные случаи.

Указанное свидетельствует о необходимости приведения имеющихся документов в соответствии с фактическим наименованием владельца имущества и иными обстоятельствами, даже в том случае, когда владелец (пользователь) фактически остается прежним. В рассматриваемом случае имело месте не просто изменение наименования пользователя КГУП «Водоканал», а его замена на иное юридическое лицо – ООО «Водоканал».

На основании изложенного суд полагает оспоренное предписание в обжалованной части законным, обоснованным и не нарушающим прав и законных интересов заявителя.

Размер государственной пошлины подлежащей уплате и фактически оплаченные Обществом  при  обращении в суд составляет 3000 руб. Судебные расходы, в соответствии со ст. 110 АПК РФ, относятся на заявителя.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 200-211 АПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» о признании недействительными предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю в Вяземском, Бикинском и имени Лазо районах от 22.12.2023 № 561,   отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы  решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается  через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                                                  Зверева А. В.